“十星级文明户”创建评选活动实施方案.docx

“十星级文明户”创建评选活动方案
开展“十星级文明户”创建评选活动，是加强党对农村工作的领导，把农村工作各项任务落实到基层的有效抓手，是引导农民群众自我管理、自我教育、自我提升的有效途径，是调动农民群众参与物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设积极性、主动性和创造性的有效载体，对于加强农村社会管理，促进农村科学发展和社会和谐稳定具有重要意义。为深入开展“十星级文明户”创建评选活动，推动活动制度化、规范化、常态化，实现农村精神文明与物质文明相互促进、协调发展，特制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以实现乡风文明为目标，以提高思想道德水平为重点，高标准推动“十星级文明户”创建评选活动，吸引广大农民积极参与，实现自我教育、自我约束、自我管理、自我提高，不断提升农村文明程度，为繁荣农村经济、建设社会主义新农村提供思想保证和精神动力。
二、评选标准
1、五爱星。爱党、爱祖国、爱社会主义、爱集体、爱人民。拥护党的领导和路线、方针、政策，能顾全大局，正确处理好国家、集体和个人的利益关系。
2、法纪星。积极参与普法活动，自觉学习法律法规，模范遵纪守法，家庭成员中无违法乱纪问题；带头抵制非法组织和邪教活动，不沾染黄赌毒；遇事讲理，不蛮横粗野，不无理取闹，不无理上访。
3、发展星。坚持科技兴农，积极参加科技培训班，带头学习推广新技术、新品种、新模式，掌握1-2项实用技术，有较稳定的致富项目；懂经营、善管理，致富能力强，家庭年人均纯收入高于全村平均水平；积极参与新农村建设，引导带动周围群众共同致富。
4、人口星。自觉遵守婚姻和计划生育法律法规，做到计划生育，优生优育，无计划外生育，按政策落实计划生育各项节育措施；按时对儿童进行计划免疫；积极参加新型农村合作医疗。
5、学习星。尊师重教，支持教育事业；子女完成九年制义务教育；积极参加各类健康向上的文体、科普、技能培训活动；经常读书看报，关心国家大事；积极参加全民读书活动。
6、诚信星。遵守诺言、诚实守信，以诚待人、童叟无欺；家庭成员无拖欠他人财物等不良记录，具有良好的社会信誉；诚信经营、合法经营，信誉至上；说话公道，办事公正。
7、新风星。树立社会主义荣辱观，自觉遵守公民道德规范，遵守村规民约；勤俭节约，节能环保，倡导低碳生活方式；不搞封建迷信活动，坚持喜事新办、丧事简办，反对大操大办和铺张浪费；弘扬新风尚，参与健康文明的文娱活动。
8、公益星。助人为乐，造福村里，有奉献精神，扶危济困，经常为群众办好事，为邻里乡亲义务帮忙；积极完成村组“一事一议”投工投劳等公益事业任务，参加各种公益活动；自觉维护公有设施，保护集体财产。
9、团结星。敬老爱幼，夫妻和睦，妯娌团结，民主治家，事兴家和；邻里团结，互帮互助，互谅互让，形成融洽和谐的人际关系。
10、卫生星。坚持开展垃圾分类，保持家庭及住房周边环境卫生整洁；实施“一建三改”工程，房前屋后绿化美化，居住环境好；积极参加公众聚集场所环境整治、公用设施整治、村庄绿化活动；积极参加爱国卫生运动，家庭成员讲究卫生，健康状况良好，自觉维护公共环境卫生。
三、评选程序
“十星级文明户”的创建评选活动，在镇党委统一领导下，由各村（居）具体组织实施。
第一步。农户自评。各村农户对照“十星级文明户”标准，本着自愿的原则，进行自我认定并填写《自评申报表》，向本户所在村民小组提出申请。
第二步。村民互评。以村民小组为单位，召开户主会，组织无记名投票测评。组织本组村民代表集中评议，评议出每户所得“星数”意见。“十星级文明户”预选名单控制在本组总户数的25%左右（空挂户较多的村可以以实际户数为基数）。评议结果在本组张榜公布3—5天，村民小组要认真对待群众反映的情况，对评错的要予以纠正，再将评比结果报村党支部、村委会。
第三步。村级审核。由村党支部在“十星级文明户”预选名单中民主推荐“十星级文明户”预备名单。“十星级文明户”预备名单不得超过本村总户数的15%。由村（居）党总支部推荐的“十星级文明户”预备名单进行认真审核、定星。“评星”结果由各村（居）及时张榜公示。
第四步。党委审批。对各村上报的“十星级文明户”进行审核，审核名单报党委研究同意后给各村下发批复。
第五步。授牌表彰。各村采取召开村民大会等形式，通报“评星”结果，对“十星级文明户”进行授牌表彰。
四、时间安排
1、宣传发动阶段。各村（居）结合今年冬训工作召开动员会议，组织党员干部搞好宣传发动。
2、全面推进阶段。所有村普遍开展“十星级文明户”创建评选活动。
3、总结表彰阶段。对评选出的“十星级文明户”进行表彰。
五、工作要求
1、强化领导，精心组织。各村（居）要高度重视“十星级文明户”创建评选活动，要成立创建评选活动领导小组，安排专人负责该项工作，完善创建评选活动方案。
2、广泛宣传，营造氛围。要始终坚持群众路线，充分发挥群众的主体作用，广泛发动群众，有效组织群众，让群众在创建评选活动中得到实惠，受到教育，提高参与活动的积极性、主动性、创造性。各村（居）要充分利用广告栏、宣传橱窗、广播等阵地，广泛宣传创建评选内容、标准，及时发布光荣榜，形成以得“星”为荣，创“星”争“星”的浓厚氛围。
3、切合实际，确保实效。各村要因地制宜，紧密结合各地实际，紧贴群众生产生活需求，增强活动的针对性、有效性、可操作性，不搞形式主义，不增加农民负担；要坚持标准、严格程序，把评选工作纳入群众的监督之中，做到公平、公正、公开，确保评选质量。评选工作以村为单位每两年评选一次“十星级文明户”，“十星级文明户”评选不搞“终身制”，实行动态管理。每年终，村党支部、村委会按照星级标准对“十星级文明户”严格审查，对不能认真履行星级标准规定的内容、造成不良影响的，予以摘牌，并给予教育、指导、帮扶。
4、健全机制，加强管理。各村要为每个参评家庭建立评选档案和跟踪管理台账，作为审核依据；各村（居）可结合实际，制定村“十星级文明户”表彰奖励办法，有条件的村，可以给予一定物质奖励。
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