正风肃纪专项整治实施方案范文.docx
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正风肃纪专项整治方案范文 小编寄语。下面是我们6点公文网的小编为大家整理的正风肃纪专项整治方案范文,请大家参阅。 (篇一) 为切实增强教育实践活动的针对性和实效性,根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在党的群众路线教育实践活动中深化正风肃纪工作切实解决“四风”突出问题的通知》(**委群组发[20**]8号)和《关于印发<**市在党的群众路线教育实践活动中开展正风肃纪专项治理工作方案>的通知》(**委群组发[20**]21号)文件精神要求,结合“9+2+3”活动内容和**实际,以镇领导班子为重点,以7个方面突出问题为主要内容,在全镇范围深入开展正风肃纪专项治理行动。 一、总体要求 认真贯彻中央、省委、**和**市委部署要求和习近平总书记一系列重要讲话精神,以贯彻落实中央八项规定、省委**市委十条规定和**市委八条规定为切入点,体现和贯彻整风精神,全面开展正风肃纪专项治理行动,推进干部作风转变,以解决问题、服务群众、推动发展的实际成效取信于民。 二、治理重点和责任分工 根据**实际情况,把群众反映强烈的七个方面的问题作为整改重点,由领导小组办公室牵头负责抓好整改,由镇领导班子成员结合分工,抓好督促落实。 (一)开展“便民服务中心规范服务”的治理。 整治内容。严格落实首问责任制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制,着力整治门难进、脸难看、事难办等现象,切实解决推诿扯皮、办事效率低下问题。 责任领导:**** 责任部门:镇纪委 完成时限:20**年9月底 (二)开展“文山会海”的治理。 整治内容。严格控制会议数量、简化会议程序、严控会议经费;严格把好发文关,坚决取消一切没有实质内容、不解决实际问题的文件、简报;严格整治表彰活动泛滥的问题。 责任领导:**** 责任部门:各部门 完成时限:立即完成 (三)开展“奢侈浪费”的治理。 整治内容。加大中央八项规定、省委**市委十项规定、**八项规定的学习,大力开展艰苦奋斗教育,增强以政府为家的思想和勤俭节约意识,筑牢思想防线;完善车辆管理制度,严格按照使用人员申请、分管领导审批的手续,杜绝公车私用;做好办公用品的消耗登记,提高精细化管理水平;杜绝以会议、节假日集中聚餐,节约行政成本。 责任领导:**** 责任部门:各部门 完成时限:20**年9月底 (四)开展“利用婚丧嫁娶喜庆等事宜敛财、收受会员卡商业预付卡、违规经商办企业”的整治。 整治内容。落实领导干部个人及家庭重大事项登记、报告制度,认真开展会员卡清退工作。 责任领导:**** 责任部门:镇纪委 完成时限:20**年9月底 (五)开展“工作执行不力”的整治。 整治内容。加大对干部进行世界观、人生观、价值观等方面的综合培训,增强履职能力和爱岗敬业意识;对目标任务实行倒排工期,制定科学合理的考核制度,奖勤罚懒,奖优罚劣,调动广大干部的积极性和创造性;坚决落实慢作为、不作为、乱作为问责机制,对执行不力、引起责任事故的,加大惩戒力度;严格落实庸者下、能则上的用人机制,保持风清气正、积极向上的政治环境。 责任领导:**** 责任部门:镇纪委 完成时限:20**年9月底 (六)开展“侵害群众切身利益”的整治。 整治内容。加大对惠民政策落实情况的监督检查,严肃查处办事不公、优亲厚友、吃拿卡要、漠视群众疾苦等问题,加大党务政务公开,深入开展政风行风群众满意度测评,重点解决征地拆迁、医疗卫生、教育发展、救灾救济、涉法涉诉等方面群众反映强烈的突出问题和侵害群众利益的不正之风。 责任领导:**** 责任部门:镇纪委 完成时限:20**年9月底 (七)开展“政绩观不正确”的整治。 整治内容。建立健全干部目标绩效管理制度,加大党员干部教育培训,提升工作的能力和素质,重点解决违背科学发展观要求,大搞形象工程和政绩工程。 责任领导:**** 责任部门:镇纪委 完成时限:20**年9月底 三、工作要求 (一)加强领导。各责任领导要高度重视,靠前指挥,加强组织协调,督促抓好落实。责任部门要认真谋划、精心组织,扎实推进、务求实效。 (二)落实责任。各责任领导和责任部门要按照整改内容和整改时限,细化工作目标和具体措施,镇群众路线教育实践活动领导小组要全程跟进,及时掌握情况、发现问题、解决问题,确保实效。 (三)整改到位。要按照**么问题突出就解决**么问题的原则,有针对性地开展突出问题专项治理,治虚促实、治庸促严、治懒促勤、治散促效、治奢促俭,切实解决突出问题。 (篇二) 为深入推进作风建设,提振干部精气神,提高机关工作效能,按照“**”专题教育的工作要求,结合本办实际,现就开展正风肃纪专项整治提出如下工作方案。 一、整治目标 落实全面从严治党、从严管理干部的各项要求,大力加强制度机制建设,引导党员干部进一步坚定理想信念,增强规矩意识,崇尚担当精神,在推动全市“三农”发展的实践中开拓进取、奋发有为,确保农办的各项目标任务落到实处。 二、整治措施 1、严肃工作纪律。每位干部须按时上下班,无故不得迟到早退,上班期间要保持在岗在状态,不得上网玩游戏炒股购物,不得随意无故脱岗,如有其他工作需要暂时离岗,要及时向领导报告并做好与处室同志的沟通,其他特殊原因需请假的,要办理请假手续。人事秘书处每周组织对干部职工上下班及在岗情况进行二次检查,检查情况以通报形式公布;处室每月就出勤情况进行自查,考勤表经处室长和分管领导签字后于月底统一交人事秘书处。 2、推进目标任务。每位干部都要对照各自的岗位要求履职尽责,对干部存在的“执行不力、监管缺位、推诿扯皮、平庸无为、行为失范、效率低下”等行为,由人事秘书处对照问责制度严肃问效、问绩、问责。各处室每月都要对照年初工作任务要求开展工作自查(见附件3),自查情况由处室长在月度工作例会上进行汇报,自查表统一交人事秘书处。 3、严格审批工作。业务处室要按照科学、合理、规范的要求,严格把关新农村建设项目的立项,对照权力清单进行审批,并对立项的工程加强监督检查,项目立项和涉农资金补助申请表须经办人员、处室长和分管领导签字后方能上报,项目立项和涉农资金补助的总体情况须以文件形式公布。 4、厉行勤俭作风。积极倡导无纸化办公,严禁使用办公电话拨打个人声讯、购物、电台等收费服务;严格执行室内空调温度设置标准,冬季不高于20度、夏季不低于26度,做到出门随手关灯;严格按要求使用办公用房和公车。 5、落实八项规定。每位干部要严格执行中央八项规定,单位对干部违规组织、参与酒局、牌局,违规出入私人会所,进入营业性娱乐场所接受有偿陪侍服务及其他违反中央八项规定的情况将进行查究,切实解决“四风”突出问题。 三、工作要求 1、加强组织领导。为确保专项整治工作能够深入推进,市委副秘书长、农办主任邹欢昂作为第一责任人,要亲自部署好工作;凌立明副主任作为此项工作的分管领导,要推动任务落实;其他班子成员要按照“一岗双责”的要求,抓好职责范围内的专项整治工作。 2、注重合力推进。此次专项整治工作由人事秘书处牵头组织实施。人事秘书处要加强协调沟通,各业务处室要积极主动配合,做到既各司其职、各负其责,又密切配合、形成合力。 3、强化监督问责。领导班子及人事秘书处要认真履行监督执纪问责的职责,严格按照正风肃纪专项整治工作方案的要求进行监督检查,对督促检查中发现的问题,要及时对本人进行提醒教育,并对照问责追究办法进行处理。 (篇三) 为了深入贯彻落实党的十八大和十八届六中全会精神,强化我区基层基础工作,进一步规范服务程序、加强服务监管、严格规范工作人员从政行为,区委、区政府决定在“基层基础建设年”首先开展正风肃纪专项整治活动,现提出如下实施方案: 一、总体要求 按照全区“基层基础建设年”的整体安排,坚持预防和惩治相结合、自查与集中整治相结合,突出问题导向,通过专项整治,坚决杜绝办事程序不规范、不科学,办事流程不公开、不透明等现象;坚决解决监督管理不到位、质量不高、效果不明显等问题;坚决查处机关干部“吃拿卡要”,不作为、乱作为,执行法规政策不严格,以及严重违规违纪等问题,切实加强行业作风和制度建设,不断提高执法监管质量,增强服务能力,提高服务水平,全面践行党的群众路线,为建设现代化田园XX县区提供坚强的思想和作风保证。 二、范围对象 主要包括。各镇办、各部门及其下属事业单位中直接面对群众开展服务的相关科室及其工作人员。重点是管钱、管事、管审批的科室负责人及工作人员。 三、整治重点 (一)整治责任意识不强、服务水平不高的问题。主要查是否存在特权思想,“衙门”作风严重,唯本部门、小团体利益至上;对待群众不热情、不耐烦、态度冷漠、敷衍应付、故意刁难;缺乏担当精神,办事拖拉,推诿扯皮,对群众反映的热难点问题不作为、慢作为,让群众来回折腾、处处受难;责任意识不强,在岗不履职、不尽责、人在心不在,甚至失职渎职;服务意识不强、服务本领不高、法制观念淡薄、作风粗暴等问题。 (二)整治程序不规范、办事不公的问题。主要查是否存在办事程序不规范、不透明、不公开等问题;索要服务对象钱物、接受服务对象礼品和宴请,不给好处不办事、给了好处乱办事等行为;利用职权为个人或亲友谋取私利,借机搭车收费、推销产品等滥用职权现象。 (三)整治监管措施不到位、落实不力的问题。主要查是否存在不按程序审批、审查不严、落实不力等问题;对重要岗位、重点人员、重大事项疏于监督管理,或不愿管、不敢管,监管措施流于形式;对群众反映强烈和投诉的突出问题不调查、不处理、不整改,或者弄虚作假、欺上瞒下、包庇袒护、查究不力等问题。 四、方法步骤 全区正风肃纪专项整治活动从**年**月**日开始,至**月**日结束,分为宣传动员、集中整治、总结验收三个阶段。 第一阶段:宣传动员阶段(**月**日至**月**日) 1.动员部署。区上动员会后,各镇办、各部门要按照全区正风肃纪专项整治活动的总体要求和整治重点,结合各自实际,突出行业特点,制定详细的整治工作方案,迅速进行动员部署。 2.学习教育。区专项整治活动领导小组对各镇办、各部门内设科室负责人及执法监管部门、窗口服务单位负责人进行一次集中培训,促其进一步认清当前形势,加强纪律作风教育,不断提高依法行政能力。各镇办、各部门要加强学习组织干部职工重点学习党的十八届四中全会精神、中央“八项规定”、省委实施意见、市委“十项规定”和区委“九项规定”、《党员干部廉洁从政若干准则》、《损害群众利益的典型案例》、《公务员法》、职业道德规范和相关法律法规,以及与工作密切相关的理论知识和业务知识,掌握工作流程及办事程序。要组织党员干部开展理想信念教育,接受革命传统教育,观看反腐倡廉专题片,用反面典型进行警示教育。同时,在深化学习的基础上,围绕如何提高服务质量和服务水平,开展专题讨论,撰写心得体会,查找差距,明确方向,全面进行思想发动。 3.广泛宣传。各镇办、各部门要按照全区《实施方案》要求,结合单位实际,采取多种方式,通过印制工作业务手册、网上公开办事流程等方式,向干部职工宣传职业道德、岗位职责、法律法规、工作纪律、为民服务等要求,增强干部职工依法行政能力,不断提升为民服务工作水平;向群众和服务对象宣传服务项目、办事流程、审批程序等内容,切实提高工作透明度。 宣传动员结束后,各镇办、各部门要将本单位成立领导机构、整治实施方案,以及召开会议、思想发动、学习讨论记录、心得体会等资料,于**月**日前上报区专项整治活动领导小组综合协调组。 第二阶段:集中整治阶段(**月**日至**月**日) 1.调查摸底。各镇办、各部门要重点围绕工作职能、办事流程、服务群众等,组织专人进行专题调查,摸清本系统、本单位及相关科室面向群众开展服务的项目、流程、审批程序、监管措施等,列出具体清单,做到底子清、情况明,增强整治活动的针对性和实效性。 2.查找问题。在调查摸底的基础上,要通过召开座谈会、发放征求意见表等多种形式,广泛听取各方面意见,查实找准在服务群众、为民办事等方面存在的突出问题。同时,要组织本单位、本系统干部职工全面系统对照整治重点,采取相互评、群众评、领导评等方式,广泛听取意见,查找自身存在的突出问题,并在本单位、本科室干部会上进行对照剖析,提出整改措施和努力方向,公开作出承诺。 3.设岗定责。各镇办、各部门要根据调查摸底和查找问题情况,及时与上级业务部门对接,对本单位的工作职能、服务流程等进行认真梳理,按照“分工负责、各执其事,事权分离、相互监督”的原则,合理设置岗位,明确岗位职责和科室负责人、单位主要领导的监管责任。同时,要开展岗位交流,特别是对管钱、管事、管审批的相关科室负责人进行岗位交流,并做到“亮职能、亮程序、亮身份、亮承诺”,切实提高服务水平。 4.强化监督。各镇办、各部门要全面公开服务内容、规范办事程序,参照区社会服务中心印制的面向群众服务办事指南手册、网上公开服务办事流程等做法,健全完善本单位服务事项的工作流程图,设定相关人员工作职责,夯实工作任务,明确监管措施和办法,对设岗定责、办事流程等内容必须公开上墙,接受群众监督,提高工作透明度,真正做到岗位职责公开化、办事流程具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化。 5.问题查处。各镇办、各部门要对群众反映强烈的问题进行专项整改,对发现的案件线索要移交纪检监察部门严肃查处。对重点整改任务和查处的案件要分别报送区专项整治活动领导小组综合协调组和各检查组备案。凡未结合实际开展岗位交流、发现问题未进行专项整改、发现案件线索未移交纪检监察部门的,一经发现,将追究所在单位主要领导的责任。 集中整治结束后,各镇办、各部门要将本单位、本系统服务项目、服务流程等情况,于**月**日前分别上报区专项整治活动领导小组综合协调组和各检查组备案。 第三阶段:总结验收阶段(**月**日至**月**日) 1.单位自查。各镇办、各部门要对照专项整治重点任务,逐项自查,建立健全限时办结制、服务承诺制、挂牌上岗制、考核奖惩制和责任追究制等各项规章制度,确保整治任务落到实处。 2.申请验收。各镇办、各部门要认真总结专项整治工作,并将自查报告和验收申请上报各检查小组,申请验收。自查报告主要内容包括:本单位、本系统专项整治的总体安排情况,面向群众开展服务的工作职能、专项整治采取的措施办法、科室人员设岗定责、公开服务办事(或执法监管)流程及办事程序等情况,以及对专项整治工作自我评价。 3.集中验收。各检查小组要对各镇办、各重点部门整治情况进行集中验收,听取各镇办、各相关部门主要负责人汇报、查看相关资料,并对整治效果进行综合评价。 五、组织领导 1.成立机构。区委、区政府成立全区正风肃纪专项整治活动领导小组,组长由区委书记**同志担任,第一副组长由区委副书记、区政府区长**同志担任,副组长由区委副书记**,区委常委、区政府常务副区长**,区委常委、纪委书记**,区委常委、组织部部长**,区委常委、区政府副区长**,区委常委、政法委书记**同志担任。领导小组下设综合协调组、监督检查组、案件查处组三个职能小组,分工负责活动的组织实施。各镇办、各单位“一把手”要亲自抓、负总责,要认真履行主体责任,加强工作指导,确保任务落实。 2.强化督查。专项整治活动监督检查组下设9个检查小组,分别由各相关区级领导担任组长,负责对各镇办、各重点部门整治活动开展情况进行监督检查。重点围绕活动的组织实施、整治重点任务落实、整治效果以及群众反映强烈的问题等开展专项督查。要通过设立举报箱、发放征求意见表、不打招呼突击检查等形式,指导各镇办、各部门找准存在问题,规范办事流程,完善监督措施,督促抓好整改工作。对在监督检查中发现的问题要建立台账,实行整改销号、跟踪督查,确保限期整改到位。督查工作实行组长负责制,凡对发现的问题不指出、不纠正、不上报,造成严重不良影响的,对相关督查组实施责任倒查。要把督查工作贯穿活动始终,加大监督检查的频次,形成高压态势。同时,对重点部门和镇办要实行区级领导包抓责任制,确保整治活动取得实效。 3.注重实效。各镇办、各部门要把正风肃纪专项活动作为改进作风、提高服务质量的重要抓手,创新机制,强化措施,推动活动取得实效。凡对活动不重视、组织不力、措施不实,搞形式、走过场的单位,由区专项整治活动领导小组在全区予以通报批评;对于自查不彻底、整改不到位或者整改问题出现反弹的,由相关检查组责令其进行“补课”,直至整改到位;对于因主体责任履行不到位、监督管理职能缺失、导致发生违规违纪问题的,视情节轻重,由纪检监察机关按程序给予所在单位主要领导党纪政纪处分;对在活动期间顶风违纪的行为,一经发现,交纪检监察机关严查快处,一查到底。 第14页 共14页- 配套讲稿:
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