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商务局党务公开指导方案
为进一步深入贯彻科学发展观，推进基层党风廉政建设，根据《区党的基层组织党务公开实施意见》，结合我局实际，现制定党务公开实施方案如下。
一、指导思想
和基本原则
（一）指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位
，推进党内民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。
（二）基本原则。发扬民主，广泛参与。落实党员的知情权、参与权、表达权、监督权，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。积极稳妥，注重实效。坚持先党
内后党外，循序渐进，讲求实效，党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经
常性。统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开有机结合起来，相互促进、协调运转，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。
二、党务公开的主要内容
（一）决策部署贯彻落实情况。贯彻落实党的路线方针政策，执行上级党组织决议、决定和工作部署等情况；全局重要决策及完成情况；全局工作目标、阶段性工作任务落实情况。
（二）党的思想建设情况。局党组织开展思想政治工作情况；学习型党组织建设、党员干部教育培训计划及落实情况。
（三）党的组织建设情况。党组织设置、主要职责、机构调整情况；发展党员及民主评议、评优表彰，党费收缴、使用和管理情况；党组织换届选举，保障落实党员权利、涉及党员群众切身利益重要事
项的办理落实情况；年度党组织建设活动安排及落实情况。
（四）领导班子建设情况。领导班子执行民主集中制、召开民主生活会情况；领导班子成员参加党组织活动情况；领导班子及成员年度工作任务完成及考核情况。
（五）干部队伍建设情况。选拔任用干部情况（包括公推公选、竞争上岗、轮岗交流等）；干部任用情况（包括考察预告、任前公示、任免等）；干部管理情况（包括录用、考核、奖惩、培训、职称评
定等）。
（六）党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制情况，党员领导干部廉洁自律规定执行情况，党员干部廉政教育、廉政文化建设情况，查处违纪党员情况，推进惩治和预防腐败体系建设情况。
（七）其他应当公开的事项。
三、党务公开的范围和形式、时限、程序
（一）党务公开的范围和形式。
1、适合在党组织领导班子成员中公开的内容采用会议、文件传阅等形式进行公开。
2、适合向全体党员公开的内容通过会议、通报等形式进行公开；适宜向部分党员公开的内容按规定程序向相关党员公开。
3、适合向全社会公开的内容，可以通过党务公开栏、新闻媒体、政务网站等方式公开。
（二）党务公开的时限。我局党务公开实行定期和不定期相结合，分为长期公开、定期公开、即时公开。
1、长期公开。对党的有关政策规定、工作制度、工作程序、党组织的机构设置等具有长期性、固定性的内容长期公开。主要包括：党内制度规定的各项办事程序和工作要求；党组织学习计划及落实情况
年度党建主题活动安排情况；领导班子成员分工；党组织和党员为民服务承诺内容等。
2、定期公开。对在一定时期内相对稳定的常规性工作实行定期公开。主要包括：领导班子成员在岗履职和分管工作完成情况、落实党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”、执行廉洁自律规定和有关事
项报告等情况；党员发展及预备党员转正情况；党费收缴情况；经济建设和社会事业发展阶段性目标任务完成情况等等。
3、即时公开。对动态性、阶段性、临时性、紧急性的工作即时公开。主要包括：党组织重大事项决策以及党员群众关注的热点、难点问题；干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩等情况；党内各类先进评
比情况；查处违纪违规党员干部情况；民主评议党员情况；主要负责人述职述廉情况；对党员群众提出的意见和建议整改落实情况等。
（三）党务公开的程序
1、制定目录。根据《区党的基层组织党务公开目录》制定我局党务公开目录，规范公开的内容、范围、方式和时限等。
2、实施公开。依照党务公开目录进行。
3、收集反馈。认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈。
4、归档管理。对公开的党务信息资料及时登记归档，并做好管理利用工作。
四、建立健全党务公开工作保障制度
（一）例行公开制度。列入党务公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案。
（二）依申请公开制度。党员按有关规定向党组织申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请
事项及办理情况报上一级党组织备案。
（三）党内情况通报制度。及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。主要通报党内事务、与党员密切相关的重大事项以及其他应通报的有关情况。
（四）考核评价和责任追究制度。把党务公开工作内部考核的重要内容，适时组织党员对党务公开情况进行评议。不按规定公开或弄虚作假的，按照有关规定对责任人进行批评教育。
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