乡镇元旦春节期间安全生产大检查大整治工作实施方案.docx

乡镇元旦春节期间安全生产大检查大整治工作方案
乡镇元旦、春节期间安全生产大检查大整治工作方案
2012年元旦、春节即将来临，为确保“两节”期间的安全生产工作，经镇党委、政府同意，决定从12月20日至12月23日在全镇范围内组织开展一次安全生产大检查大整治活动。为认真抓好这次安全生产大检查大整治工作，特制定本工作方案。
一、工作目的
通过这次安全生产大检查大整治活动，进一步提高煤炭、冶炼、烟花等行业的安全生产水平，规范整顿矿业秩序，严厉打击非法建设、非法生产、非法经营；违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；超能力、超强度、超定员生产和改变工房用途等“三非”、“三违”、“三超一改”现象，促进高危行业自觉提高安全意识，加大安全投入和隐患排查治理力度，提高装备水平和从业人员安全业务素质，增强事故防范能力，有效防止安全事故的发生，确保我镇安全生产形势稳定。
二、检查范围
全镇范围内煤矿，非煤矿山，冶炼企业，烟花爆竹生产经营企业，危险化学品生产、经营、使用单位，食品、药品经营单位，道路交通运输工具，建筑施工，冰雪灾害的防治，人员密集场所及消防安全，中学，各小学。
三、组织领导
成立金龟镇元旦、春节期间安全生产大检查大整治工作领导小组。
顾问：许鹏
组长：卿君甫
副组长：曹炬军、许贤勇、龚德昌、李群英、张亮华、刘方塾
成员。全体镇干部、镇综治办、企业办、煤管所全体工作人员。
领导小组下设办公室，办公室主任由龚德昌担任，地点设在政府办公室，负责“两节”期间安全生产大检查大整治的日常工作。领导小组下设8个检查组和1个督查组。
1、煤矿安全检查组
组长：龚德昌
成员。黄感俊、王军善及煤管所全体工作人员。
职责。主要负责组织对镇区内合法矿的安全检查、督促整改，监督各矿严格落实停产整顿措施，严禁生产行为。加强对煤矿企业春节前停工、节后复工的监管。
2、矿业秩序检查组
组长：龚德昌、刘方塾
成员。黄感俊、王军善及企业办全体工作人员。
职责。主要负责镇区内非法矿、招拍挂矿的24小时巡查，严格落实相关标准，绝不允许反弹。
3、烟花爆竹检查组
组长：龚德昌、刘方塾
成员。李尧集、何德学、龙彦春、李丹、金诚、刘勤。
职责。负责镇区内烟花厂的安全生产检查，治理烟花爆竹企业“三超一改”和打击非法违法生产经营行为情况。
4、火工产品、危险化学品、非煤矿山、春节两会期间安全保障检查组
组长：许贤勇
成员。曹圣鹏、胡华勇、许柏花、李友义、谭华林。
职责。主要负责检查各煤矿、采石场的火工产品使用、管理情况，危险化学品储存、运输、经营、使用情况。
5、食品药品安全检查组
组长：李群英
成员。刘淑平、李友桂、曹海英。
职责。主要负责镇区内的食品药品安全检查。
6、人员密集场所及消防安全检查组
组长：张亮华
成员。曾海南、朱筱毛、李孔作。
职责。主要负责对市场、党政机关、学校等隐患进行排查治理，严格落实防火灾、防踩踏措施等情况。
7、道路、交通、建筑施工安全检查组
组长：刘方塾
成员：王军善、朱泽勇
职责。负责对道路、交通、建筑等行业进行安全隐患排查治理。
8、督察组
组长：曹炬军
成员：廖永红、雷巧巧
职责。督促检查各组工作开展与落实情况。
四、时间安排
（一）安全检查阶段（12月20日--12月23日）。
主要工作任务。各检查组对单位、企业，开展安全检查工作，向企业下达隐患整改通知书，企业做好自查工作。
（二）隐患整改阶段（12月24日--12月28日）。
主要工作任务。各单位及企业根据检查组下达的隐患整改通知书，制定整改方案，落实整改措施和资金，将隐患整改到位。
（三）总结提高阶段（12月29—12月31日）。
主要工作任务。对整个整治活动进行全面整治，针对存在问题，制定详细措施，布置2012年全年安全生产工作。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。此次元旦、春节安全生产大检查大整治活动是由镇党委、政府统一安排部署的，检查组、各单位、各企业要站在讲政治的高度，充分认清当前安全生产的严峻形势，克服麻痹思想、畏难松懈情绪和侥幸心理，增强责任感、紧迫感、使命感，牢固树立“安全第一”的思想，正确处理好安全与稳定、安全与发展的关系，把思想真正统一到讲政治、保稳定、促发展的高度上来，把组织开展安全生产大检查大整治作为当前重中之重的工作来抓。
（二）明确任务，落实措施。要明确工作任务，突出工作重点。检查组要按照各自的职责和分工，认真抓好检查工作。在检查执法行动中，要严格按照有关法律、法规及规程、标准和技术要求开展工作，要坚持原则，严格标准，严格检查，秉公执法。对存在重大安全隐患的，该停的坚决停，该关的坚决关，严防事故发生。对未经验收擅自组织生产的企业要从严查处。
（三）加强领导，落实责任。检查人员要深入生产现场和生产第一线，切实履行安全检查职责，认真查找安全隐患，严格依法查处违章、违法行为，克服搞形式主义、防止走过场、敷衍了事。对因工作不力，失职、渎职造成重大损失或安全事故的，要从严从重追究相关责任人的责任。
（四）严防死守，确保成效。为确保此次安全检查取得成效，对非法生产和非法经营的企业要采取过硬措施，盯死看牢，严防反弹；对安全隐患，要建立隐患台帐，要落实整改措施和责任人，对隐患整改情况，要认真做好“回头看”，严防安全事故的发生，确保我镇安全生产形势的稳定。
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为深入贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届七次全委（扩大）会议和地区“去极端化”宣传教育工作推进会精神，坚持以现代文化为引领，坚决遏制宗教极端思想渗透蔓延，大力倡导世俗化、现代化的生活方式，引导广大人民群众正本清源、明辨是非，切实淡化宗教氛围，根据xx市开展“庆元旦·迎新春”暨“舞动喀什·健康生活”小苹果广场舞展演比赛活动的要求，特制定此实施方案：
一、活动主题
“庆元旦·迎新春”，“舞动喀什·健康生活”
二、组织领导
为确保“庆元旦·迎新春”暨“舞动喀什·健康生活”小苹果广场舞展演比赛活动有序开展，经乡党委研究，决定成立由乡活动领导小组，具体名单如下：
组长：布外吉·毛拉克（乡党委我委员、副乡长）
副组长：袁野（副乡长）
色依旦
娜迪拉
成员：哈斯也体（乡党政办副主任）
艾合帕兰（乡文化站站长）
努日曼姑（乡计生站站长）
依明江（1村支部书记）
吐逊姑（2村支部书记）
卡米力江（3村支部书记）
吾不力卡斯木（4村支部书记）
肉孜·达吾提（5村支部书记）
热合曼·达吾提（6村支部书记）
买买提艾力（7村支部书记）
买买提明（8村支部书记）
领导小组下设办公室，办公室设在市社会事务办，办公室主任由哈斯也体同志兼任。
三、活动内容
（一）组建不少于500人组成的乡小苹果广场舞蹈队，借鉴夏马勒巴格镇小苹果广场舞经验，主要创编以“村规民约”为核心内容的小苹果歌舞，原则上舞蹈队员以农居民为主，干部不得参与；
（二）学校组建不少于100名师生组成的小苹果广场舞蹈队，主要创编以“校规校纪”为核心内容的小苹果歌舞；
四、实施步骤
（一）筹备阶段（2014年12月）。各村、学校在乡领导小组的安排部署下，全面动员广大干部师生群众组建舞蹈队伍，积极开展小苹果广场舞的培训排练活动。
（二）推广阶段（2014年12月—2015年1月）。抓紧熟练掌握歌词内容，积极推广有地域特色、农村及学校特点的小苹果广场舞。
（三）参加全市性及全地区比赛（2014年2月）。积极抓紧熟悉，备战全市性及地区性小苹果广场舞比赛。
五、工作要求
（一）高度重视，全民动员。各村、学校要将此项活动作为“去极端化”的一项重要工作，宣传文体、教育、广电、工会、妇联、团委要积极相互配合、共同参与，形成“政府主导、部门协同、全民动员、共同参与”的工作格局。
（二）形式丰富多样。鼓励群众首创作品，风格与种类不限，要求思想健康、风格新颖、贴近生活、贴近群众、贴近时代、主题鲜明的优秀作品。包括民族健身操、健身秧歌、健身街舞、拉丁健身操、健身排舞、啦啦操、有氧健身操、搏击操、具有民间传统特色及具有异国风情的各类健身操（舞）等。
（三）做好宣传，营造氛围。各村、学校要大力开展宣传，营造“各族农民群众广泛参与，抵制宗教极端思想渗透”的良好社会舆论氛围。
（四）按照要求，组建队伍。各村、学校要严格按照要求挑选人员，注重老、中、青不同年龄段队员搭配，由乡活动领导小组组建乡舞蹈队伍。
（五）注重节俭，强化安保。活动筹办过程中要淡化形式、简化仪式、注重实效。防止安全事故发生。
（六）做好总结，及时报送。乡活动领导小组办公室每周上报一次活动小结和简报信息。要将组织开展培训、普及、推广小苹果广场舞活动的照片、视频、活动通知和展示比赛秩序册等资料及时收集并形成总结上报。
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元旦春节期间开展流动人口计生关怀关爱专项行动实施方案：
为切实做好元旦春节期间流动人口计划生育服务管理工作，贯彻落实国家卫生计生委《关于元旦春节期间组织开展流动人口卫生计生关怀关爱专项行动的通知》精神，结合我镇实际，特制订本方案。
一、专项行动的目的
专项活动以人的全面发展为中心，体现人性关爱、人情关怀，关注流动人口的生存，生活生育状况，帮助流动人口解决实际困难，宣传贯彻国家和自治区关于加强和创新流动人口服务管理、推进流动人口基本服务均等化的要求，促进流动人口计划生育的开展。
二、行动的主要内容
（一）加强宣传咨询。在流动人口居住集中地，容易聚集流动人口的公共场所，深入开展《流动人口计划生育工作条例》等计划生育法规和相关政策的宣传活动，保障流动人口对计划生育各项法定权利的知情权、参与权和监督权。
（二）落实相关政策和服务。各村（居）要针对返乡流动人口（包括返乡外派劳务人员），做好统计监测、组织落实计划生育、生殖健康各项相关技术服务，积极开展计划生育免费药具的发放和咨询工作；为流动人口依法办理相关计划生育证明材料，落实流动人口及其家庭应享受的独生子女父母奖励费以及利益导向政策的各项奖励。
（三）关爱在流入地过节的流动人口。流入地对不返乡过节的流动人口，要联合计划生育协会，组织开展各种联谊、娱乐活动，给予亲情关怀，让流动人口在流入地过一个祥和快乐的节日。
（四）关爱返乡农民工。流出地要协调有关部门，通过走访、扶助等方式，及时了解返乡农民工的困难和需求，帮助其解决在生产、生活、生育过程中遇到的实际困难。
（五）关心留守老人、妇女和儿童。流出地要特别关心节日期间未能返乡的农民工家中的留守亲属，尤其是留守老人、妇女和儿童。要组织会员开展“亲情牵手”等结对帮扶活动，组织爱心妈妈、爱心家庭牵手留守老人、妇女和儿童一同过节，让不返乡的农民工在外安心。
三、工作要求
1、加强组织领导。各村（居）要高度重视，切实加强领导，统筹规划，周密部署，筹划安排，协调相关人员共同抽调力量，联合做好春节期间流动人口情况的核查与服务管理工作。要充分发挥村（居）工作人员的作用，坚决做到不留死角，不走过场。
2、加强综合治理。各村（居）要充分发挥职能优势，在宣传、办证、药具发放等方面为流动人口提供方便，并积极与人口计生部门配合做好流动人口计划生育信息通报工作，推动建立统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作等工作机制，切实形成综合治理人口问题的良好格局。
3、狠抓工作落实。各村（居）要把春节期间做好流动人口计划生育宣传服务和关怀关爱工作，作为2014年的一项重点工作，切实抓好组织协调，要明确责任，完善措施制度，集中时间和精力，突出抓好流出、流入人口的基础信息核查、变更与提交（移出、移入）、反馈（处理），同时抓好发证验证、协议签订、档案建立工作，把宣传咨询、技术服务和便民维权工作贯穿到整个活动的始终。
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