形成高质量的领导班子分析检查报告.doc

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附件：2 
形成高质量的领导班子分析检查报告
燕萱
根据中央的部署和《北京大学深入学习实践科学发展观活动实施方案》，在部属高校深入学习实践科学发展观活动第一指导检查组的指导下，北京大学顺利完成了学习调研阶段的各项任务，现已转入分析检查阶段。
闵维方书记在北京大学深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段总结会暨分析检查阶段工作部署会上强调：分析检查阶段，即深刻分析检查，找准影响和制约学校科学发展的突出问题及其主客观原因，明确科学发展的思路。在这一阶段，我校学习实践的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确整改思路，重点是形成高质量的领导班子分析检查报告。
要形成高质量的领导班子分析检查报告，前提是开好高质量的民主生活会。专题民主生活会要坚持正面教育为主的原则，重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向。开展批评与自我批评既要坚持原则，又要讲究方式方法；既要严肃认真，又不纠缠历史旧账，努力形成民主团结、敢讲真话、开诚布公、务实创新的良好氛围。要通过民主生活会，进一步把思想从那些不符合科学发展观要求、违背高等教育规律的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，在事关北大是不是科学发展、愿不愿科学发展、会不会科学发展等重大问题上形成共识。
要形成高质量的分析报告，关键是深刻分析问题。教育部周济部长指出，工作总结、工作报告以讲成绩为主、讲问题有一段话就够了，分析检查报告则以讲问题为主、讲成绩有一段话就够了；工作总结、工作报告讲问题比较概括，分析检查报告要求讲问题深入透彻、点到要害。可以说，分析问题的深度和广度决定着整个分析报告的方向和力度，思想认识的高度决定分析问题的深度和准确度。各单位要在吃透科学发展内涵的前提下，对照闵维方书记在院系调研时所提出的八个具体问题，把自己摆进去，把原因搞清楚。要注意具体问题具体分析，对于思想政治领域的问题，既要旗帜鲜明，分清是非，又要坚持从历史和现实、国内和国际、主观和客观等方面加以全面分析和把握；对于影响本单位发展的突出问题，各单位领导班子成员应当反复研究讨论，集思广益，深化认识，统一思想，要抓住那些对本单位科学发展具有全局性、战略性和前瞻性的重大问题进行深入思考。分析问题一定要具体，具体才能深入，具体才能抓住要害。
要形成高质量的分析报告，主旨是厘清发展思路。突出实践特色是这次学习实践活动的一个重要原则和最大特点。实践的要义是落实，落实的前提是明确方向、厘清思路。各单位要紧密围绕“培养什么人，怎样培养人”、“办什么样的大学，怎样办好大学”这两个根本性问题，牢牢抓住“服务国家战略，坚持科学发展，加快推进创建世界一流大学步伐”这个纲，纲举目张。要认真分析检查本单位在推进科学发展、维护和谐稳定、服务经济社会发展方面存在的差距与突出问题，明确贯彻落实科学发展观对本单位在工作思路、工作方法和体制机制等方面提出的具体要求，提高把握高等教育发展规律的能力；在深入剖析领导班子自身建设中存在问题的基础上，明确加强思想政治建设的具体措施，着力于调动和激发广大师生教学、科研、学习、创造的积极性，提高改革创新的能力；在剖析整改措施的可行性的基础上，明确在活动中可以立即解决的突出问题和经过努力在一段时间内要解决的突出问题，提出解决问题的新举措，提高整改措施的执行能力；在剖析体制机制中存在问题的基础上，明确构建有利于科学发展的长效机制，提高科学管理的能力。
要形成高质量的分析报告，重点是做好群众评议。广大师生是推动科学发展的主体。评价分析报告的质量成效，取决于能不能很好地坚持群众路线。领导班子分析检查报告形成后，要组织党员干部、师生员工对分析检查报告进行评议，特别要注意邀请熟悉情况、有较强议政能力的党代表、人大代表、政协委员和专家学者参加。可根据实际情况，采取召开座谈会或书面评议等形式进行评议。着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面进行评议。只有把分析报告的评判权交给师生，虚心听取意见，才能真正得到广大师生的支持和拥护，才能把师生中蕴藏的无穷智慧和力量转化为提高分析报告质量的强大动力。
高质量的分析报告是前段活动成果的集中体现，也是整改落实的主要依据。全校各单位主要领导干部和领导班子成员应尽早介入、全程参与研究起草工作，加强集体讨论。要使分析检查报告的形成过程，成为领导班子深化认识、形成共识的过程；成为领导班子查找和解决突出问题，不断解放思想、勇于改革创新的过程；成为领导班子不断增强大局意识、战略意识、忧患意识和责任意识的过程；成为领导班子提高驾驭全局能力、处理复杂问题能力，强化求真务实作风的过程。

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