“四比三保”立功竞赛活动实施方案.docx

“四比三保”立功竞赛活动方案
“四比三保”立功竞赛活动方案
为深入贯彻落实2004年集团公司工作会议精神，调动全体员工学赶先进、争创一流的积极性，迅速掀起生产经营的新高潮，全面实现集团公司2004年的各项工作目标，促进企业改革与发展，集团公司党政工团联合决定在全公司范围内深入开展以“比开发、比创新、比工期、比清欠，保安全、保质量、保稳定”为主题的“四比三保”立功竞赛活动。
一、成立“四比三保”立功竞赛活动领导组
组长：柳汉桥方永忠
副组长：李春喜宋玉国赵铁军王猛张继华
组员：闫长英肖高民王衍海集团公司各部门负责人
领导组下设开发、生产、清欠、稳定、综合五个评比考核小组，成员由有关部门人员组成。竞赛活动办公室设在工会办公室，并负责牵头承办具体事务，联系电话：[phone]。
集团公司所属各单位要相应成立竞赛活动领导小组。
二、立功竞赛活动时间、内容及阶段安排
“四比三保”立功竞赛活动从2004年4月16日至10月15日止，分为三个阶段。
第一阶段。4月16日至4月30日为宣传发动阶段。
要充分发挥党政工团各级组织的作用，有部署、有计划、有安排地做好层层发动。各项目经理部要召开职工大会，按照集团公司党委下发的宣传提纲，全面动员，认清形势，明确任务，在广大员工中进行观念大转变教育，实现观念创新的跨越。利用板报、标语等宣传工具大造声势，全方位调动广大员工的积极性，鼓舞士气，凝聚力量，稳定队伍，为完成集团公司各项工作任务做出积极的贡献。
第二阶段。5月1日至9月30日为竞赛实施阶段。
1、精心组织，周密部署。
在各分、子公司之间开展“比新签合同额、比完成营业额、比完成清欠额、保安全质量、保队伍稳定”为主要内容的竞赛活动。各单位要精心组织，周密部署，统筹安排，按照集团公司下达的各项指标大搞开发，严抓管理，狠抓清欠，形成合力，群体奋战。
在各工程项目部之间开展“比缩短工期、强化管理、降低成本、打造精品、确保安全、争创信誉”为主要内容的竞赛活动。扎实、有效地把“安全保工期，优质创信誉，管理求效益，全面争第一”的施工指导思想，落实到施工生产过程中。各项目经理部要细化工程进度，把工期、产值分解到班组，落实到人头。以安全标准工地建设为载体，严抓安全质量，对施工的全过程进行全方位控制严格执行安全岗位责任制，把事故隐患消灭在萌芽之中。确保行车和人身安全的万无一失，确保工程质量树品牌。推进项目管理的科学化、规范化、制度化，提升企业的创新能力，促进企业持续快速发展。同时要抓好“三工”（工地文化、工地生活、工地卫生）建设，建好安全标准工地。各工程指挥部要协调好各项目经理部的内外关系，保证政令畅通，指挥有序，齐心协力，团结一致，共同打胜立功竞赛这一仗。
在全体员工中开展“比观念创新、技术创新”为主要内容的竞赛活动。并通过开展企业重组大讨论、职业技能大赛、技术攻关、技术协作、小改小革、节支降耗及合理化建议等活动，最大限度地吸引和组织员工围绕企业的经营、管理、安全、质量、成本、效益以及拓展市场领域中的难点问题，积极为企业发展动脑筋、献良策、长技能、出成果。努力在职工中掀起学习技术和创新技术的热潮，不断提高职工的劳动效率和工作质量。
2、形式多样，切合实际。
为保证竞赛的连续性和针对性，在竞赛实施阶段采取阶段赛与单项赛相结合的方式。阶段赛分为“大干二季度”和“奋战三季度”两个赛程。各单位的劳动竞赛要切合实际，针对不同情况，采取不同特点的竞赛形式。
第三阶段。10月1日至10月15日为总结评比阶段。各单位要认真做好立功竞赛的总结评比工作，按分配名额推荐立功个人、立功集体，并将事迹材料于10月15日前报集团公司竞赛办公室。集团公司将对立功个人和立功集体进行表彰奖励。
三、赛区划分
竞赛划分为子公司、分公司、集团直属工程指挥部（项目部）三个赛区：
第一赛区。一公司、二公司、三公司、四公司、五公司、环保安装公司、房屋开发公司7个子公司。
第二赛区。铁路工程处、路桥工程处、大连工程处、机械物资工程处、海外工程分公司、检测中心6个单位。
第三赛区。宇辉工程指挥部、烟大工程指挥部、沟海工程指挥部、铁路营业线工程指挥部、宝天工程指挥部、赣定项目部、扬中二桥项目部、汾柳项目部8个集团直属工程指挥部（项目部）。
集团公司本部各部室（含办事处）及社会事业管理中心、沈阳桥梁厂暂不参赛，可根据实际情况自行安排。
四、评比考核标准及条件。
（一）优胜单位的评比考核。
集团公司仅对优胜单位制定考核标准，进行全面考核。主要依据集团公司下达的利润、经营、产值、清欠、工程质量、安全生产主要经济技术指标，以及推行责任成本管理和实现投资收益上缴率（分公司上缴利润率）、单项工程计划工期、职工队伍稳定等总体要求，按百分制实行核增、核减分数（详见附件：《立功竞赛考核评分表》）。
集团公司采取由各个部门定期检查与随机检查（结合部门工作）相结合的方式对各单位进行考核，每季度进行一次综合评比，并将评比情况刊登在《立功竞赛简报》上。竞赛结束后在各赛区中按每季度累计分多少排出顺位，取前三名。
（二）立功集体的评比考核及条件。
立功集体的考核标准由各单位自行制定并组织考核。原则上各工程项目部，在全面实现产值、工期、安全、质量、文明施工、“三工”建设、环境保护、队伍稳定的基础上，比推行责任成本管理和成本降低率、经费节超百分比和按内部预算、计划上缴款兑现率。各项目部、工班（组）等集体，根据本单位的推荐，按贡献大小进行评比。
（三）立功个人的评比考核及条件
立功个人要认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线，在政治上自觉同党中央保持一致，爱岗敬业、廉洁奉公、群众拥护，并具备下列条件之一：
1、在企业观念创新、管理创新、技术创新、文化创新中成果显著，取得社会效益或经济效益的
。
2、在经营开发方面，积极贯彻和落实集团公司制定的经营方针和经营策略，为拓展区域经营范围、承揽路内外任务成效显著做出突出贡献的。
3、在推广应用新技术、新工艺、新操作法、新材料提高质量，技术革新、技术攻关、提高工效、提高机械使用率和完好率、降低机械使用成本率，节支降耗、修旧利废、增产增收的。
4、在施工生产过程中堵塞“跑、冒、滴、漏”经济效益显著的。
5、在清欠工作及参与调差索赔、优化施组、变更设计、依法追缴挽回经济损失、盘活资产和控制成本、增加资金储备、提高资金周转率，提高经济效益成果显著的。
6、严格遵守劳动纪律和作业标准，针对不安全因素提出整改措施，避免或防止安全质量隐患和事故等某一方面做出突出贡献的。
7、在保稳定工作中讲大局、识整体，及时反馈信息，积极化解矛盾，采取措施得力，做出突出贡献的。
8、刻苦钻研、吃苦耐劳、兢兢业业、拼搏进取、无私奉献、脚踏实地在本职岗位上做出一流业绩和突出贡献的。
五、名额分配及立功表奖
集团公司将对“四比三保”立功竞赛活动中涌现出的立功集体授予奖牌，立功个人颁发奖状及物质奖励。名额分配详见《立功竞赛奖励名额分配表》。
（一）立功个人按职工总数的1%分配名额，拟评选100名，颁发“立功竞赛先进个人”荣誉称号奖状，并给予物质奖励。
（二）立功集体：
1、评选9个优胜单位，颁发“立功竞赛优胜单位”奖牌。
2、按各单位所有项目部的15%分配名额，拟评选30个立功项目部，颁发“立功竞赛先进项目部”奖牌。
3、按各单位所有班组数（参照工会小组数）的5%，拟评选50个立功班组（含部、室），颁发“立功竞赛先进班组”奖牌。
七、几点要求
（一）树立大局意识。党政工团各级组织要紧紧围绕生产经营这个中心，相互配合。各级干部要树立为施工生产经营一线服务意识，率先垂范，用自己的言行去感召人，鼓舞人。走下去抓落实，弯下腰干实事。
（二）加强领导，形成合力。竞赛活动涉及各个领域、行业和层次，需要相互协调，共同配合，切实形成思想上共识、组织上共建、规划上共商、行动上共抓的局面，使竞赛活动具有广泛性和科学性。
（三）因地制宜，细化方案。各单位开展立功竞赛要结合实际因地制宜，不要千篇一律，根据需要细化竞赛方案、考核标准和办法，建立立功竞赛的公平竞争机制和规范有序的管理机制，把企业生产经营的重点、难点、薄弱点作为竞赛活动的着力点，加强指导，抓好实施，进行阶段性总结，不断提高竞赛活动的水平。
（四）及时进行宣传报道。通过广泛、深入地宣传典型的先进思想、先进经验和崇高精神，为广大员工树立“学赶先进、争当模范”的榜样，营造崇尚先进、模范光荣的氛围，更好地促进竞赛活动的深入开展。各单位要积极向集团公司立功竞赛办公室投稿大力宣传竞赛活动中的先进人物、先进事迹和经验做法。
（五）建立激励机制。按照精神鼓励和物质奖励并重的原则。各单位对在竞赛中涌现的先进个人既要授予荣誉称号，又要给予物质奖励。实行一赛一奖，达到奖励的及时性和有效性。今后，集团公司在参赛单位中向上级推荐省（部）劳动模范、“五一”奖章、部“火车头奖章（杯）”表彰和总公司“双先”表彰，均从竞赛活动中被授予优胜单位、先进集体和先进个人中推选。
各单位要以竞赛为载体，结合实际，不断创新活动形式，达到常赛常新。既有全面的、全方位的、人人可参加的综合性竞赛，又有局部的、专业的、某方面内容的单项竞赛，使竞赛主题鲜明、目标明确、实效显著，从而最大限度地激发全体员工的积极性、主动性和创造性，为企业的持续快速发展做出新的贡献。
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