城管局专项整治漠视侵害群众利益问题整改工作实施方案.docx

城管局专项整治漠视侵害群众利益问题整改工作方案
一、整治目标
围绕上述四个方面的突出问题，重点查处对群众反映强烈的生态破坏和环境污染问题不闻不问、敷衍整改;河道、湿地乱占、乱推、乱建;住房租赁中介机构乱象;农村公共基础设施（供气）正常使用和日常维修养护等方面存在的问题，切实改变工作作风、增强服务意识、提高工作效率，从源头上防范和减少基层漠视群众利益问题的发生，为提升城市管理服务能力提供强有力保障。
二、整治内容及整治措施
坚持抓重点带全面，聚焦基层影响经济发展、民生改善和社会稳定的突出问题，按照城市管理职责职能，重点解决城管惠民、利民问题，着力整治和解决以下四个方面的突出问题：
（一）整治内容。坚决纠正治理对群众反映强烈的生态破坏和环境污染问题不闻不问、敷衍整改等突出问题。
整治措施：
1.制定台账，强化责任。制定污染问题整治任务台账，将工作任务细化量化，目标到人，责任到人，倒排工期，强力推进;2.强化督查，立整立改。成立专项督查组持续进行督导检查，做到检查全覆盖，整改无死角。对工作重视不够、组织不力、推进迟缓的责任单位和责任领导，按照相关规定严肃查处。各县（市、区）城管部门要加强对环境污染问题的日常监管，落实环境污染防治整治要求，确保环境安全。
责任领导：xx
牵头科室：xx
责任单位。市环境和卫生管理处、市市政管理处、市XX县区河道管理处、市白河湿地公园管理处，各县（市、区）城管部门等。
（二）整治内容。坚决纠正治理河道、湿地乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题。
整治措施：
1.加强河道日常管理。加强日常监管，强化精细化管理水平，做好河道垃圾打捞、清扫、收运工作;2.加强部门联动。加强与水利主管部门互联互通，及时上报河道、湿地乱采、乱占等问题，配合做好行政执法工作;3.强力打击河道乱建行为。依法强力打击河道乱搭乱建等违法行为。各县（市、区）城管部门要加强对本地区河道、湿地的日常监督管理，与水利主管部门加强沟通联系，确保河道、湿地乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题。
责任领导：xx
牵头科室：xx
责任单位。市湿地公园管理处、市XX县区河道管理处、市城市规划监察支队，各县（市、区）城管部门等。
（三）整治内容。坚决整治住房租赁中介机构乱象，例如发布虚假房源信息、违规收费、恶意克扣押金租金、威胁恐吓承租人等问题。
整治措施：
1.组织城管执法队伍学习研究房屋租赁法律法规、政策规定等，提升管理执法能力水平;2.依照《xx市住房租赁中介机构乱象专项整治实施方案》，配合住建、房管、市场监督、公安等部门集中开展专项整治，依法依规对房地产中介机构住房租赁企业和个人的违法违规行为进行行政处罚。
责任领导：xx
牵头科室：xx
责任单位。市城市建设监察支队，各县（市、区）城管执法部门等。
（四）整治内容。坚决纠正治理涉及农村公共基础设施（供气）正常使用和日常维修养护中存在的各类民生问题。
整治措施：
1.做好运营管理，确保安全。各县（市、区）燃气主管部门应监督乡镇燃气特许经营企业按照特许经营协议的规定履行相关义务。各县（市、区）燃气主管部门要依据《xx省城镇燃气管理办法》的规定，依法督促燃气经营企业履行好安全生产主体责任，通过向农村加派专业安全巡查人员、维抢修人员或采取委托经燃气专业培训合格后的农村常驻人员，充分结合当前农村供用气特点，制定完善相应的安全管理规章制度，加强对农村用气的安全指导，帮助用户安全用气。
2.加强应急队伍建设，搞好应急处置。各县（市、区）燃气主管部门、各供气企业要抓紧完善燃气突发事件应急预案，提高突发事件处置水平，做到未雨绸缪、有备无患，最大限度地减少突发事件带来的损伤。要建立健全农村燃气突发事件应急体系、指挥协调好本地区农村燃气行业突发事件应急处置工作，要充分整合现有人员、设备等资源，建立具有快速反应能力的专业化抢险救援队伍，认真开展定期演练，切实提高应急处置能力。
3.加强宣传培训，夯实基础。各县（市、区）燃气主管部门要针对农村群众燃气安全意识薄弱的情况，加强农村地区安全用气宣传教育。燃气企业要充分发挥安检员、抄表员同时身兼宣传员的作用，通过入户的有利时机，面对面告知用户使用燃气时应注意的事项，正确指导用户安全用气，防止事故发生。
责任领导：xx
牵头科室：xx
责任单位。各县（市、区）燃气主管部门，xx华润燃气有限公司、xx蓝天燃气有限公司、xx中燃燃气有限公司等。
四、工作要求
（一）提高思想认识。开展漠视侵害群众利益问题专项整治工作是市委、市政府的一项重大工作部署，既是攻坚战、又是持久战，任务艰巨、意义重大。市城市管理系统内各级各部门必须高度重视，精心组织、扎实推进，确保整治取得实实在在的成效。
（二）加强组织领导。市城市管理局成立了漠视群众利益问题专项整治工作领导小组，此次专项整治活动在市局不忘初心、牢记使命主题教育领导小组统一指导下进行，与领导小组办公室合署办公、同步进行。各责任单位、各县（市、区）城管部门要参照此方案，认真排查漠视侵害群众利益问题，建立整改台账，成立领导小组、确定责任领导、责任部门、整治联络专干，并及时上报专项整治工作领导小组办公室。
（三）坚持统筹推进。各单位要将专项整治工作与其它活动、治理有效融合，与推进中心工作相结合，统筹安排、科学实施，进一步加强对党员干部的思想教育，坚定理想信念，强化为民宗旨，牢固树立为民意识、担当意识、责任意识、纪律意识，切实做到承诺践诺，以作风转变的实际成效促进各项工作的有力落实，确保两手抓、两不误、两促进。
（四）强化问题整改。对于专项整治期间发现的问题，要形成整改问题清单，制定整改台账，明确整改任务，落实整改责任，确保整改到位。对于主题教育期间能够解决的问题，要立查立改;对于需要长期坚持整改的问题，要建立长效机制，时常敲敲警钟，巩固和深化整治成效。
（五）报告整改情况。各县（市、区）城管部门、局属各单位、局机关各科室、各县（市、区）燃气主管部门要按照方案要求立即开专项整治活动，x月底前上报工作成效，以后每月xx日前报送当月专项整治工作进展、解决的突出问题、发现的典型案例等情况。
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