县广播电影电视局党总支党的群众路线教育实践活动整改实施方案.docx

县广播电影电视局党总支党的群众路线教育实践活动整改方案
党的群众路线教育实践活动开展以来，xx县广播电影电视局党总支通过群众提、自己找、互相帮、集体议、上级点等方式，共征求群众意见建议102条，对照检查查摆问题72条，专题民主生活会提出批评意见163条，上级党组织和督导组点明问题16条。经过认真梳理，共涉及6个方面15个突出问题。根据中央和省、市、县委的部署，紧紧围绕为民务实清廉主题和照镜子、正衣冠、治治病、洗洗澡总要求，坚持四个回应，聚焦四风，服务群众，局总支逐项研究整改措施，多次组织讨论审议、反复修改完善，形成如下整改方案。
一、总体目标
深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照四个回应的要求，聚焦四风方面的突出问题抓整改，以作风建设实际成效取信于民；紧盯群众反映强烈的突出问题抓整改，让群众真切感受到教育实践活动带来的实际变化；以增进群众感情、提高群众福祉为目的，在深入改进作风、密切联系群众上下功夫；坚持问题导向，狠抓总支班子自身建设，发挥局总支总揽全局、协调各方的领导核心作用，全面提高科学、民主、依法执政的能力，为全县广电事业跨越式发展提供有力的精神力量、组织保证和思想动力。
二、整改任务、责任分工与完成时限
（一）遵守和执行政治纪律
问题1。履行职责监管不严，开展理论学习不够，廉政教育不够。
整改措施：坚持严格履行工作职责，对照三严三实总要求，教育引导班子成员做到既以身作则，主动遵守纪律，又坚持原则、敢抓敢管；建立健全党员干部理论学习制度，做到党员干部学习化规范化，成立局理论中心学习组，制定年度学习计划；坚持每月班子例会制度，每周五下午为集中学习日。坚持干部廉政教育，坚决带头维护纪律的严肃性和权威性，自觉在思想上、行动上同中央和省、市、县委保持高度一致。（责任领导：；责任单位：局党总支；整改时限：长期坚持）
（二）四风方面整治
问题2：发挥宣传舆论不够
整改措施：坚持正确的新闻舆论导向宣传，外宣工作继续在全市争领先位次；办好《民生365》栏目，关注民生、反映民情，集中民智，把栏目办成各位领导、人民群众的桥梁和纽带；围绕县委县政府要求什么，群众百姓关注什么加快电视监督，努力办好电视问政栏目。（责任领导：；责任单位：县电视台；整改时限：2014年9月底）
问题3：基层工作不够深入
整改措施：（1）完善调查研究制度，局总支要每年确定调研专题，班子成员每年下基层调研不少于60天，每年写2篇以上的调研文章。（2）落实联系点制度。每名班子成员联系二级单位，深入联系点开展工作，加强工作对接，每年至少为联系点解决1个问题。（责任领导：；责任单位：局办公室；整改时限：2014年9月底制定制度，长期坚持）
问题4：跟踪问效缺乏力度
整改措施：（1）提高工作效率，对下达的工作任务加强问效督办，确保每项工作能够落到实处；（2）加大工作协调力度，做到每项工作，能够使单位领导重视并及时处理。（责任领导：；责任单位：局办公室；整改时限：长期坚持）
问题5：联系服务群众工作力度不够
整改措施：改进工作作风，增强宗旨意识，深入基层走近群众，倾听下属单位意见，为二级单位解决困难：（1）完成电视台播音主持人、新闻记者招聘工作。（2）启动村村响、户户通建设工程。（3）加快xx电影院改造开发进程，早日投入使用见效益。（责任领导：；责任单位：各二级单位；整改时限：2014年12月底）
问题6：担当精神不够，创新意识不强
整改措施：（1）建立目标责任考核评价机制，年初总支书记与班子成员签订年度目标责任状，实行半年考评，年终考核（2）加强学习培训，突出改革创新、新型有线网络数字化建设课题，进一步解放思想，提高理论水平和业务能力。（责任领导：；责任单位：局人秘股、有线台；整改时限：2014年12月底）
问题7：甘于奉献不强，艰苦奋斗精神有所退化
整改措施：（1）加强思想作风建设，严格工作和生活纪律，培养艰苦奋斗、勤俭务实的作风。（2）按照岗位职责，从严要求和督促检查每位工作人员认真负责地做好每一项工作，把精力、劲头和聪明才智发挥到工作岗位上、体现在服务中。（责任领导：；责任单位：局办公室；整改时限：长期坚持）
问题8：超标准接待，讲排场、存在铺张浪费现象
整改措施：严格控制三公经费支出，在招待中不上高档酒、烟，降低招待标准，压缩招待费，养成节约用水用电的习惯，做到三公经费每年均有所下调。（责任领导：；责任单位：局办公室；整改时限：2014年9月底）
问题9：公车私用
整改措施：（1）健全车辆管理制度。建立车辆日常管理制度，强化监督管理，完善长效机制。（2）规范车辆停放。节假日及下班后，车辆一律停放在指定地点。（3）加强对司机的教育。对违反制度及公车私用情况，除追究司机责任外，还要追究带车领导及管车领导的责任。（4）强化监督检查。不定期明查暗访，对违纪人员作出严肃处理，坚决杜绝私用现象。（责任领导：；责任单位：局办公室；整改时限：2014年9月底）
（三）联系服务群众最后一公里
问题10。开展电影放映活动不够。
工作措施：坚决落实好每村每月一场电影的惠民政策，搞好农村科技文化普及工作。组织各放映队对全县17个镇356个行政村开展农村电影放映活动，确保每月每次放一场电影落实到位。（责任领导：；责任单位：电影公司。完成时限：8月底以前）
问题11。推进广电改革。
工作措施：按照上级要求和政策推进，网络整合以维护单位和职工利益为重点，妥善做好人、财、物的整体划转工作，实现整合工作平安过渡。（责任领导：；责任单位：各二级单位。完成时限：12月底以前）
问题12。加强新闻舆论宣传、做好贴心报道。
问题13。规范窗口服务，践行服务惠民。
工作措施：一是建立客户寻呼系统，加强客服轮流值守，实行全天候人工，智能值班制度，客服中心实施早8点至晚9点的13小时人工值班制，晚9点至早8点的11小时通过语音留言智能值班制度，接受用户报修及咨询；二是加强网络运维工作。运维人员实施一小时工单响应制，XX县区维修在预约时间6小时内完成，乡镇维修在24小时内完成。（责任领导：；责任单位：有线台农网中心。完成时限：9月底以前）
（四）自身建设和党内生活制度建设
问题14：班子自身建设不够，党内生活制度流于形式
整改措施：（1）以建设学习型、服务型、创新型班子为目标，系统深入学习中国特色社会主义理论，学习党的十八大、十八届三中全会精神，学习习总书记系列重要讲话，准确把握党的建设方面的新思想、新观点、新论断，进一步提高班子成员的政策理论水平和履职尽责本领。（2）改进局总支中心理论组学习制度，坚持每月安排两次学习，每月进行一次专题交流，每名班子成员每年讲一次党课，深化学习效果，提升思想境界。（3）坚持不懈严格党内政治生活。发扬整风精神，拿起批评与自我批评武器，每年至少召开1次高质量的民主生活会。（4）坚持民主集中制。健全完善局总支议事规则，落实集体领导与个人分工负责相结合的工作机制，凡属三重一大事项，坚持集体讨论决定。（责任领导：；责任单位：局人秘股；整改时限：2014年9月底完善制度，长期坚持）
问题15：一岗双责落实不到位，自觉遵守各项规章制度不够
整改措施：（1）认真履行党风廉政建设一岗双责。落实总支书记对党风廉政建设第一责任人的责任。（2）强化对干部选拔任用、资金使用、行政审批等方面的监督。采取邀请专家作辅导报告、参观警示教育基地等形式开展警示教育，进一步增强广大党员干部的党性党风党纪观念，筑牢反腐防变的思想防线。建立健全惩治和预防腐败体系，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，从源头上防治腐败。（责任领导：；责任单位：局人秘股；整改时限：2014年9月底完善制度，长期坚持）
三、专项整治工作措施
专项治理工作中，重点开展8项专项整治任务。其中：集中重点整治任务2项：学风会风、机关作风等问题。继续深化整治任务3项：新闻宣传质量的问题、优质服务方面的问题、电影放映方面的问题。落实上级整治任务3项：领导干部违反廉洁自律规定和铺张浪费、违规公务用车、干部多占住房和违规使用办公用房的问题。
针对上述8项突出问题，做到四个一进行专项整治，即。一个问题、一个方案、一个专班、一抓到底，以重点整治推动作风明显好转。
四、制度建设情况
对现有关于加强作风建设、联系和服务群众相关制度进行梳理，重申15项，修订完善6项，建立健全反四风、解决关系群众切身利益问题、解决联系服务群众最后一公里问题等方面10项工作制度。
五、正风肃纪措施
（一）坚持正确的选人用人导向，选拔德才兼备的干部。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，健全干部考核、管理、问责、任用制度体系。坚决消化超职数配备的干部，2015年底前完成消化任务。（责任领导：；牵头单位：局人秘股；完成时限：立行立改，长期坚持）
（二）严厉查处不正之风和违纪违法行为。加大明察暗访力度，对顶风违纪问题，发现一起、查处一起，定期曝光，形成露头就打的强大震慑。（责任领导：；牵头单位：局办公室；完成时限：立行立改，长期坚持）
（三）坚决落实一案双查制度。凡是所分管范围内出现严重违反作风建设规定、失职渎职、贪污腐败等问题的，按照有关规定对分管领导及相关人员实施责任追究。每年组织专题讲座2次以上，警示教育2次以上。（责任领导：；牵头单位：局办公室；完成时限：立行立改，长期坚持）
六、加强组织领导
严格按照县委的统一要求，将立行立改工作列入重要议事日程，集中力量、集中时间整改，确保取得实效。
（一）加强领导，落实责任。建立健全整改落实工作责任制，局主要领导同志对整改落实工作负总责、亲自抓，局领导班子成员带头抓，在抓好个人整改的同时，加强对分管单位和股室有关工作的整改落实。各承办股室要精心组织，认真实施。对整改落实不力的要进行问责。
（二）明确任务，细化措施。各牵头股室要在分管领导的指导下，会同承办单位进一步研究具体措施。对目标任务已经明确的，要细化步骤方法，按照时间进度安排推进落实；对加强制度建设的，要认真研究论证，制订具体工作方案；对需要长期抓落实的，要确定阶段性工作计划和目标，持之以恒推动落实。
（三）开门整改，接受监督。将立行立改方案在向社会公开，让基层单位、党员群众参与、评议、评判。制订整改方案、出台有关制度都要请基层单位、党员群众参与，充分听取他们的意见。整改内容、目标、时限、责任和进度情况通过一定方式向社会公开。要通过民主评议、民意调查等方式，让党员群众评判整改成果。
（四）加强督查，确保成效。以此次整改工作为契机，深入推进局党的群众路线教育实践活动，建立健全密切联系群众的长效机制，促进作风转变和全局工作的落实。局机关各股室、局二级单位要切实负起责任，及时跟进办理进度，局活动办对整改落实情况开展督促检查。
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