区林业局城市发展整改活动实施方案.docx

区林业局城市发展整改活动方案
区林业局关于加快城发展整改活动的实施方案根据区委、区政府统一部署，我局按照《中共XX县区委关于落实省委第五巡视组反馈意见加快城发展的整改方案》的有关要求，从加快建设生态和谐富裕现代化新城的高度，深刻认识真该工作的重要意义。经局党组研究决定，在局属各科站室中深入开展加快城发展的整改活动。为确保这次活动全面、有效、顺利开展，结合我局实际，特制定工作方案如下：
一、目标要求全面局各科站室要从加快建设生态和谐富裕现代化新城的高度，深刻认识整改工作的重要意义。认真剖析，进一步细化措施，立说立行，边整边改，说实话，办实事，求实效。坚持“事业至上，发展第一”，全力解决“五个问题”，树立“六种意识”，建立“五项机制”，把广大党员干部群众的思想和精力引导到思发展、干发展、快发展上来，真正使整改过程成为解决问题、转变作风、提升能力、推动发展的过程，促进全区各项工作再上新台阶。
二、重点任务
（一）推进思想解放，提升发展境界。始终把解放思想作为推动发展的不竭动力，紧紧把握“事业至上、发展第一”这个主题，大力推动理念、思路、机制创新。
一是坚持推进思想解放。围绕新时期、新形势、新要求，进一步强化学习，健全完善各项学习制度，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持学以致用，用以促学，学用相长，摒弃诸多不适应、不符合科学发展要求的思想观念。加大走出去的力度，深入学习借鉴先进地区的好理念、好经验、好做法。4月份组织局中层以上干部到省内先进XX县区学习考察，解放思想、开阔眼界、提升境界。
二是明确发展思路。推动工作要立足当前，谋划长远，紧紧围绕林业局“1351”的工作思路，以新的思想观念、新的境界标准、新的精神面貌，努力在新的起点上开创XX县区林业科学发展的新局面。
三是狠抓工作落实。严格实行重点工程领导班子成员保靠责任制度，成立林业会展指挥部，加大督促调度工作力度，营造抓落实的良好风气。
（二）坚持正确用人，打造钢铁队伍。
一是抓好领导班子建设。进一步健全完善重大事项决策咨询、决策论证和决策失误责任追究制度，完善领导班子议事决策程序，探索建立领导干部直接联系和服务群众制度，落实党内监督制度，加快形成团结协调、高效运转、能及时解决自身问题的工作机制，推动班子运行更加和谐，决策更加民主、科学。
二是建立健全干部选人考核机制。进一步建立健全以“初始提名制、竞争选拔制、日常实绩公示制、重点工作专项考察制、年度考核和任职考察相结合的考察机制”为内容的“五位一体”选人用人机制，营造以发展论英雄、凭实绩用干部的用人导向。着力在重点工程、重点工作、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部。
三是畅通干部意愿表达渠道。继续完善局领导干部与一般干部谈心谈话制度。通过定期访谈、随机抽谈、随时约谈等方式，及时了解局里的最新情况，倾听干部个人的所思所想。积极开展心理健康教育，理顺干部情绪，调动工作积极性，实现事业和干部个人意愿的互动双赢。
四是加大干部交流力度。要根据工作需要和自身实际，加强交流任职，促进干部在各科站室间的合理流动。
（三）突出林业特色，加快林业经济发展。立足我区产业优势和区位优势，抢抓“黄蓝”两区战略发展机遇，全面推进林业发展。按照林业局“1351”的工作思路，狠抓重点项目建设，实行工作项目化、项目责任化、责任具体化，全力以赴向前推进，确保按时完成2012年林业生产任务。
（四）优化发展环境，扩大招商引资。
一是突出重点，创新招商方式。开展外出招商，筹划组织几次大的外出招商推介活动，广泛推介XX县区优越的区位优势和“两区开发战略的政策优势，提高城的知名度。
二是坚持高效生态，确保招商质量。坚持“宁缺毋滥、高效生态”的招商理念，建立完善的“环境、安全、效益”评估机制和项目退出机制。把好环保关，对高能耗、重污染项目坚决不予引进。
三是加强协调服务，优化投资环境。进一步优化政策咨询服务、审批办证服务、跟踪协调服务，努力为招商引资、项目落地、企业发展保驾护航。
（五）转变工作作风，加强党风廉政建设。
一是认真开展“转作风、提效能”与“发展理念创新年”两项活动，切实解决干部作风还不够扎实的问题。要扎实开展好两项活动，从思想根源入手，突出解决僵、惰、低、散、慢五个方面的问题，强化创新意识、属地意识、服务意识、竞争意识、安全意识、效率意识六种意识，调动广大干部工作积极性，号召全局上下“用心工作”，切实扑下身子扎扎实实得为人民做好事做实事。
二是加强制度建设，努力解决工作不积极、创新意识不强等问题。建立健全各项规章制度，加大制度执行力度。
三是切实加强廉政风险防控体系建设。认真查找本单位的廉政风险防控点，并制定切实可行的预防措施。
三、阶段步骤这次整改活动，从3月初开始，到6月底结束，分三个阶段进行。具体方法步骤如下：
（一）查摆问题阶段（3月1日——3月31日）。围绕以上要求，突出重点，抓住关键，认真查找本单位的工作差距和薄弱环节，列出明细台账。
（二）深入整改阶段（4月1日——5月31日）。采取自己找、群众提、相互帮、上级点等办法，认真查找问题，对查摆的问题，逐条梳理，制定相应措施，全面深入整改。
（三）巩固提高阶段（6月1日至6月30日）。针对存在的问题，制定整改措施，确保落实到位，建立健全各项规章制度，努力形成长效机制。
四、组织实施
（一）加强领导。切实加强对加快城发展整改活动的领导，成立由局党组书记、局长张亮同志任组长，副局长任副组长，各科、站、室负责人为成员的活动领导小组。领导小组办公室设在局办公室，负责对整个活动的组织、协调、指导和督导。全局各科、站、室要各司其职，密切配合，认真做好整改活动的开展。全局领导干部要端正态度，以身作则，发挥好模范带头作用。
（二）明确责任。根据活动开展的目标任务，全局各科、站、室要作出具体工作安排，对工作任务进一步细化，明确责任人，明确时间进度和标准要求，狠抓工作落实，确保目标实现。局领导小组办公室根据活动开展情况，随时调度、指导、协调，及时推广经验做法，以点带面，推动整体工作的有效开展，对活动开展不力、动作迟缓、效果不明显的，要通报批评，促其改进，确保整改活动扎实有效开展。
（三）认真总结。各科站室按照活动领导小组的统一部署，结合实际制订具体的工作措施，对在开展整改活动中形成的工作举措，各阶段的小结和全面总结等，要按照要求及时送局整改活动领导小组办公室。
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