物价局民主评议活动实施方案.docx

物价局民主评议活动方案
一、指导思想
今年的民主评议行风活动﹙以下简称民主评议﹚，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会、中纪委七次全会精神，认真落实市委八届三次全会和市纪委二次全会要求，坚持以科学发展观为统领，以加强领导干部作风建设为着眼点，以解决阻碍经济发展和损害人民群众利益的不正之风为重点，切实解决机关工作作风方面存在的与加快*发展不相适应的突出问题，为改革发展排阻清碍，为人民群众排忧解难，积极发挥职能作用，加强机关效能建设，努力为企业、为群众办实事，为实现*经济社会更快更好发展、构建和谐*做出贡献。
二、工作目标
及要求
20*年，我局“民主评议”工作总体目标是：保先争优。具体工作要求是：
1、加强机关效能建设。以“创建高效能机关，做人民满意公务员活动”为载体，按照“提速、提质，为人民、促发展”的要求，加强勤政廉政建设，增强服务意识，改进机关作风，规范机关行为。重点围绕价（费）审批、为民办实事两个方面提速提质，认真解决不作为、乱作为、效率低下的问题，使机关行政效率、行政质量，服务水平进一步提高，机关工作制度和运行程序更加完善，依法行政的能力进一步提高，价格服务水平明显提高。
2、行政权力运行进一步公开、规范。建立完善行政权力公开透明运行的工作运行机制，继续全面清理行政权力，编制和公布职权目录，完善工作流程图，明确公开的范围、时限和载体，努力使权力在阳光下运行，切实增强工作的透明度，使决策的科学化、民主化程度进一步提高，社会满意度明显提升。
3、继续抓好“价格民心工程”，进一步优化价格环境，认真解决影响发展环境和损害群众利益的突出问题。
⑴着力开展好“物价工作为民生”活动。通过此项活动，切实解决好群众反映强烈的价格、收费热点问题，提高价格部门在重要价费问题上的作为力度，努力提高群众对价格部门的信任度和满意度。继续深入开展治理教育、医疗服务行业和药品价格，以及农民反映集中的乱收费问题，缓解社会价格矛盾。
⑵充分发挥职能作用，在解决制约经济发展的突出价格矛盾上取得新突破，在解决群众反映强烈的价格和收费热点问题上取得实实在在的成效。认真检查本部门存在的群众不满意以及与经济社会发展要求不相适应的问题，开展行业作风整顿，着力解决执法不公、执法不严、吃、拿、卡、要和办事难效率低等方面的问题。努力发挥物价部门职能作用，在治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中不正之风、加强农民负担监管等项工作中切实抓出成效，减轻社会和群众负担，促进社会和谐。
⑶推进价格诚信建设，营造良好价格环境。继续实施“阳光价费工程”，继续在城乡普及和推广明码标价工作，巩固价费公示制度的成果，建立起覆盖全社会的价格服务（监督）网络，巩固价格和收费公示制度的长效机制，提高价格和收费政策透明度。努力为企业搭建价格诚信平台，建立并逐步完善经营者价格诚信信息记录公布制度，开展价格诚信优秀单位创建活动，建立健全社会评价机制。
⑷积极转变职能，拓宽价格服务领域。进一步推进价格服务进社区、进农家、进企业、进学校、进医院、进商场、进景区的“价格服务进万家”活动，规范价格和收费行为，开展好价格信息服务。
⑸确保市场物价基本稳定。认真贯彻落实全省居民消费价格总水平涨幅不超过3％的调控目标，加强市场价格监管，确保物价总水平基本稳定，防止出现大的波动。
⑹加大价格检查力度，切实维护群众利益。围绕社会反映强烈的价格、收费热点问题，加大对重要商品、重点行业价格检查力度。积极参与民主评议行风办公室组织的阳光热线和阳光投诉活动，坚持和完善快速反应机制，做到即受即办、快速查处，件件有着落，事事有回音。
4、进一步提高物价干部队伍素质。要使干部的政策水平、业务能力、法制意识明显增强，思想观念、工作作风进一步转变，精神风貌有新的改观，能够自觉做到廉洁从政、依法管价、秉公执法。
三、主要工作措施
1、坚持把民主评议行风作为提升物价工作整体水平的切入点，作为促进业务工作的重要载体和手段，贯穿于物价工作的全过程。把解决群众反映突出的价格热点、难点问题作为物价工作的重点，有效解决影响发展环境、影响企业生产经营、影响人民群众生活的价格和收费问题，以扎实的工作实绩取信于民。
2、广泛征求意见，切实加强整改。畅通与群众沟通的渠道，通过调查、走访、座谈、问卷等多种方式听民声、访民意，广泛征求管理和服务对象的意见、建议，认真听取人大政协等有关部门单位对物价工作的意见、建议，针对存在的问题，适时组织思想作风整顿，切实搞好整改，不断提高物价工作为基层、为群众服务的水平。
3、健全制度，规范工作。要围绕行政权力公开透明运行工作，对现有行政权力进行梳理归类，进一步明确内设机构、人员的权责，切实解决职责不清，职能交叉问题，切实做到依法行政。要积极推进政府定价机制改革，进一步规范完善价格听证制度。要全面推行首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、政务公示制、失职追究制、ab岗工作制等制度规定，通过制度创新把因人而异的操作，变为靠机制、靠制度、靠科学的工作程序来操作。通过健全和完善决策机制，从制度上解决产生不良作风的可能性。同时，要进一步简化办事程序，提高办事效率，规范业务工作，切实做到：应该物价部门办的事情，要抓紧办理；需要和其他部门联合办理的事情，要主动联系，尽快办理。
4、加大宣传力度，争取各方支持。建立健全价格宣传的工作制度，结合社会生活中出现的价格热点问题，注意通过新闻媒体等形式，向社会各界和人民群众宣传价格法律、法规和价格改革的政策措施，维护广大群众对价格政策的知情权、参与权和监督权。充分利用开通“阳光热线”受理投诉举报等倾听群众的呼声和意见，注意宣传物价部门发挥职能、为经济建设服务的工作举措，扩大影响、争取支持、接受监督。
5、加强工作调度，确保评议质量。每季度召开一次局务会，专题汇报研究民主评议工作进展情况，及时解决存在的问题，各级物价部门要进一步树立整体意识，上级要为下级服务，下级要为上级负责，上下一心，系统联动，确保民主评议活动取得实实在在的效果。
四、加强领导，严密组织
１、成立*市物价局“民主评议”领导小组。局长崔焕起同志任组长，其他局领导任成员，领导小组下设办公室，副局长郑宝菊同志兼办公室主任，机关党委、办公室负责日常工作。
２、“民主评议”实行严格的责任制。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，上级对下级开展活动的情况定期进行督导，一级抓一级，层层抓落实。崔焕起同志为全市价格系统“民主评议”第一责任人，其它局领导对分管处室的“民主评议”负责，各处、室、所、队的正职为所在单位“民主评议”第一责任人，各县（市）、区物价局长为本局“民主评议”第一责任人。
３、加强系统“民主评议”的督导。市局领导下县区调研和检查工作时，要有针对性的了解、检查“民主评议”开展情况，加强工作的指导、督导和协调，对处于后进的县（市）、区要重点进行指导、帮助。
4、认真搞好考核。年终市局将按照《实施方案》和《行风建设责任制实施细则》的要求对各县（市）、区局和各处、室、所、队进行考核。对各处、室、所、队的考核同年度公务员考核有机结合，考核结果作为评价处室责任目标完成情况的重要依据。对各县（市）区局的考核以各县（市）、区物价局在当地民主评议中的名次排位为基础，凡是民主评议进入当地先进单位的，自然进入全市物价系统先进单位（各县市区局民主评议正式结果尚未确定，省、市系统评比已经开始时，则依据市局《行风建设责任制实施细则》考核得分决定取舍）。民主评议考核名次为倒数第一、二名的，或民主评议受到上级及市以上新闻媒体批评的，要写出书面报告，限期改变落后局面，同时取消国家、省、市级先进的评先资格。
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