XX县区交通运输局防汛应急处理预案范本.docx

XX县区交通运输局防汛应急预案范本
总则
1、编制目的和依据
为确保我县在发生公路交通洪涝灾害时能够及时、有效保障公路桥梁通行，对损坏路段、桥涵和其它交通设施实施及时修复，提高应急反应能力，减轻公路桥梁灾害财产损失，保障人民生命财产安全，维护社会大局稳定，根据《中华人民共和国防汛法》、《中华人民共和国防汛、抗旱条例》、《国家防洪抗旱紧急预案》等有关法律、法规，结合我县交通工作实际情况，制定完善系统防汛应急预案。
2、适用范围
适用于自然不可抗力或是人为因素导致的公路桥梁洪水、暴雨、渍涝等灾害事件的防御和处置。
3、工作原则
（1）立足预防、主动防范。把预防洪涝灾害和强化公路、桥梁排水设施的安全管理放在防洪减灾工作的中心环节，密切监视雨情、水情和险情，认真做好各项安全防范工作。
（2）科学调度、保障安全。认真分析洪涝灾情的发展情况和对公路设施现状的影响，科学管理，优化调度，保障安全。并以实施紧急救援为重点，以建立部门联动机制为依托，整合资源，形成合力。
（3）果断处置、全力抢险。一旦发生重大洪涝灾害和公路及桥梁险情，应快速反应，组织人员、机械全力抢险救灾，最大程度避免和减少人员伤亡和财产损失。
（4）分级负责、加强督察。公路桥梁应急抢险救援工作实行责任制。相关单位、部门要齐抓共管，各司职责，对因玩忽职守、工作不力造成严重损失和后果的要依法追责问责，严肃处理。
二、组织领导及部门职责
局防汛抗旱应急组织机构由指挥决策机构、综合协调机构和具体工作组组成。
1、指挥决策机构为XX县区交通运输局防汛工作领导小组：组长：敖日明；副组长：杨长江、胡宗福、周文志；成员：周泉江、李青、胡东升、孟凡辉、潘雨、何健、刘斌。
主要职责：
（1）在县委、县政府XX县区防汛抗旱指挥部的统一领导下，指挥防汛抗旱工作，协调处理相关事项；
（2）部署和组织本系统防汛督查和人员物资、机械车辆准备储备，督促检查水毁公路、桥涵的修复，解决影响交通安全的有关问题；
（3）制订和组织实施防洪抢险工作方案和预案，并上报指挥决策机构，贯彻执行上级防汛调度指令；
（4）负责本单位防汛经费和应急物资、车辆机械的计划、管理、调度，以及防汛抢险队伍的组织调配；
（5）开展防汛宣传教育，组织开展抢险技能培训和应急演练；
（6）研究解决有关防汛抢险工作的重大问题和事项。
2、综合协调机构是防汛领导小组下设的办公室，办公室设在局安监股，联系人：何健；办公室成员由局属各单位分管安全领导组成。
值班电话：88551718855177传真电话：885517
1主要职责：
（1）向各工作组传达上级部门以及防汛指挥中心的工作指令并监督落实到位；
（2）收集各工作组的工作信息报告，及时向防汛领导小组报告；
（3）负责灾情和突发公共事件工作信息的发布；
（4）及时收集汇总各种工作信息，综合有效评估灾情，并向上级有关部门汇报灾情和防汛抗旱工作具体情况；
（5）组织协调有关部门做好防汛抗洪工作；
（6）负责处理领导小组日常事务，完成领导交办的其他事项。
3、具体工作组。
根据工作需要领导小组下设2个工作组，分别为。抢险恢复组、转移安置和后勤保障组。
（1）抢险恢复组
抢险恢复组由公路局和农村公路管理所组成，主要职责。负责组织因灾损毁、堵塞公路的修复、疏通工作，保障交通运输畅通；当路面、桥涵冲毁或中断时，要立即修复便道，确保车辆安全通过；负责对易受洪水威胁的公路、桥梁以及危桥、险桥等交通设施进行日常安全检查巡视，排除安全隐患，及时维修和加固，确保安全度汛；负责完善危桥、险桥、易发生水毁路段的应急抢险预案；负责对重点桥涵、边沟、河道等排水构造物的维护和巡视，确保排水畅通；负责公路新改建、大中修工程施工现场的防汛工作，尽量避免施工材料、机械设备财产损失。灾情过后，要尽快对受影响的路段、桥梁设施进行全面检查，尽快恢复灾情损坏的水毁路段，消除各种安全隐患。
（2）转移安置和后勤保障组
转移安置和后勤保障组由执法所、运管局、海事处、汽运总公司、光山客运公司组成。其主要职责是：负责人、车、物的安全转移和安置，协助公路交通救灾物资的运送，组织机械、车辆、人员抢险救援。
三、汛情分级
共分为四级：
（1）Ⅳ级蓝色预警
a、5个以上乡镇24小时降雨量超过100毫米，低于150毫米；
b、发生局部性的洪涝灾情，灾情继续发展；
c、县境内河、水库发生重大险情极有可能垮坝或已垮坝。
即发生一般洪水或局部中小洪水时，重点地区大部分尚在防御标准范围内。
（2）Ⅲ级黄色预警
a、5个以上乡镇24小时降雨量超过150毫米低于200毫米，或6小时内降雨量超过100毫米；
b、县境内发生5年一遇或以上洪水；
c、县境内河、水库发生重大险情极有可能溃坝或已垮坝。
即重点地区已接近防御标准，一般地区已超过防御标准。
（3）Ⅱ级橙色预警
a、10个以上乡镇24小时降雨量超过200毫米，低于250毫米，或6小时内降雨量超过150毫米；
b、县境内发生10年一遇以上洪水，或县境干流发生5年一遇以上洪水；
c、县境内河、水库发生重大险情极可能垮坝或已垮坝。
即大部分地区已超过防御标准。
（4）Ⅰ级红色预警
a、10个以上乡镇24小时降雨量超过250毫米，或6小时内降雨量超过200毫米；
b、县境内发生20年一遇以上洪水，或县境干流发生10年一遇以上洪水；
c、县境内河、中型水库发生重大险情极可能垮坝或已垮坝。
即发洪地区大部分已大大超过防御标准。
四、防汛处置措施
1、一般汛情（Ⅳ级蓝色预警）的处置
防汛工作领导小组。及时掌握汛情，主持汛情会商；组织防汛趋势分析，提出对策措施；督察有关部门做好防御洪水准备工作；及时向有关部门通报汛情；及时传达上级防汛指挥部部署、指令、意见，并督促实施。
局防汛办公室。负责人进岗到位，实行24小时值班值守制度，及时做好信息汇总和传达报送工作。
2、较大汛情（Ⅲ级黄色预警）的处置
领导小组正、副组长进岗到位，并做好以下工作。主持汛情会商，研究调度方案；根据汛情趋势，分析可能造成的灾害，制定对策；及时向县防汛指挥部报告汛情、灾情和抗洪抢险意见，及时向上级部门通报情况。
工作组、防汛抢险队伍要迅速组织抢修被损坏的公路、桥涵等设施或开通临时便道，力争在最短的时间内恢复交通畅通，并及时向防汛工作领导小组汇报防汛工作开展情况。
3、重大汛情（Ⅱ级橙色预警）的处置
交通系统防汛领导小组正、副组长进岗到位，并做好以下工作：主持召开紧急会议，指挥抗洪抢险工作；组织救灾救援工作；主持汛情会商，研究制定对应工作方案并组织实施。
工作组、抢险防汛队伍进岗到位。各应急工作组按照职责分工检查排查公路桥梁防御措施的落实情况，并明确部署预案的实施工作。
4、特别重大汛情（Ⅰ级红色警报）的处置
防汛领导小组组长主持召开防汛指挥部扩大会议，通报汛情、灾情，部署抗洪救灾工作；宣布进入紧急状态；决定实施重大突发险情的抢险方案；决定特大洪水抢险救灾的其他重要事项。
全部工作组进岗到位，各司其职，做好抗洪抢险工作。
五、宣传报道
局防汛办公室应按照县防汛指挥部的部署，及时进行抗洪抢险的宣传报道，负责向公众发布灾情及抗洪抢险等有关信息，上报有关灾情动态。重大灾情宣传报导、报道按有关规定执行。
六、次生灾害处理
在灾区易发生灾害的道路和桥梁，要采取必要措施，加强检测、预报、预防和治理，防止灾情扩大，减轻财产损失或消除灾害隐患。
七、预案的宣传教育和演练
局属各单位要制订相应的防汛应急预案，明确防汛抗旱工作中的职责和任务。组织抢险救援和协助转移等工作要切合实际，详实具体，便捷运作。要加强宣传教育，大力开展应急救援和转移安置演练活动，增强广大干部群众防灾减灾意识，提高干部群众应急反应能力意识。
XX县区交通运输局
2017年5月15日
第二篇：县交通运输局地震应急预案县交通运输局地震应急预案
地震灾害是人类不可抗拒的自然灾害之一，其突发性强，破坏性大，对国家和人民生命财产构成了巨大威胁。为了保证破坏性地震临震预报发布后，迅速全面地做好各项抗震救灾准备工作及破坏性地震发生后，高效、有序地开展应急自救工作，最大限度地减轻地震灾害，减少人员伤亡，结合我县的实际，特制定本预案。
一、总则
（一）编制依据
依据《中华人民共和国防灾减震法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》等。
（二）适用范围
本预案适用于在我交通系统各办公场所、家属区、汽车场站等。
（三）工作原则
1.预防和处置突发性地震事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则，要本着“内紧外松”的原则，不麻痹大意，不掉以轻心，做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置突发性地震事件要抓好三个环节：一是地震发生前，要立足防范，掌握主动，加强宣传，从细节抓起，适时演练，提高防范措施和自救技能，增强应急预案的针对性和操作性，提高应急反应水平；二是地震发生后，要迅速反应，紧急疏散，迅速判明性质，并报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门，同时，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是地震平息后，要全面排查，妥善安置，加强协调，形成合力，积极做好灾后重建和秩序恢复工作。
2.地震灾害事件发生后，各所、站、局要按照预案采取应急措施，要牢固树立“一切为了职工群众的思想”，在出现公共突发性事件的危机时刻，主要领导特别是共产党员、企业班组负责人一定要发扬不怕牺牲，勇于奉献，英勇顽强，吃苦耐劳的精神，以全力保护群众和职工的安全为宗旨开展救援工作。
二、机构和职责
1.成立机构
根据单位实际情况，成立相应的防震减灾工作领导机构，负责部署、指挥系统突发性地震事件的预防和处置工作。
领导小组下设办公室，全远康同志担任办公室主任，梁开富同志具体办公。根据地震发生的具体情况，由组长统一指挥，领导小组可以随时调集全系统所有人员支援救灾。
2.主要职责：
（1）普及地震知识和抗震救灾应急避险知识;
（2）开展抗震救灾强化宣传工作，提高全体企事业员工抗震救灾意识和识别地震谣言的能力；
（3）接受和迅速执行上级领导和抗震救灾指挥部的各项指令；组织实施本预案，发布各项抢险救灾指令、批示、通知等；确定重点救灾地点、范围、部署抗震救灾队伍，实施抢救行动；组织协调各类物资调配供应；收集上报灾情、社情、校情、保证群众和职工安全，维护社会稳定。
三、应急行动的实施
（一）正常抗震救灾工作
领导小组年初要制定抗震救灾工作计划，安排部署全年的抗震知识宣传和演练工作；通过举办专题展览，知识竞赛、召开主题会议等方法，加强对地震基本知识、应急求生技能、防震法律法规的宣传，切实提高各企事业职工的安全防范意识；指导督促开展3次以上的地震应急和自救互救演练，增强应急预案的针对性、指导性和实用性。
（二）临震应急行动
接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，召开会议，宣布进入临震预报期，布置防震工作，全体企事业职工应临震应急状态做好地震应急准备工作。要采取紧急措施迅速有序地在职工的带领下将停留在车站广场内的旅客和群众疏散到安全地带。同时，要保证通讯线路的畅通，听取上级有关地震情况和实情，提出求援请示，并随时汇报救援工作情况。
（三）震后应急行动
1.无论是否有预报、警报，在所辖范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组立即赶赴本指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。
2.领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本部门抢险救灾。
（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
（2）迅速关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。
（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
（4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
3.积极做好广大职工的思想宣传教育工作，迅速恢复正常生产秩序，全力维护社会安全稳定。
4.迅速了解和掌握本系统的受灾情况，及时汇总上报。
四、应急保障措施
（一）应急通讯保障
进入防震应急状态后，抗震救灾领导小组通过电话、口授等形式传达各种命令、指示，并根据相关领导指示及时向上级部门报告相关信息。
（二）生命线工程设施抢修、次生灾害源遏制保障。
由抗震救灾领导小组确定本单位重点用水、用电对象，对本单位的水、电系统等进行全面检查和加固，准备必要的一定量的饮用水和小型发电设备，安装各种自动保护装置，并制定相应的购置、保管、维护、使用制度；对本单位及系统内存在的易燃、易爆、剧毒、有害污染等次生灾害暴发区认真监护，采取切实可行的防灾减灾措施，对职工进行躲避方法的教育和宣传。督促有关部门和股室做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登记和保管工作。安装各种隔断、切断、自动保护装置。对各要害部位定期认真进行检查和维修。
五、奖励与责任追究制度
破坏性地震发生后，领导小组要积极组织人员，依法对地震预案的执行情况进行事后调查。因领导不力，措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当，造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员4
的责任。
2012年11月30日
一、应急处置指挥机构及职责
（一）总指挥。园长xxx担任，全面负责幼儿园汛灾事故的处置工作，及时听取事故情况报告，视情况做出启动应急处置预案的决定。
（二）副总指挥。xxx担任，分工负责事故的现场救援、调查处理和善后等工作。
二、幼儿园出现汛灾事故，立即启动各职能小组，全力投入事故处理工作。
（一）应急指挥小组：
主要职责有：
1.尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。
2.尽早向教育行政部门和地方政府汇报情况。
3.组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作
4.密切配合医疗、公安等机构对事故的处理工作，认真执行上级教育行政部门和地方党委政府的有关指示。
5.负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。
（二）现场控制小组：
主要职责有：
1.控制现场，维护秩序，劝离无关人员，防止发生混乱局面。
2.排查其他受伤人员，组织力量送医院。
3.由班主任管好各自的幼儿，不围观，不拥挤，防止幼儿慌乱、散失，维护学校秩序。
4.尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。
（三）医疗救援、消毒小组：由保健xxx担任组长。组员：保育员等。
主要职责有：
1.立即组织护送受伤人员去医院救治。
2.配合医院的救治工作，追踪了解伤情或动态，随时与园长保持联系。
3.接待赶到医院的家长，并说明基本情况，做好安抚工作，防止出现情绪过激情况，做好解释说明及思想工作。
（四）后勤保障应急小组：
主要职责有：
1.尽力做好医疗救治、现场控制等工作以及联络和后勤支援工作。
2.必要时配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作。
3.做好上级来人和家长的接待工作，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。
（五）信息资料小组：由xxx担任组长。成员：xxx。
主要负责。汛灾事件全过程的各种文字、图象信息资料采集，撰写书面报告，整理取证材料，作好相关数据的分类统计、分析工作，及时提供各种资料。12小时内形成完整的书面材料逐级上报。
三、应急疏散流程
（一）人员转移
在发现险情时应坚持先救人，后抢物的原则，切实做好人员（特别是幼儿）的安全转移工作，要按照计划做到有秩序、有组织地转移，尽最大努力避免人员伤亡事故的发生，确保安全。
遇灾害时，幼儿园要将师生转移到牢固的楼房中，保持梯道的畅通，人员转移要根据就近的原则，提倡互相帮助。
（二）抢险准备
平时要加强巡逻检查，发现险情立即上报，并迅速组织抢险，易积水的地方要搞分块小包围，设置临时排水泵，排水管道要经常疏通养护。。
（三）物资转移
幼儿园物资要根据可能出现的灾情，制订应急措施，按照转移、垫高或转放楼上等方法制定预案，电脑等贵重物品转移楼上明确专人负责。
（四）治安保卫和医疗救护
在灾情发生时如有电线杆倒落、房屋倒塌等及时保护现场，防止人员伤亡，医务室要有止血药、硼带等必备的药品，同时积极联系医院。
第四篇：县交通运输局防洪防汛应急演练总结县交通运输局防洪防汛应急演练总结
县交通运输局防洪防汛应急演练总结
我局防洪防汛应急演练工作领导小组于201**年**月中旬，组织实施了“防洪防汛应急综合演练”活动。为了巩固演练成果，发挥成绩，改进不足，促进工作，进一步提升我局处置突发滑坡、塌方事故的能力，应急演练小组全面总结了演练工作。
一、演练时间201**年**月中旬
二、演练地点
地点：
1、**路绕城段
2、108线绕城段
三、演练基本情况
此次演练模拟气象台发布当每小时降雨量达到100mm以上或日降雨量达到150mm以上且降雨可能持续或接到上级红色预警时和接到县防汛抗旱指挥部的通知，进入Ⅰ级紧急防汛期，导致山体出现滑坡、塌方事故，造成道路交通中断，严重危害到人民群众的生命、财产安全，情况十分危急，防汛抢险应急队接到防汛抢险应急指挥部命令后，快速集结，到达指定地点，在重要路口设置锥形标、绕行标志，对险情路段实施交通管制；技术专家组、应急抢险组、后勤保障组通力协作，迅速调度挖掘机、装载机、运输车辆清通塌方、抢通道路，经过抢险应急队近1个小时的紧张抢险，受损道路被抢通。
此次演练共出动抢险人员100余人，抢险指挥车一辆，装载机**台、挖掘机5台、推土机1台、压路机3台、运输车3台、发电机2台。通过本次演练，加强了交通系统各部门的沟通和协作，积累了应对突发事故的经验，为今后快速、有效地处置汛期突发事件，确保国省道干线公路的安全畅通打下了坚实基础。
四、演练组织实施情况：
1、本次演练局领导高度重视，演练活动组织到位，演练目的明确。演练工作小组多次审定、修改、细化演练方案，精心部署重要环节，确定演练目的、原则和规模。
2、筹划缜密，演练方案安全可行。演练工作小组从策划、前期准备、组织实施到正式演练所经历的各个阶段都付出了辛勤的工作。为了使演练方案安全可行，在演练方案中就演练时间、地点、内容、对象都做了具体的说明。
3、参演人员士气高昂纪律严明，演练准备充分到位。从事故发生到险情处置整个过程，抢险人员令行禁止、认真对待每一个细小环节，忙而不乱，力求做到演练实战化。抢险物资准备充分、齐全有效，现场分工基本合理，能够完成任务，能够满足抢险要求。
三、演练的基本特点：
为了增强演练效果，突出演练特色，本次演练着力在“真实、高效、安全”六个字上下功夫。“真实”就是演练的立意，打破了以往传统上的形式化演练，一切从实际出发，按应急预案的程序实地、实兵、实装、实操地真实演练，到场的设备、机具全部投入使用，在检验队伍的同时也检验了抢险设备，一旦有险情是否能拉得出、用得上、打得响。“高效”就是能够按照应急事故预案的要求，各指挥平台信息互联互通、信息共享及队伍快速反应上有新突破。参加演练的各应急小组在接到事故通知后，能够有效组织、快速反应、有序、临事不乱、处置得当，此次演练过程中各单位基本都能按照演练要求完成应急演练任务，真正体现出了抢险就是抢时间。“安全”就是对演练所有环节，认真分析其可能存在的危险性，采取有效措施，预防各类险情以外的事故发生。所有参演人员对危险源都有一定的识别性，在抢险中个人防护用品佩带到位，加强自我保护意识，在保障员工安全的同时，争取最大限度减少事故危害。
五、演练取得的成效：
1、应急小组接到通知到达现场的速度快，抢险物资准备充分，齐全有效。
2、外部资源到位情况较好，社会资源在联络小组联系后能够迅速赶到事故现常
3、各单位配合基本到位，应急联动好。
4、现场控制组对指挥小组的汇报准确到位，现场控制组先行勘察现场，抢险思路清楚。
第五篇：交通运输所农村公路防汛抢险救灾应急预案**交通运输所农村公路防汛抢险救灾应急预案
一、农村公路防汛抢险救灾工作指导方针和原则
农村公路防汛抢险救灾坚持“安全第
一、常备不懈、以防为主、全力抢险”和坚持“谁专管、谁负责”、“属地管理”的原则。
二、组织领导
为加强对辖区农村公路防汛抢险救灾工作的领导，所成立防汛救灾工作领导小组：组长：***
成员：******
24小时值班电话：************
三、人员物资准备
（一）抢险队伍：组建抢险应急分队2个，总人数20人，在情况紧急、任务量较大的
情况下，及时组织年轻力壮的养护人员参加抢险救灾任务。
（二）抢险车辆、机械。准备挖掘机4台、自卸车10台。分别停放于青驼、高里。
（三）抢险物资。编织袋500条。片石、石子、黄沙各500方，分别放于青驼、高里。
四、工作职责和措施
汛前要对养护路段、桥涵、沿线附属设施进行一次彻底检查。对检查中发现的问题及时处理，处理不了的及时向公路所汇报；彻底清除桥涵淤积物，塌陷路段要设立明显的警示标志。
五、具体要求
（一）、要站在对公路财产和公路安全畅通高度负责的高度，充分认识抢险救灾工作的重要性，增强忧患意识、克服麻痹思想，保持高度警惕，最好防大汛、抢大险、抗大灾的准备工作。
（二）、要切实遵循下级服从上级、局部服从整体和团结协作的原则，一旦发生汛情，无条件服从县局的调遣，做到统一指挥、统一行动，切实把防汛抢险救灾工作抓紧、抓实、抓牢、抓出实效。
（三）、时刻关注天气变化，及时掌握汛情，坚持每天上路巡查，发现问题及时处理。做到汛期值班无空岗。
二0一一年七月六日
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