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关于畜牧业发展对促进农民增收的情况汇报
关于畜牧业发展对促进农民增收的情况汇报
关于畜牧业发展对促进农民增收的调研报告
近年来，我县畜牧业在县委、县政府的坚强领导下取得了长足的发展，养殖总量不断增加，养殖规模不断扩大，畜牧业占农业总产值的比重逐年提高，畜牧业的发展在促进农民增收、农业增效方面发挥了积极作用。
一、畜牧业发展现状
几年来，全县各级坚持把加快畜牧业发展，作为促进农村经济发展和加快农民增收的突破口，以调整优化畜牧业内部结构、提高畜牧科技成果转化率为重点，全面实施奶业富民工程，大力引进优良畜禽品种，推广先进畜牧兽医技术，以发展规模化饲养为措施，大力实施畜禽规模化、集约化、专业化饲养，以实施依法治牧为保障，促进了全县畜牧生产快速健康发展。截至目前，我县生猪存栏67万头，大牲畜存栏8万头，其中奶牛3万头；羊存栏42万只，家禽存栏950万只；全县已建设各类畜禽养殖场4100个，畜禽养殖小区210处，其中标准化生猪养殖场17处，标准化奶牛场12处，标准化蛋鸡场6处。
1、畜牧养殖由传统的散养向小区规模化养殖发展，实行规模养殖有利于集中免疫和生态环境保护，避免零散养殖对村容村貌和生态环境的污染，更能较好的解决养殖户对土地的需求。我县各级高度重视养殖场（小区）建设，把养殖场建设作为打造畜牧业基地的着力点，积极鼓励和引导有条
件的村建立养殖小区。
2、畜牧养殖由传统养殖向标准化现代化养殖转变。在县县畜牧局和乡兽医站的技术指导下，养殖户防疫技术、饲养技术不断提高，科学养殖意识不断增强，有效减少了养殖损失，全县95%以上的养殖场（小区）和养殖大户防疫基本到位，初步掌握了科学养殖技术，具有一定的市场经济意识，能够抵御市场风险。
二、畜牧业发展在促进农民增收方面起到的作用1、通过上级项目资金，加快畜牧业建设，促进农民增收
我县积极争取国家财政补贴资金对全县规模养殖场进行改扩建和标准化改造，共争取标准化生猪养殖场改扩建项目资金420万元，对17个生猪养殖进行了标准化改造；争取奶牛养殖场标准化改扩建项目资金250万元，对5个奶牛养殖场进行了标准化化改造；争取现代农业发展资金奶牛产业项目资金540万元，对7个奶牛养殖场进行改扩建和标准经改造；争取蛋鸡标准经规模养殖场改造以奖代补项目44万元，对6个规模化蛋场进行了标准化改造。另外，我县被评定为生猪调出大县，能够连续三年获得中央财政奖励资金，其中201*年获得奖励资金720万元，201*年获得400余万元。通过上级资金的扶持和奖励，降低了我县养殖场（户）的投资额，带动了养殖场（户）的积极性，有力促进了我县畜牧业规模化和标准化发展进程。
2、农民“进社”促增收情况
农民专业合作组织作为实现农业产业化和农产品市场化的产物，近年来在我县得到较快发展。畜牧专业合作组织在提高农民组织化程度，推进畜牧产业化经营，提高畜产品竞争力，促进农民增收，建设现代畜牧业等方面发挥了积极作用。
畜牧专业合作社一是能够提高农民抵御风险的能力，农民通过加入合作社克服个人力量弱小而受到的不公正待遇。二是可以通过合作社统一购买饲料等投入品，降低饲养成本。宁阳县东疏镇金太阳奶牛合作社统一采购饲料，使合作社社员每吨精饲料成本降低50元，每吨粗饲料成本降低20元，仅此一项，每户每年就节约支出201*多元以上。三是通过合作社对社员进行培训，能够提高养殖技术水平。四是能够做到标准化管理，相对于农户单打独斗优势比较明显。如宁阳县新燕养鸡专业合作社做到“五统一”，即统一引进优良肉鸡苗、蛋鸡苗、统一采购饲料、统一采购设备、统一消毒防疫、统一产品销售。
我县畜牧专业合作社发展迅速，数量不断增加，质量不断提高，涉及畜牧养殖的各个行业，有奶牛养殖合作社、种鸡合作社、生猪养殖合作社、肉牛养殖合作社等等。到去年底，全县有畜牧专业合作社97个，约占合作社总数的37%，参合人数达到1.9户，每户约均增收约400余元。
3、农民“进棚”促增收情况
我县肉鸭大棚和肉鸡大棚的发展建设比较稳定。肉鸡和肉鸭具有养殖周期短、见效快的特点，鸭棚和鸡棚受龙头企业的带动作用比较明显。
合同鸭由“鸭头”统一提供饲料和鸭苗，由屠宰厂提供兽药，饲养成本和风险相对较低，利润一般比较稳定。按每户每批养殖肉鸭201*只，每年均养7批，每只肉鸭利润0.8元，户均增收达到11000余元。有些乡镇制定了促进养鸭大棚发展的措施，如东庄乡每建设一个养殖大棚，由乡财政补贴1000元。目前，我县约有享受六和公司补贴的合同鸭大棚60个。
三、畜牧业面临的困难和问题
1、养殖基地发展速度还比较缓慢，畜牧产业集约化、规模化程度不高。当前制约养殖基地发展的因素主要是：一是缺乏资金投入。无论是想扩大规模的养殖户还是想建养殖基地，最难的问题就是资金投入问题，主要原因是融资渠道不宽，贷款难，抵押贷款要求高，贷款支持难以满足审贷要求。二是政策支持覆盖面不广，力度还不够，激励机制还未健全。比如对新增规模养殖户，新建养殖小区采取贴息贷款，补贴、奖励等政策。
2、技术服务人员缺乏，技术推广工作滞后，服务体系不够完善。突出表现为疫病防治体系和检疫系统不理顺，市场信息服务网络不健全，不配套，技术装备差，乡镇兽医站建设，技术人员严重断层，制约影响了畜牧防疫和检疫工作
的有力开展。
3、上规模有效益的龙头企业少。养殖业仅靠散养无法明显增加农民收入也无法推动养殖业的优化升级。且龙头企业的影响力，带动力以及辐射效果有限，一般农户处于经济或者技术原因无法跟进投资。从而产生龙头企业与散养户之间都是单纯的买卖，回收等关系，尚未形成相互支持、相互促进、风险共担，利益均沾的利益共同体，农户的利益得不到有效保障。如鹤山乡鹤翔食品有限公司的倒闭，导致鹤山乡镇10余个肉鸭养殖大棚闲，发挥不了经济效益。
四、建议和对策
1、加强领导，转变农户养殖观念。通过定期举办培训班等方式，让农户了解国家对农业的扶持力度，认清作为农户重要组成部分的畜牧的发展前途。同时积极加大农业技术培训力度，让他们掌握一定的技术，提高从事畜牧业发展的本领和能力。
2、加大资金投入。建议金融部门扩大金融信贷投入，开展“小额贷款”业务，降低信贷门槛，放宽信贷条件，并通过财政补贴息的方式，争取向养殖户投放更多信贷资金。
3、建议有关部门完善激励措施，加大对中小规模养殖户的扶持力度。
4、加快畜牧业组织化步伐。引导和支持规模养殖户建立专业合作经济组织，提高畜牧业组织化程度，积极吸引大企业介入到畜牧养殖业，与农户建立稳固的利益联结机制，
提升对农户的带动能力，同时加快畜牧业服务配套化步伐，建立相适应的全方位服务体系，做到规模经营发展到哪里，技术指导与综合服务就跟到哪里，为畜牧业健康稳步发展提供服务保障。
加快畜牧发展促进农民增收
——创先争优调研报告讷河市畜牧兽医局付振义
讷河市幅员面积6676平方公里，人口73万，是全省畜牧业生产大县，全国商品猪生产基地，国家级肉牛产业体系示范县，绵羊良种补贴示范县。近年来，市委、市政府将畜牧业做为发展农村经济的支柱产业，不断加大力度，取得了长足的进步。
一、畜牧业生产情况
201*年末全市黄肉牛饲养量30.7万头，同比增长2.7%；奶牛存栏1.6万头，同比增长33%；生猪饲养量127.6万头，同比增长2.9%；山绵羊饲养量56.7万头，同比增长3.3%；家禽饲养量1410.8万只；畜牧水产业产值实现23亿元，占农业总产值的41%。
二、畜牧业生产现状
1、畜牧业生产典型不断提高。紧紧围绕肉牛、肉羊、生猪、蛋鸡产业化，加快养殖基地建设，突出发展畜牧业生产典型，形成了以同义、兴旺、六合、老莱、龙河为重点发展肉牛、肉羊养殖，新发展100头以上养牛户120户。以讷河镇、孔国、长发、同心、通南为重点发展生态养猪，发展生态猪养殖户160户。以二克浅、讷河镇、同义、拉哈、通南为重点，发展蛋鸡养殖，全市存栏3万只以上蛋鸡鸡养殖场3个，201*只以上蛋鸡养殖户达24５户。以通南、兴旺、和盛为重点发展大鹅养殖，新发展1000只以上大鹅养殖户160户。
２、奶牛生产高潮渐起。奶牛生产是世行贷款奶源基地项目，是全市重点工作之一。我们先后多次聘请东北农大教授和甘南、富裕养牛专家来我市传授养牛技术，培训3000多人次。同时，开展了技术干部包奶牛养殖户活动，为养牛户提供技术指导，帮助解决生产中的实际困难。目前，全市奶牛饲养量已达到1.6万头。
3、规模经营持续发展。通过大力发展养殖专业村（屯）、建养殖小区、培育养殖场、扶持养殖专业户等措施，我市的畜牧业生产初步形成了区域化、规模化的发展格局。全市100头以上肉牛养殖大户已达219户。全市年出栏100头以上的养猪大户已达418户。全市存栏5万只蛋鸡场3个，201*只以上的蛋鸡养殖户达234户。同时特色养殖狐貉、獭兔等初具规模，毛皮动物存栏已达1.2万只。目前，全市共有各类养殖场170个，各类养殖专业户3151个，全市共发展各类养殖专业村（屯）78个。规模化生产占全市畜牧业生产总量由原来的30%增到了65%以上。４、生产水平不断提升。全市已有125个站（点），繁改技术人员145人，达到了设备齐全，站点标准，人员过硬。已有才子牧业种猪场、鑫源种猪场、第二肉种鸡场、青色草原种羊场等良种繁育基地，并引进德美种羊、波尔山羊等优良品种，增强了优良品种的供应能力。
５、安全生产得到保障。在市委、市政府的正确领导和财力支持下，畜牧业安全生产的组织领导、物资储备、经费投入、机制保障等方面得到全面落实，疫情监测、集中免疫、疫病防控工作适时进行，确保了我市无重大疫情发生，有效地保障了生产安全。
二、存在问题
一是畜牧业生产规模较小，生产水平低，对市场和价格信息变化反应滞后，承担市场风险能力较弱。二是龙头企业牵动力不足。三是养殖管理滞后，标准化生产制度不够健全。四是规模化养殖与环境污染的矛盾日趋严重。三、加快畜牧业发展的具体措施
畜牧业已经成为农民增收致富的主要渠道。特别是在种植业增收乏力，后劲不足的情况下，如何加快畜牧业发展步伐，发挥畜牧业短平快的增收作用显得更加突出和重要。当前，加快畜牧业发展步伐主要有以下几个办法。
1、发展短平快的养殖项目为主。目前饲养生猪、大鹅、肉鸡、蛋鸡、肉牛育肥等项目市场行情好，饲养周期短、经济效益高是农民的最佳选择。这些项目提供的产品都是市场销售量大的食品。不仅能很快取得经济效益而且为今后长期搞好养殖项目奠定基础。
2、以养殖新品种为主。在选择畜禽品种上要尽量选择优质的新品种，如西门塔尔肉牛、美利奴肉羊、长白、杜洛克、皮特兰生猪、AA、艾维因肉鸡等这些的新品种，增长速度快，畜禽品质好，效益明显。
3、以发展规模化养殖为主。在养殖方式上，今后主要走规模化、标准化、产业化养殖。要充分发挥规模效益，没有规模就没有效益。当然要根据农户的自身情况，适当确定规模。开始不要搞得规模过大，要量力而行，要根据自己的饲养管理水平、经营能力和投入能力，不要盲目贪大求洋，因资金投入不足而破产，避免不必要的损失。
4、要制定促进畜牧业发展的优惠政策，借助外力加快发展。目前国家和省政府大力扶持发展奶牛业和生猪业的优惠政策，对奶牛生猪进行补贴和扶持，发挥了很好的促进作用，目前，全市养奶牛积极性非常高，生猪养殖发展很快，养殖大户明显增加，到201*年末，百头以上养殖大户增加140户，很多农户要求从事奶牛和生猪养殖项目，因此我们建议对奶牛、黄肉牛、肉羊等也要采取补贴的措施。同时增加对养殖业的长期贷款，解决资金不足的问题。目前，我们要抓住上级政府扶持发展畜牧业难得的机遇，重点发展奶牛和生猪。奶牛虽然饲养周期长，但由于使用世行贷款和很多优惠扶持政策，可以选择直接购买产奶牛，变长线的饲养项目为短线饲养项目，马上就能收到效益。生猪的扶持政策很多，主要有母猪补贴、母猪保险、良种补贴、活体储备库等建设项目。我们应积极争取这些政策，把这些政策用好、用活、用到位。真正发挥政策推动和促进作用。
5、加大扶持力度，搞好专业技术培训。我们要以奶牛、肉牛、生猪等重要养殖项目为主，制定一系列的优惠和扶持政策。采取超长的推进措施，从典型带动，龙头牵动和政策推动几个方面入手，充分调动农民发展畜牧养殖业的积极性，解除农民的后顾之忧，解决发展养殖中存在的困难和问题使农民大胆从事养殖业，放手发展养殖业，不断加快发展畜牧业的步伐。同时，要搞好对市、乡、村专业技术人员的培训，提高服务水平，保障畜牧业发展。搞好各类养殖大户专业技术培训，提高科学养畜水平。