农村无害化卫生户厕建设项目方案.docx

农村无害化卫生户厕建设项目实施方案
为认真贯彻落实《××省爱卫会关于下发2009年××省农村改厕和水质检测项目管理方案的通知》（云爱卫发〔2009〕01号）及《××省爱卫办关于下发2009年中央补助地方公共卫生专项资金农村改水改厕项目技术方案的通知》（省爱卫办函〔2009〕2号）文件精神，严格按照省、州爱卫会的统一安排，扎实做好农村卫生厕所建设工作，规范项目卫生厕所建设与管理，保证项目实施质量，推进社会主义新农村建设，特制订如下实施方案：
一、农村无害化卫生厕所建设指导思想及目的意义
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，统筹规划、广泛动员、精心组织，高起点、高标准、高质量地搞好农村卫生户厕建设工作，为提高广大农民群众文明卫生素质，促进××经济发展做贡献。
（二）目的意义
农村改厕工作是防止农村对周围环境及水源污染，预防传染病发生，提高农民健康水平，促进社会经济可持续发展的治本措施，是推进社会主义新农村建设的实际行动。农村卫生户厕的建设，对于减少肠道传染病的发生，保护农村劳动力，特别是保护妇女、儿童身体健康，都具有十分重要的作用。
二、农村无害化卫生厕所建设原则
农村卫生户厕建造，采取“因地（户）制宜、合理布局，统筹规划、分步实施，政府组织、部门配合，属地负责、民建公助”的原则。按照县委、政府整村推进的工作安排，为突出重点，抓好典型，以点带面，全面推进，本着上级部门补助一点，农户出一点的原则，进行无害化卫生户厕建设工作。
三、农村无害化卫生厕所建设标准
按照省爱卫办推荐的三格化粪池、三联式沼气池、粪尿分集式、完整下水道水冲式四种无害化卫生厕所类型，结合××县整村推进的工作实际，我县选做三格式、三联通沼气池式卫生户厕和完整下水道水冲式卫生厕所，做到有墙、有顶，有窗、有门、有便器，厕所内外粉刷，厕内地面硬化（有条件的贴瓷砖）、标识明显、通风良好清洁，粪便贮粪池密闭无渗漏，粪便无害化处理，厕房的建盖不少于长1.5米、宽1.2米、高2米的规格建盖，到2009年8月底全部投入使用。
四、农村无害化卫生厕所建设目标任务及完成时限
（一）目标任务
在文澜镇、新安所镇、冷泉镇、老寨乡共建设无害化卫生户厕625座。
（二）完成时限
按照目标任务，项目须在2009年8月底全部建设完成并投入使用。
项目建设过程中，县爱卫办将适时进行督导。
五、保障措施
（一）项目工作组
成立无害化卫生厕所建设工作组，组成人员如下：
组长：**
成员：**
李广娥县爱卫办工作人员
（二）项目技术指导组
组长：**
成员：**
杨峻光县爱卫办主任科员
六、主要措施
（一）加强领导，提高认识
做好农村改厕工作，是为民办实事、办好事的德政和民心工程，要把农村改厕工作作为关心群众，密切党群干群关系，促进农村经济和社会发展的大事来抓，多方筹资，从技术和财力、物力上给予支持，提供改厕专项经费，用于宣传动员、技术指导、人力培训、监督检查及改厕补贴经费。
（二）大力宣传发动，转变传统观念
采取各种喜闻乐见的宣传形式和传媒，让群众明白，修建卫生户厕的重要意义，宣传改造厕所产生的健康效益、经济效益、社会效益，使广大农民从“要我改厕”转变为“我要改厕”，自觉投入改厕工作。
（三）自建公助，多方筹资，妥善解决改厕经费投入
农户家庭卫生厕所具有“两重性”，一方面农户厕所是农民家庭生活不可缺少的基础卫生设施之一，是一项家庭建设，农户出资修建卫生厕所是一种生活消费投入，另一方面，粪便是一种环境污染源，而作为消除粪便污染的卫生厕所又具有社会公益性质。因此，在推进农村改厕中，应教育动员群众以出资自建为主，政府给予适当投资支持，共同促进农村卫生面貌的改变。要动员各方力量，整合各方资源，多渠道筹措建设资金，加大财政投入，整合各部门涉及村容村貌整治、农村改厕、文明村建设等资金，集中力量解决农村“入厕”难、不卫生的行为问题。
（四）抓好技术培训，确保质量，积极稳妥推进农村卫生厕所改造
农村厕所改造要坚持因地制宜、经济实用的原则，根据不同的居住环境和气候、经济条件、地形地貌、农业生产方式、生活习惯和民俗，采用不同的改厕形式，推行适宜技术。在卫生厕所的建设中，要按照其技术设计要求，规范建设，严把施工质量关，做到建一个，验收一个，充分显示卫生厕所的效益，提高农民改厕积极性。
（五）抓好工作落实
一要乡镇要成立领导小组，主要领导负总责、亲自抓;二要安排专人具体负责，抓好相关工作的落实，每月按时上报建设进展情况;三要根据农村卫生厕所建设实施方案，结合实际，制订本乡镇厕所建设实施方案;四要积极协调解决建设中存在的困难和问题，确保全面完成建设任务。
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