学校“效能风暴”行动第二阶段方案.docx
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学校“效能风暴”行动第二阶段实施方案 xx小学效能风暴行动第二阶段实施方案 为切实转变机关工作作风,提升教育教学工作效能,优化教育发展环境,根据《xx小学效能风暴行动实施方案》,结合教育工作实际,特制定第二阶段(查摆问题阶段)实施方案。 一、指导思想 以邓小理理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实省第十二次党代会精神,以转变观念、规范管理、履职尽责、严格制度为主要内容,以问事、问效、问责为手段,切实解决影响学校事业发展的深层次矛盾和问题,以治慵提能、治懒提效、治散提神、治软提劲,在县教育局领导下,积极营造团结协作、真抓实干、奋发进取、比学赶超的氛围,努力建设一支“勤勉、廉洁、务实、高效”的教师队伍,为促进教育系统跨越式发展,做好新形势下学校教育工作提供有力的思想保障和作风保障。 二、工作目标 围绕“科学发展、转型跨越、民族团结、富民XX县区”的总体目标,深化“双争”活动,推进“效能风暴”,进一步增强席位意识、危机意识、责任意识、创新意识、服务意识和争先意识,发挥“一个先锋、四个表率”作用,即争当教育战线先锋,做坚定信念的表率、勤奋学习的表率、真抓实干的表率、服务群众的表率。 三、时间安排 从6月19日开始,7月15日结束; 四、工作重点:自查自纠 紧紧围绕干部作风和效能建设方面需要解决的突出问题,人民群众反映强烈的热点、难点问题,扎实开展作风建设“回头看”活动,切实开展好“六查六看”:即查精神状态,看是否存在理想信念淡薄、缺乏改革创新意识、精神萎靡不振的问题;查执行落实,看是否存在思路不清、能力不强,对县委、县政府以及教育局重大决策部署执行不力,落实不到位的问题;查服务态度,看是否存在冷漠生硬、作风粗暴的现象;查工作效率,看是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的行为;查法治观念,看是否存在违法行政、有令不行、有禁不止的问题;查自身素质,看是否存在不符合、不适应转型跨越新形势的问题。对自查的问题,要即查即改,深入剖析问题存在的根源,修订岗位责任制、责任追究制等效能建设相关制度,形成一整套完善的效能建设制度体系,以制度管人管事。 (一)抓好学习宣传(6月19日-22日)。 重点学习中央、省、市、县和教育局关于效能建设的有关规定、领导讲话和会议精神,以及县委、县政府及教育局《关于开展效能风暴行动的安排意见》和《全县效能风暴行动第二阶段实施方案》,深刻认识和准确把握开展查摆整改工作的意义、任务和方法步骤,切实把各级组织和干部思想认识统一到县委、县政府的决策部署上来,进一步增强开展效能风暴行动的自觉性和主动性。 (二)认真开展查摆(6月23日-26日)查摆问题是解决问题的前提,查摆问题的深度决定解决问题的力度,要把查摆问题放在查摆整改阶段工作的突出位置来抓。要紧密结合实际,认真对照《安排意见》的要求,重点查找在体制机制存在制约转型跨越发展的突出问题;在实行绩效管理,推进重点工作中存在的突出问题;在机关管理和干部队伍作风建设上存在的突出问题;在优化环境、服务发展以及思想意识、精神状态、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突肘问题,切实把问题找全面,找准确、找深入。 (三)广泛征求意见(6月27-30日)。 要结合“作风转变年”和“党风廉政年”话动,采取召开座谈会、相互谈心,走访服务对象,问卷调查;下发征求意见表、公布热线电话等多种形式,广泛征求群众、企业和基层单位特别是工作对象和服务对象的意见和建议;要通过召开领导班子专题民主生活会、干部职工大会、开展民主测评、剖析典型案例;组织相互评议等形式,多方征求意见,切实做到广开言路、广纳民意。对征集到的意见建议,要分门别类进行归纳梳理、登记汇总,并及时反馈。 (四)开展调研活动(7月i日-7月2日)组织党员领导干部,特别是主要领导干部和班子成员围绕查摆出的问题和差距,确定调研主题,深入基层、深入群众,走访座谈,开展全方位、多层次的调研活动,倾听群众的意见和呼声,把深入调研与解决当前工作中存在的具体问题结合起来,坚持边查边改,把调研过程作为一次发现问题、解决问题的过程,以思想的新解放,促进各项事业的新发展。 (五)计撰写剖析材料(7月3日-5日)在查摆、征求意见和调研的基础上,领导班子和教师要认真收集整理,分析梳理工作中存在的突出问题,并撰写剖析材料。剖析材料要突出三个方面的内容;一是认真查摆存在问题的具体表现;二是深刻剖析存在问题的根源和危害;三是明确提出整改措施和今后努力地方向。剖析材料要做到“五多五少”、“三个清楚。”“五多五少”;即:多讲问题、少讲成绩,多讲现在、少讲过去,多讲主观、少讲各观,多讲自己、少讲别人;多讲实话;少讲空话。“三个清楚”即:存在的问题写清楚,产生问题的原因写清楚,今后努力的方向写清楚,真正把问题找准、原因说透、方向定呢。措施定实,并为召开民主生活会和制定整改方案,并在办公室备案,并在一定范围内公布或通报,接受评议和监督;领导干部的剖析材料,要经部门、单位党政主要领导审核签字,在一定范围内公布或通报,接受评议和监督。 (六)召开民主生活会(7月6日-10日)。 要精心准备,有的放矢,组织召开一次高质量的专题民主生话会。领导班子和领导干部要根据自查和征求意见反馈情况,在民主生活会上开展批评和自我批评,对查找出来时问题进行深入剖析,分析问题产生的原因,有针对性地提出对策措施。民主生活会要坚持高标准,严要求。做到三个突出,即:严格程序,突出规范性;找准问题,突出针对性;分析原因,突出思想性。要把充分发扬民主贯彻于全过程;要敢于抓住关键问题,直面突出问题,解剖典型问题,“会诊”复杂问题,解决存在问题。 (七)制定整改方案(7月11-15日)。 针对查摆过程中发现的问题,特别是工作机制、工作纪律、工作作风、工作效率等方面存在的突出问题,要从健全完善制度入手,整章建制,建立长效机制,规范管理。在此基础上,认真研究制订整改工作方案。整改方案要有明确的整改内容、整改目标、整改措施、整改时限、责任部门和责任人。领导班子和领导干部个人的整改落实情况。在学校内部进行公开承诺和民主评测,评测不过关的,要认真开展“回头看”,重新进行自查和整改。领导班子的整改方案,要于7月5日前报县效能风暴行动领导小组办公室。剖析材料按分级管理的原则逐级审核把关。领导班子的材料于7月5日前报局办公室,并经局办公室审阅同意后,才能转入“第三阶段”。要着力抓好整改落实,对具备整改条件的问题,要集中时间、集中力量解决;对情况复杂、涉及面广、需费时日才能解决的问题,要认真研究,制订方案,。积极整改;对一时难以解决的问题,要说明情况,积极创造条件加快整改。 (八)落实工作任务。要把效能风暴行动与当前的中心工作紧密结合起来,在快、实、细上下功夫,切实把效能风暴行动转化为推动工作的强大动力。查找存在的问题和差距,制定相应的措施和办法,靠实责任,具体到人,全力以赴;狠抓落实,确保各项目标任务全面完成。同时,还要认真对照年初确定的为民办实事事项和联村联户帮扶计划,认真检查,跟踪落实,确保承诺和帮扶的各项事项全面落实,使人民群众真正得到实惠。 四、工作要求 查摆问题阶段是整个活动开展的关键阶段,关系到能不能找准突出问题,挖出思想根子,理清整改思路,明确发展方向。精心组织,扎实安排,采取有力措施,抓好落实。 (一)认真排查找准问题。要树立正确的态度,查摆问题要敢于正视矛盾,直面现实,本着有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就先解决什么问题的原则,决不能讳疾忌医,回避矛盾,掩盖问题。要通过排除矛盾、解决问题,推动教育教学工作开创新局面,再上新台阶。 (二)以查促改,边查边改。要把查摆问题和整改提高、巩固成果有机结合起来,以查促改、边查边改;要坚持在查摆中思考,在查摆中谋划,在查摆中整改,特别是要认真查找和解决服务对象和群众最关心的热点、难点问题,让服务对象和群众真正感受到行动开展带来的进步和变化。 (三)讲究方法,务求实效。要深入调查研究,进行科学论证,尊重客观规律,尊重群众的主体地位,按照科学发展观的要求,精心谋划,科学施策,问计于民,把创新思维与求是态度结合起来,努力找到解决问题的正确方法;增强备种措施方案的科学性、可行性,可靠性。 (四)及时总结,示范带动。要认真总结效能风暴行动中的好经验、好做法,并通过简报、信息等方式及时上报县效能风暴行动领导小组办公室,在全县交流推广,发挥先进典型的引导、带动和辐射作用,推动行动深入开展。每周至少要向县效能风暴行动领导小组办公室报送信息1篇。 (五)加强捡查,发现问题,及时解决,并逼报情况。要畅通效能投诉渠遣,通过效能投诉电话、投诉信箱、政风行风热线,受理查办群众反映的问题。 二〇一二年六月二十五日 第7页 共7页- 配套讲稿:
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