廉租住房全面开工建设实施方案.docx

廉租住房全面开工建设方案
一、工作任务和目标要求今年我市保障性安居工程建设任务是：新增发放廉租住房补贴户30户；新建廉租住房15套；新建公共租赁住房1585套（其中化工基地1000套公共租赁住房）。根据XX市政府确定的今年保障性安居工程项目必须在五月份开工建设的要求，我市保障性安居工程建设领导小组各成员单位必须按照职责分工和时间节点，抓紧完成建设项目立项、土地划拨、规划审批、资金筹措、建设施工等各项手续，确保在五月上旬全面开工建设。
二、职责分工和时间安排
（一）XX县区项目安排在我市北XX县区文源路西段，广电局旧址、水务局旧址、特教学校旧址三个地块上集中建设保障住房672套（含廉租住房87套、公共租赁住房585套）。XX县区保障性安居工程项目为政府投资项目，建设单位为XX县区保障性住房建设管理中心，隶属于XX县区住房和城乡建设局，以XX县区保障性住房建设管理中心名义开展各项工作。
1、市保障性安居工程建设领导小组办公室负责督促广电局、水务局、教育局（特教学校）在2011年4月20日前完成地上建筑物拆除工作；由广电局负责4月30日前必须完成电视转播塔拆除工作。
2、发改局负责在2011年4月20日前完善该项目各项审批手续，并向XX县区保障性住房建设管理中心发放固定资产投资项目备案证。
3、国土局负责在2011年4月20日前完善土地地籍等其他核准手续，将原特教学校、广电局、水务局国有划拨土地，直接登记为XX县区保障性住房建设管理中心。
4、规划局负责在2011年4月20日前完善规划审批手续，向XX县区保障性住房建设管理中心发放规划许可证。
5、住建局负责完善施工设计方案，在2011年4月27日前完成地基勘探；2011年4月30日前，完成工程招标、质监、监理、施工许可等建设手续，向XX县区保障性住房建设管理中心发放施工许可证。
6、住建局负责在2011年5月8日前开始进行施工建设，即进行地基开槽、地基处理等项工作；负责制定工程质量控制方案，加强工程质量监管，争创优质工程。
7、廉州镇政府要妥善处理好保障性安居工程建设过程中与城中村的相邻关系，保证建设项目顺利实施。
8、市保障性安居工程建设领导小组办公室负责起草《XX县区公共租赁住房管理暂行办法》、《XX县区配建保障性租赁住房实施办法》等一系列配套政策，完善保障性住房规划、建设、分配、使用、管理及监督具体办法，报市政府研究审定后印发执行。
（二）化工基地项目化工基地建设1000套公租房，由市保障性安居工程建设领导小组办公室牵头，协调化工基地、发改局、规划局、国土局、丘头镇等单位，抓紧落实立项、选址、土地报批划拨、规划审批、开工建设等手续，力争在4月25日前完成，保证在5月上旬开工建设。
三、资金安排和使用管理1、财政局、住建局负责制定《XX县区保障性安居工程资金管理暂行办法》，加强预算资金管理，及时筹集资金，合理安排前期启动资金，原则按各项目进度划转、拨付建设资金，即按各工程项目签订的合同约定的拨付期限和金额，按时拨付。
2、财政局将工程建设资金划拨到XX县区保障性住房建设管理中心专用账户，所有收支往来资金及今后收益资金均经此账户办理。政府投资建设的保障性安居工程建设资金拨付需填制保障性安居工程建设资金拨付审批表，经XX县区保障性住房建设管理中心负责人和住建局、财政局的主管局长、局长以及主管市长签字，方可拨付。
四、组织保障和督导考核各成员单位要明确一名主管副职和一名具体工作人员，在保障性安居工程建设领导小组办公室领导下，根据上述职责分工、时间节点，确保各项工作圆满完成。住房保障工程建设实行目标责任制管理，纳入市政府对各部门年终考核评价内容，市政府将对工作落实不到位的，影响工程进度的部门负责人进行督导谈话，实行住房保障工作一票否决，市纪检、监察部门将会同有关部门视情况启动问责程序，依法对有关负责人进行问责。
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