X市冬季安全生产大检查工作方案 .docx

X市冬季安全生产大检查工作实施方案
为切实做好冬季安全生产工作，严防各类安全事故的发生，根据全省冬季安全生产电视会议精神和省政府的统一部署，针对我市冬季安全生产的特点，市政府决定在全市各个领域开展一次安全生产大检查活动，特制定本实施方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以党的十六届三中全会对安全生产的明确要求为指针，认真落实中央
关于安全生产工作的一系列指示精神，从实际出发，通过认真开展冬季安全生产大检查，切实抓好安全生产的监管，保障广大人民群众生命和财产安全。
二、检查的形式与时间
这次大检查是按照“政府统一领导，安委会组织实施，各有关责任部门共同参与”的原则，采取自查与抽查、明查与暗访、检查与整改、检查与责任追究相结合的形式，市、县、乡三级同步进行，一级查一级，层层抓落实。
检查分三个阶段。第一阶段为自查自纠阶段，从现在开始到十一月三十日，由各单位进行全面自查自纠;第二阶段为抽查、暗访阶段，从十二月一日到十二月二十日，由安委会组织有关责任部门，分赴各县区进行督促检查;第三阶段为集中整改阶段，从十二月二十一日到十二月底，各县区、各部门、各单位针对检查中发现的问题和薄弱环节，采取措施，堵塞漏洞，消除隐患，严防各类事故发生。市安监局将对全过程进行督查调度，并重点查看对查出问题的整改及监控进展情况。
三、检查内容
（一）对省安委会《关于认真做好冬季安全生产工作的通知》（鲁安明电〔2005〕34号）和11月21日全省冬季安全生产电视会议的要求，是否专题进行了研究，是否结合实际制定了具体的落实意见;
（二）主管部门是否履行了安全生产监管职责，对本领域、本行业的安全生产督查工作是否到位，审查、审批事项是否严把安全生产条件关;
（三）重点地区、重点行业、重点部位的安全监管及监控工作是否到位，措施是否有针对性;
（四）企业是否认真排查与整改事故隐患，重大事故隐患是否得到整改和监控，县区安监部门是否归档和上报;
（五）事故及责任者是否依法依纪及时进行了处理，结案情况如何，对事故是否有迟报、瞒报、谎报等弄虚作假现象;
（六）贯彻落实省安委会《关于加强重点领域安全生产工作的紧急通知》（鲁安明电〔2005〕35号）及开展煤矿和非煤矿山安全生产、整顿、验收、评估的情况;
（七）危险化学品生产、经营、储存、使用单位的安全评价评估进展情况。
四、检查工作分工及重点领域
（一）危险化学品从业单位安全检查工作。由市安监局牵头，会同市机电石化协会，依据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》，对危险化学品生产、经营、储存、使用企业进行监督检查，查看危险化学品从业单位的安全评价评估情况，冬季的防火、防爆、防中毒、防冻的预防措施是否到位，重大危险源是否重点监控，化学事故应急救援预案的制定、演练情况。
（二）煤矿安全检查工作。由市机电石化协会负责亨达煤业有限公司的安全检查，重点是“一通三防”、防透水、提升运输机电设备运行情况，采掘面、开拓面、老空巷安全措施落实情况。
（三）人员密集场所防火安全检查工作。由公安消防部门负责，会同工商部门对宾馆、饭店、超市、批发市场、学校、医院、娱乐等人员密集场所的消防安全检查，重点是排查各种火险隐患。
（四）学校安全检查工作。由市教育局负责，重点是学校危房的排查、改建情况，疏散通道是否达到规定要求。
（五）烟花爆竹的安全检查工作。由公安部门牵头，会同市中小企业管理局、市供销社检查烟花爆竹的生产、销售和储存情况，严厉打击非法生产、销售烟花爆竹行为。
（六）道路交通和水上交通的检查工作。道路交通由公安部门负责，依据省政府颁布的《XX省超员和超限运输车辆管理办法》，重点检查超员、超载、超速和酒后驾驶及查处无牌、无证、报废等不合格车辆上路情况;水上交通由市交通局负责，主要是黄河渡运安全检查。
（七）非煤矿山的安全检查工作。由市安监局会同国土资源、公安、电力等部门，重点检查砖瓦窑厂及巨野的采石厂生产安全。
（八）“土锅炉”情况检查工作。由市质量技术监督局负责，重点是“土锅炉”使用较为集中的小企业、小作坊、洗浴场所等。
（九）城市天然气及建筑施工的安全检查。由市建设局会同市政、质监、消防部门负责，重点是城市燃气管道占压隐患的整治，建筑施工中的防坍塌、防冻、防高处坠落措施落实情况及防触电、垂直运输机械安全。
（十）国属、省属、市属工商贸企业检查。由市经贸委牵头，会同安监、行业协会等部门对各直属企业逐个进行检查，主要内容是《安全生产法》对经营企业的各项安全要求落实情况，现场检查及各类隐患排查。
（十一）查禁毒鼠强工作。由市农
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