交警大队XX年春运道路安全管理工作实施方案.docx

交警大队XX年春运道路安全管理工作方案
小编寄语。下面是我们文秘网的小编为大家整理的交警大队2017年春运道路安全管理工作方案，请大家参阅。
2017年春运从1月13日开始，至2月21日结束，历时40天。为认真贯彻落实国家发展改革委、交通运输部、公安部、安全监管总局、中国铁路总公司、共青团中央《关于全力做好2017年春运工作意见》和公安部交管局“冬季道路交通安全隐患集中整治视频会议”的有关要求，切实做好2017年春运道路交通安全保卫工作，根据省委、省政府、省公安厅和市委、市政府的统一部署，结合我县实际，制定本方案。
一、工作目标
全力以赴防事故、保畅通，最大限度地为广大人民群众出行提供良好的交通安全服务，力争实现2017年春运期间“四个不发生、四个明显减少”的工作目标：
（一）不发生一次死亡3人以上的重特大道路交通事故，一次死亡3人以下的较大道路交通事故同比明显减少；
（二）不发生因管控不力导致的长时间、长距离、大范围交通拥堵，超速、超员、酒驾、毒驾等严重交通违法行为明显减少；
（三）不发生有重大影响的车匪路霸案件，涉车、涉路等治安、刑事案件明显减少；
（四）不发生因执法不当引发的重大负面舆情，对公安交警执勤执法的有效投诉明显减少。
二、组织领导
大队成立由大队长**任组长，教导员**、副大队长**、**、纪检组长**为副组长，各中队、车管所、处罚中心负责人为成员的春运领导小组。领导小组下设办公室（以下简称春运办），由副大队长**兼任办公室主任，交管中队中队长**任办公室副主任，办公地点设大队交管中队，负责全队春运指导、组织、协调等日常工作。另外，大队成立以大队长**为组长，大队教导员**、纪检组长**为副组长的督查组，将在春运期间不定期对各中队的工作情况进行督促检查。各中队、车管所、处罚中心就根据本单位实际，建立相应的春运工作机制，切实加强春运工作的组织实施，
一、二、三中队应在春运前，及时向辖区乡镇党委、政府进行专题汇报，配合、督促乡镇做好春运道路交通安全管理工作方案，争取地方党委、政府的重视和支持。
三、工作措施
（一）加强源头治理，消除安全隐患
1、检查重点人员安全隐患。一是大队相关中队要在春运开始前，对发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的，交通违法记满12分的，以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上，或者12个月内有3次以上超速违法记录的客运驾驶人进行一次清理，列入“黑名单”，建立“黑名单”台账，并通报交通运输管理部门，督促客运企业予以解聘，严格禁止驾驶证记满12分的驾驶人参加春运。二是要组织参加春运的客运企业和驾驶人进一次针对性教育培训，并建立学习台账。三是摸清参加春运的客运车辆驾驶人数，并建立参运人员台账。
2、检查重点车辆安全隐患。各相关中队要紧盯公路客运、旅游客运、校车、危化品运输车、“营转非”大客车的违法“清零”情况及检验率、报废率；同时，要联合相关部门深入客运场站、运输企业、危险货物装卸点、学校及幼儿园开展一次安全大检查，建立工作台账，坚持定期梳理、定期通报，严格落实监管责任。凡全封闭车窗的客运车辆必须安装全自动破玻器。对检查发现的逾期未检验的车辆，一律扣留并严格依法处罚；对检查发现的逾期未报废车辆，一律强制报废并派员监督解体。对参加春运的重点车辆进行排查摸底，建立参运客运车辆台账。
3、检查重点道路安全隐患。各中队要在1月13日前对本辖区道路开展一次全面的隐患排查工作，将排查出来的危险路段和事故多发路段及时上报大队春运办，而后由春运办上报县政府，并抄告所辖乡镇和公路管理部门，建议其采取增设提示牌、增加警示灯、施划减速线、增设安全防护设施等整改措施。各中队要按照有关规定，严格审批辖区内影响交通安全的施工作业；要协调交通运输部门和公路部门，尽量避开春运期间占道施工和养护，对未中断交通的施工作业，要督促施工作业单位按要求设置明显的安全警示标志，并采取防护措施。要在三级以下不具备安全通行条件的山区公路路口设置提示、警示标志，严格执行夜间10时至次日5时禁止客车通行的规定。
4、检查重点企业安全隐患。大队相关中队要联合交通运输、安监部门对重点客运企业、站场安全生产主体责任落实情况进行一次检查，要有检查记录，重点检查“五不两确保两公示”、“三不进站六不出站”、24小时动态监管等工作制度是否落实。对问题突出的运输企业要进行约谈，仍不整改的或整改不到位的严厉处罚企业主体，倒逼企业整改安全隐患。
（二）加强安全管控，严管通行秩序
1、突出重要站点管控。从1月13日开始，
一、二、三中队要全面启动武阳、长铺乡、长铺镇和乐安乡四个春运交通安全临时执法执勤点。要实行24小时勤务，加强对营运客车、旅游包车和危险品运输车的登记检查，并建立健全检查登记工作台帐。要结合交通流量、交通违法等情况，科学设置临时执勤点，注重“站”、“点”之间的有效配合，做到力量到位、勤务到位、检查到位，形成严密的交通防控网络，把好车辆出站、出城、上高速、过境“四关”。
2、突出重要节点管控。各中队要深入分析春运初期学生流、务工流，春运中期中短途旅游流、探亲流，春节长假返乡、返程潮汐式交通高峰等交通流特点，提前预判交通安全形势，细化和完善疏堵保畅工作预案，最大限度地把警力、警车投放到路面，提高见警率和管事率，加强重要节点的管控。
3、突出重点道路管控。各中队要多措并举，加强对辖区主要省、县道、怀通高速乐安互通出入口、XX县区主干道、商业集中地、购物中心等容易拥堵路段的疏导保畅。管辖关峡和寨市两个乡的一中队和三中队要采取有效措施，全力保障通往大园、花园阁、黄桑等旅游景点道路的安全畅通。要依靠当地党委政府、景区管理部门和基层组织，充分发挥“两站两员”和乡镇村干部的属地管理责任主体作用，及时开展农村重点公路的交通疏导工作。要在三级以下不具备安全通行条件的山区公路路口设置提示、警示标志，严格落实夜间禁止客车通行的规定。
4、突出重点违法管控。春节期间，各中队要重点查处机动车超速、客车、校车及微型面包车超员、货车改（拼）装、酒驾毒驾、涉牌涉证和违法停车、不按规定车道行驶及农村地区低速载货汽车、拖拉机、三轮车违法载人等重点交通违法行为。1月12日、26日、2月13日为全省查处客车超员集中统一行动日；1月25日、30日、2月10日为全省查处酒驾集中统一行动日。校车管理中队要联合教育部门在放假、开学前后，组织开展校车交通违法行为集中整治；相关中队要联合县局治安大队在春运前后组织开展烟花爆竹、民用爆炸品运输违法行为集中整治，特别要严防客车违规载运危险化学品、烟花爆竹等违法行为；各中队要联合县局治安、刑侦、禁毒等警种及派出所组织开展对毒驾的集中整治行动。
5、突出重点区域管控。各中队要与县局治安、刑侦、巡警、消防等警种紧密协作，科学安排联合勤务，加强对重点区域的交通、治安秩序管理。要督促客运站场严格落实安全检查制度，加强旅客进站、上车的安全检查工作。要加强对省道s221、s319等主要公路沿线、城乡结合部、停车区的管控力度，及时查处扒窃、抢夺、抢劫、诈骗等多发性侵财违法犯罪活动。
（三）加强应急管理，提升处置能力
1、完善应急预案。各中队要针对春运期间可能出现的冰雪、冻雨天气情况，制定完善恶劣天气条件下的交通应急管理预案，通过“点对点，路对路”的方式，明确责任领导、责任人员、工作职责和应急措施，确保出现紧急情况时有预案应对、有领导指挥、有人员处置，提高应急预案的可操作性和应对突发事件的能力。
2、加强指挥调度。春运期间，各中队要切实加强值班备勤，严格落实领导带班和24小时值班备勤制度。特别是恶劣天气及春节、元宵节等重要节假日期间，中队领导要24小时在中队营区备勤，实时掌握辖区道路通行情况，及时调整工作部署，迅速处置突发情况。
3、加强部门协作。相关中队要加强与气象部门的沟通，全面掌握冰、雪、雨、雾等恶劣天气情况对道路通行的影响，及时获取恶劣天气预报信息。要积极协调交通运输、路政、养护等部门，提前备足应急物资、大型清障和铲冰除雪设备，组织好应急队伍。要加强市际交警部门之间、县（市）级交警部门之间、高速公路与地方交警部门之间的勤务协作，联合采取远端多点分流等措施，提前引导车辆绕道通行，减少车辆滞留和等待时间。
4、科学实施处置。各中队要遵循“雾天有控必控、雪天少控不控”的规律，重点做到勤务安排到位、路段提示到位、应急措施到位、气象预警到位、物资储备到位、信息互通到位、宣传诱导到位等“七个到位”。遇有恶劣天气，要尽量通过重车碾压、警车带道、分段放行、分车放行、间断放行、分流绕行、低速运行等多种措施，引导车辆有序通行，确保干线公路、省县道安全畅通。恶劣天气必须封路的，要尽可能缩短管制距离和时间、缩小管制区域，最大限度地减小恶劣天气对车辆通行的影响，同时提前向社会进行公告。
（四）加强安全宣传，营造浓厚氛围
1、开展“情满旅途”主题活动。各中队要继续组织开展“情满旅途”主题服务活动，充分利用四个春运交通安全临时执勤点，组织民警、志愿者因地制宜地设置“爱心驿站”，尽可能地为驾乘人员提供交通咨询、热水、急救药品等便民服务。遇有冰雪恶劣天气造成车辆滞留时，要积极协助民政、卫生等部门，及时为滞留人员提供救助。
2、开展宣传提示活动。大队相关中队要针对旅游和公路客运车辆、危险品运输车、学生接送车驾驶人及企业安全主管人员，及时推送安全提示、典型事故和违法案例信息；要通过微信、微博、广播、电视、报纸、互联网等新闻媒介，提示提前发布交通出行信息和恶劣天气条件下的交通管理措施，告知安全驾驶注意事项，引导群众错峰错时出行。通过电子显示屏在公路客运站场、人车流集中场所循环播放春运主题宣传资料，曝光重点违法，加强春运安全宣传。
3、开展警示教育活动。大队相关中队在1月8日前要发布线路通行的有关信息，引导广大车主合理选择出行线路。要向社会公布一批本辖区震憾人心的交通事故典型案例，曝光一批查处的重点交通违法行为和严重超员、严重超速、醉驾等危险驾驶刑事案件，公布一批主体责任不落实以及发生重大安全事故的客货运企业。要发动社会力量，开展交通违法有奖举报、交通陋习“随手拍”等活动，共同抵制交通陋习。
4、开展正面宣传活动。大队相关中队要与新闻媒体加强合作，大力宣传全县公安民警春运安保服务措施和先进典型，及时播报发生在身边的感人事迹和感人瞬间，弘扬社会正能量，提升公安队伍形象，发挥好正面宣传的引导作用。
四、工作要求
（一）精准研判，精心部署。各中队要认真研判、找准问题，有针对性地制定春运交通安保工作预案，严抓落实。
一、二、三中队要向当地党委、政府做好专题报告，争取从党委、政府层面部署春运交通安保工作。要充分运用乡镇交通安全服务站平台，加强议事协调，明确相关部门的工作职责，形成各部门齐抓共管春运工作的合力。
（二）严格督导，落实责任。春运期间，省厅、市局XX县区局将采取“四不两直”的方式，派出工作组，加大暗访暗查和突击检查的力度，不间断地开展督导检查，及时发现并帮助基层解决实际问题。
（三）强化考核，择优表彰。春运期间，省厅、市局XX县区局将对各中队纠违尤其是重点交通违法查处和现场执法情况进行不定期通报，并将纠违情况作为先进单位推荐的重要参考。对辖区发生一次死亡3人以上交通事故的交警中队，该交警中队、取消评先资格。
（四）规范执法，文明执勤。各中队要教育民警严格、公正、规范、理性、平和、文明执法，防止因执法问题引发警民纠纷和媒体炒作。要教育民警加强安全防护意识，切实保护自身安全。大队要针对协管员、劝导员开展“四个一”活动（开办一次培训，配备一件背心，发放一个口哨，制作一个“上岗证件”），规范其协助交通管理的行为。
（五）加强信息报送。各中队信息上报要明确专人负责，及时收集上报春运有关资料、数据。负责信息上报的民警，遇有重大、紧急事件，要第一时间上报，坚决杜绝迟报、漏报和瞒报等问题。1月5日上午10时前，要上报道路交通事故多发路段统计表。1月13日至2月21日春运期间每日9时前，要上报前日工作情况及春运工作报表（一张当天表，一张累计表），每10天要上报一次工作小结。春运每10天上报前阶段工作小结，2月17日上报春运工作总结至大队春运领导小组办公室
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