创建全国文明城市城乡环境综合整治工作实施方案八篇.docx

创建全国文明城市城乡环境综合整治工作方案八篇
【篇一】
为进一步推进文明城市创建工作，利用验收前有限的时间加快改善镇村环境面貌，建设美丽乡村，掀起创建文明城市高潮，决定在全镇开展环境卫生综合整治行动，现制定方案如下。
一、指导思想
坚持把开展环境卫生综合整治行动作为提升城市品位的重要举措和改善民生福祉的有效途径，以整治群众反映强烈的热点难点问题为突破口，加快配套完善镇村基础设施，全力改善群众生产生活环境，不断提升人居环境质量，建设美丽宜居城市，为创建全国文明城市打下坚实基础。
二、工作目标
自xx年8月下旬至9月中旬，利用不足一个月的时间，在全镇开展环境卫生综合整治行动，提高广大群众卫生意识、文明意识，改善农村人居环境，彻底解决环境卫生死角盲区、薄弱地段存在的脏乱差问题，明显改善村容村貌，进一步提升镇村基础设施承载能力，健全完善长效管理体制，扎实推进创建全国文明城市工作，实现城乡环境整洁有序、生态宜居和人民群众满意度显著增强。
三、工作任务
（一）XX县区通往镇区的主要公路干线、镇政府所在地环境卫生干净整洁，无生活垃圾、建筑垃圾、污水积存等“脏乱差”现象。
责任单位：xx村、临东村、彦张村、美丽家园保洁公司
（二）各村有专职环卫人员，有统一的垃圾收集、清运设施。
责任单位：各行政村、美丽家园保洁公司
（三）各村有简单的污水净化处理设施。辖区内企业、家庭作坊无违规排污（污水、废气、废渣）现象，无臭水沟渠现象。
责任单位：各行政村
（四）8月下句至9月上句，利用20天左右的时间，组织专门力量，对辖区内省道、县道等主要公路沿线、铁路沿线及沿线村庄，镇政府所在地等关键部位长期积存的生活垃圾、建筑垃圾、杂物和污水进行彻底清理整治，对镇政府所在地主要街道机动车、非机动车乱停乱放放，商品出门市、占道经营等现象进行专项整治，确保辖区环境秩序状况良好。
责任单位：各行政村、村镇建设中心、美丽家园保洁公司
四、工作要求
（一）加强组织领导，层层落实责任。各村、各工作片、各相关部门要及时召开会议，对照环境卫生整治内容，全面排查，逐条落实。使整治工作有效开展，全面掀起全镇环境综合整治活动高潮。
（二）明确职责分工，形成工作合力。各村、各工作片、各相关部门要针对各自承担的工作任务，按照工作标准和时间要求，制定实施方案，切实履行职责，密切协作配合，做好整治工作。
（三）提高思想认识，严格督查考核。环境综合整治行动，事关我市全国文明城市提名城市验收，各村、各工作片、各相关部门务必高度重视，全面落实，高效完成。镇督察组将对各单位工作落实情况进行督查、通报。对工作重视、措施得力、成效显著的单位予以通报表彰;对重视不够、措施不力、进展缓慢的单位进行责任追究。
（四）强化宣传引导，营造良好氛围。大力宣传开展环境综合整治行动的重大意义，引导公众参与，努力形成全社会关心、支持和参与环境综合整治的良好氛围。通过开展环境综合整治行动，引导广大群众养成良好的生活方式和行为习惯，不断增强环境卫生意识，全面提升文明素质。
【篇二】
xx市创建全国文明城市暗访在即，为了切实做好市容环境卫生保障工作，区四创办会同区创文办和管委会办公室对全区城乡环境卫生进行了全面检查，根据本次检查和市四创办邀请国卫专家暗访反馈情况，按照市政府领导要求，特制定本整治工作方案。
一、整治原则
（一）由区四创办牵头抓总，协调督办，通报曝光。
（二）各街道办、各部门按照职责分工，全面安排，不留死角。
（三）工委、管委会领导包抓督战，各村、社区按辖区对标整治。
（四）集中整治与长效管理相结合。
二、整治的主要问题
（一）城市背街小巷、城中村和城乡结合部巷道有明曝垃圾，个别巷道未硬化、道沿破损、污水横流、多处有无人管理卫生死角，车辆乱停乱放，村中杂草、非法小广告随处可见。垃圾清运不及时，垃圾桶保洁人员专人管理不到位，破损、污秽不堪，不能按时消杀，地面整洁差，随处可见白色垃圾，个别村仍存在旱厕。
（二）全区建筑工地内随意倾倒生活及建筑垃圾，乱摆乱放建筑工具、个别工地有旱厕，部分建筑工地围墙破损，墙体乱贴乱画。
（三）部分居民小区脏、乱、差，小区内乱堆乱放，乱停车辆，乱贴广告，乱拉横幅，绿篱杂乱不修剪，公用绿地种植蔬菜，广告栏、垃圾桶破损、污秽，垃圾回收未分类。
（四）XX县区主干道、人行道占道经营，沿街门店出店经营现象普遍，车辆乱停乱放。主干道果皮箱、花坛（箱）垃圾清理不及时，垃圾桶破损、污秽。
三、整治任务和责任单位
（一）各街道办负责全面排查，迅速清理辖区内随意倾倒的生活垃圾、建筑垃圾，坚决查处乱倒垃圾的人和事，从严追究有关责任单位和责任人。督促各村、社区加大城中村、城乡结合部环境卫生整治，确保道路及两侧可视范围内无生活垃圾、无渣土、无杂草、无旱厕、无污水，沟渠无垃圾、杂物。对清扫和收集后的垃圾定点堆放、及时清运，垃圾桶专人管护，保证外观整洁、完好，周边无散落垃圾。并抓好农村道路道沿破损、黄土裸露、绿篱花园杂乱的整改。做好环卫设施、设备的管护，保持设备、设施完好，并按规范使用和作业。各社区要加强对门店的宣传、教育及引导等工作；督促门店清洗墙面、门头牌匾，清理乱贴乱画，乱拉乱挂、乱堆乱放；加强与执法部门的联系和沟通，督促其做好监管等工作。（责任单位：各街道办、XX县区城市管理执法大队）
（二）XX县区建设局做好全区农村人居环境的整治工作。对全区建筑工地内随意倾倒生活垃圾，乱摆乱放建筑工具、建材做好整治，做到整齐摆放，严格管理，出入车辆无带泥上路现象，并杜绝建筑工地存在旱厕。对建筑工地破损围墙督促相关单位进行修补、饰新。联合街道办、社会事业局对辖区各社区、小区内脏、乱、差督促小区物业做好整改，小区内不得有乱堆乱放、乱停车辆、乱贴广告、绿篱杂乱，无流浪犬，公用绿地不得种植蔬菜。（责任单位：XX县区建设局、各街道办、XX县区社会事业局）
（三）XX县区城市管理执法大队对出店占道经营和道路两侧、小区门前乱摆乱放进行治理，对乱倒垃圾和车辆乱占人行道加强查处，保证道路、门店面前规范、整洁，并加强流浪犬的管理。（责任单位：XX县区城市管理执法大队）
（四）XX县区市场监管局负责加强辖区餐饮店经营的监督检查，餐厨垃圾定时拉运，重点对城中村、城乡结合部“六小门店”进行标准化整治，杜绝餐厨垃圾胡乱堆放，污水横流，确保达标。（责任单位：XX县区市场监督管理局、各街道办）
（五）XX县区健康教育中心负责完善健康教育宣传栏等健康教育设施，做到宣传内容按时更新，宣传设施规范、整洁。爱卫办负责加强病媒生物防制工作，病媒生物孳生地治理，配齐“三防”设施，开展规范消杀。（责任单位：XX县区爱卫办、XX县区健康教育中心）
（六）市城管执法局做好全区餐厨垃圾的收集、运输，杜绝餐厨垃圾乱扔乱倒。加强责任区内主干道及背街小巷保洁和环境整治，做到责任区内绿地修剪整齐，干净整洁，责任区内垃圾桶、果皮箱外观整洁、不外溢。（责任单位：市城市管理执法局）
（七）XX县区四创办负责协调督查，并对垃圾清运公司进行监督检查，保证垃圾清运及时，清运现场干净整洁，清运路途不得抛洒。（责任单位：XX县区四创办）
本次环境整治XX县区管委会各领导、街道办各领导、各部门负责包抓各村、社区，具体包抓情况见附表。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各有关部门要按照职责分工，严格实施，实行精细化管理，加大整治力度，以良好的城市环境、扎实的工作作风，确保XX县区创建全国文明城市各项工作的完成。
（二）抓住重点，有序推进。各部门要强化工作任务、明确责任，优先解决紧迫的、需要快速处理的问题。对于长期的问题要制订出长期的解决措施，形成短、中、长兼顾，立体式的有序推进机制。
（三）加强督导，严格考核。XX县区四创办会同管委会办公室督办科坚持日常督办巡查和考核评比，对措施不力，工作滞后的予以通报批评。对工作不力影响全市创建工作的，严格责任倒查，追究相关人员责任。
（四）加强宣传，广泛参与。要充分利用报纸、电视和新闻媒体等大力宣传创建全国文明城市的重要意义，动员全社会广泛参与营造气氛，树立典型，发挥示范引领作用，确保创建全国文明城市工作顺利完成。
【篇三】
根据市创建办创建全国文明城市工作要求，为认真贯彻落实市创建办部署的创建全国文明城市工作任务，结合我局实际，制订本工作方案。
一、指导思想
坚持以党的十九大精神为指导，以大力培育和践行社会主义核心价值观为根本，以加快建设“五个郴州”、打造湖南“新增长极”、率先建成全面小康社会为引领，以提升市民文明素质和城市文明程度为目标，为全面推进我市全国文明城市创建提质工作助力。
二、工作目标
坚持“为人而创、为城而创、为郴州而创”的理念，进一步强化责任意识，坚持问题导向为抓手，攻坚克难，在强氛围、夯基础、补短板、提品质、抓落实上下功夫，紧紧围绕创文工作提质重心，不断巩固创文成果，深化创文内涵，提高行业素质，提升创文水平，确保我局担负的创文工作任务不失分，得高分。
三、主要任务
（一）对标提质，全力形成创文工作新常态
1.全面梳理，进一步完善创文计划。贯彻落实《全国文明城市测评体系》和《全国文明城市测评体系操作手册》，将我局xx年以来的各项文件要求、创文标准等进行全面梳理，对要求偏低的，进行提标；对不够全面的，进行科学的补充完善；对遗漏的实地测评标准，按新的要求加强部署。
牵头单位：办公室
责任单位：市质安站，人事科
2.固强补弱，进一步提高创文质量。根据市创建办的要求，对我局文明城市创建提质工作内容进行目标任务分解，确保创文提质工作组织健全，力量坚强，任务明确，效果明显。结合去年迎国检的工作经验，重点加强创建资料网上申报工作和建筑工地安全文明施工等方面的落实，确保各项提质任务高质量、高效率的落到实处。
牵头单位：办公室
责任单位：市质安站，法规科、城建科、村镇科、市场科、人事科
3.建章立制，进一步形成创文常态。继续深化创文工作“一把手”工程，列入局党组的议事日程；继续巩固把创文工作与中心工作同部署、同考核、同奖惩，与文明工地创建同推广、同落实的先进成果。认真对照创文任务分解表，结合我局工作职能，优化科学可行的工作制度，建立文明城市共建共享长效机制。
牵头单位：人事科
责任单位：局属各单位，局机关各科室
（二）强化宣传，大力营造创文工作新氛围
1.继续加大公益广告宣传力度。严格按照创建办创文工作的相关要求，广泛宣传以中国梦、社会主义核心价值观为主要内容的“讲文明树新风”公益广告，认真抓好局机关及所属单位和在建受监的建筑工地的创文社会宣传工作。确保公益广告宣传内容全面，宣传做到全覆盖、零遗漏，单位干部职工对创文工作的知晓率、参与率和支持率达100%。
牵头单位：办公室
责任单位：局属各单位，局机关各科室
2.积极发挥多维社会宣传作用。推出创文宣传专栏，组织创文主题采访，加强创文典型宣传，积极开展高密度、全方位、有内涵的创文宣传报道，加大对全国文明城市创建的社会宣传、新闻宣传、行业宣传、理论宣传工作力度，努力营造浓厚的创建氛围。
牵头单位：办公室
责任单位：局属各单位，局机关各科室
3.全面拓宽创文社会宣传渠道。立足现有条件，认真组织文明劝导员、文明交通劝导员上街宣传创文工作，开展以创文为主要内容的宣传动漫、卡片、宣传手册进小区、进家庭、进工地的宣传工作，落实固定电话、手机铃声设置创文宣传的要求。
牵头单位：办公室
责任单位：局属各单位，局机关各科室
（三）突出重点，全力取得创文任务新成就
1.进一步提升单位和建筑行业文明素质
（1）大力加强社会主义核心价值观建设。把中国梦、社会主义核心价值观宣传教育纳入党组中心组的学习培训课程，作为行业教育、道德讲堂的重要内容，融入国民教育和精神文明建设全过程。践行市民公约、行业规范，开展“推荐身边好人”活动，在局机关、家属区设立身边好人公示牌（栏）。以“好家风、好家训”为重点，开展文明家庭创建活动；以“四型机关”创建为重点，开展文明单位创建活动；以“做一个遵德守礼的郴州人”为重点，树立评选表彰推荐一批“最美郴州人”（最美建设人）。
牵头单位：人事科
责任单位：局属各单位，办公室
（2）大力提升窗口行业文明服务水平。局行政审批科和质安站等政务、业务服务窗口单位要进行规范整改，按要求设立学雷锋志愿服务岗、文明提示牌，有明确标准、服务公示，消防安全设施齐全，从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务，建立高效投诉机制，杜绝门难进、脸难看、事难办等突出问题的发生，杜绝吃拿卡要，慵懒散拖现象的存在。
牵头单位：纪检（监察）室
责任单位：市质安站，行政审批科和各政务、业务服务单位
（3）深入推进诚信建设制度化。加强社会信用体系建设，建立诚信发布、诚信奖惩为失信联合惩戒和建立信用信息互联互通、交换共享平台制度，按要求抓好建筑业产品质量诚信“红黑榜”和诚信企业名录。建立完善企业和从业人员信用记录，推行企业信用等级分类管理，广泛开展“诚信”主题活动，弘扬重信践诺的传统美德，选树一批诚信典型，引导建筑行业把诚信理念转化为自觉行动。
牵头单位：市场科
责任单位：市质安站、市建设工程监察支队，办公室、法规科、工程科
（4）深入推进学雷锋志愿服务。大力宣传弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，在全市住建系统和建筑行业倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。组织好以关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”为主要内容的志愿服务活动。在重点时段，组织好春节、五一、端午、重阳、中秋、国庆等重要节日期间、大型节会活动及创文迎国检期间的志愿服务；在重点场所，组织好车站、公共场所、主要交通路口和重点风景旅游区的志愿服务；在重点对象上，组织好关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人的志愿服务。进一步建立健全志愿者招募、注册制度，不断扩大志愿者队伍，拓展志愿者服务领域，依托局住建系统成立住建系统学雷锋志愿服务队，依托各级党组织成立党员学雷锋志愿服务队，依托各级文明单位成立学雷锋志愿服务队，充分发挥学雷锋志愿服务岗等阵地的作用。
牵头单位：人事科
责任单位：局属各单位，局机关各科室
（5）深入推进“我们的节日”主题活动。在春节、元宵、清明、端午、重阳、中秋节、元旦期间，组织开展丰富多彩、形式多样的民俗文化活动，把优秀传统文化经典送到群众心里，同时在节日期间广泛开展敬老、爱幼、助残、帮困等志愿服务，传承中华民族的传统美德，引导广大干部职工及其家属积极参与“我们的节日”活动，在清明节期间组织“网上祭英烈”，“六一”期间组织“少年向上·真善美伴我行”网上签名寄语，“七一”期间组织我心向党歌咏活动，“十一”期间组织网上向国旗敬礼、争当五好小公民。利用各类媒体充分报道我局开展“我们的节日”活动的情况。弘扬传统节日文化，营造浓厚文化氛围。
牵头单位：人事科
责任单位：局属各单位，办公室
（6）深入推进“道德讲堂”建设活动。加强局机关及所属单位“道德讲堂”建设，发挥其作用。认真组织，积极参加全市各级文明单位轮流在市道德讲堂总堂（市文化中心和市人大机关）进行公开示范活动展。利用道德模范、身边好人、“五老”人员、专家学者通过“道德讲堂”讲好郴州故事，传播好郴州声音，大力培育和践行社会主义核心价值观，传递正能量，确保“道德讲堂”发挥实实在在的作用。
牵头单位：人事科
责任单位：局属各单位，办公室
（7）深入推进倡导勤俭节约风尚。广泛开展节俭养德全民节约行动，深入开展移风易俗活动；坚持以社会主义核心价值观为引领，反对铺张浪费、反对婚丧大操大办，深入推进勤俭节约、“文明餐桌”和文明旅游行动；推进小区禁毒禁赌会全覆盖，把毒品预防教育纳入平安小区、文明科室（单位）创建内容。壮大志愿者队伍，开展“美环境、新生活”、“破除迷信，崇尚科学”、“健康生活，美丽人生”、“远离赌博，和谐家庭”等志愿者活动，在全市住建系统和建筑行业形成示范和带动作用。用正确的思想、有益的活动引导群众树立社会新风。
牵头单位：人事科
责任单位：局属各单位，局机关各科室
2.进一步加大对社区（小区）环境改造提质力度
开展局属各小区环境综合治理，确保环境整洁、路面平整、生活垃圾封闭定点投放、及时清运。消防、垃圾箱、电子监控探头、文体活动等设施完好，楼道无小广告、无乱堆乱放现象，照明完好。全面加强小区物业服务管理，暂无物业管理的小区，指导成立业主委员会，实行居民自治，自我管理。
牵头单位：办公室
责任单位：局属各单位，办公室
（四）充分准备，准确把握创文资料新标准
各责任科室（单位）要按照《XX市住房和城乡建设局关于做好xx年创建全国文明城市资料网上申报工作的通知》（郴建函〔xx〕28号）要求，认真抓好资料收集撰写审批工作；局创建办做好提醒、汇总、整理和上报工作，确保资料上报及时准确。
牵头单位：办公室
责任单位：市质安站，法规科、城建科、村镇科、市场科、人事科
（五）周密部署，努力拓展创建活动新高度
一是深入开展网格结对共建活动。根据市创建办《关于深化文明城市创建网格化管理结对共建的工作方案》（郴创建办〔xx〕7号）要求，认真指导社区完善网格化管理服务体系，帮助、配合社区广泛开展文明城市创建活动，指导、帮助社区改善居民日常生活环境，指导社区抓好文明城市创建社会宣传，按照市创建办的要求给予结对共建社区必要的经费投入。
牵头单位：办公室
责任单位：局属各单位，财务科、人事科
二是继续抓好责任路段文明劝导工作。根据市创文的任务部署，科学安排路段管理责任制工作，组织局机关及所属单位干部职工、志愿者在规定时间和指定的责任路段、公交站台开展文明劝导、文明引导活动，引导市民群众养成文明交通、文明卫生习惯。
牵头单位：办公室
责任单位：局属各单位，局机关各科室
三是认真抓好创文工作考核工作。要发扬去年创文工作好的特点和做法，进一步理顺工作关系，明确工作任务，落实工作责任，突出工作重点，狠抓工作落实。做到准备充分，科学调度，特事特办，优质高效。确保各项工作落到实处，确保创文工作成绩突出。
牵头单位：办公室
责任单位：局属各单位，局机关各科室
四、保障措施
（一）强化组织保障。各级各部门务必要统一思想，强化领导，把此项工作列入重要议事日程，与单位中心工作同研究，同部署，同考核，同验收。尤其是局机关和市质安站，分管领导要具体抓，结合自身工作实际，制定切实可行的工作方案，开展形式多样、特色鲜明的主题活动，确保创建工作落到实处，有成效。同时，各科室各单位要各尽其责，全力以赴，密切配合，协同作战，形成齐抓共管的强大合力，全面推进创建工作。
（二）发挥宣传作用。局机关和所属单位要高度重视创建全国文明城市的宣传教育工作，充分利用单位的电子显示屏、宣传栏、橱窗墙报、板报向单位干部职工、广大市民宣传创建全国文明城市工作的重大意义、主要内容和具体要求，引导大家积极参与创建活动，形成创建共识。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体宣传报道我们乃至全市建筑行业的好做法、好经验、好典型。
（三）强化督查问责。加强督促检查，建立健全督查制度、定期考核制度和奖惩制度，把部门监督、群众监督、舆论监督结合起来，采取定期与不定期检查、明察与暗访、抽查与全面检查相结合等方式，及时掌握工作动态，确保各项工作落实到位。进一步完善考评奖惩机制，对有突出成绩的单位和个人要进行表彰奖励，对行动迟缓、工作不到位、延误创建工作进程的科室和单位（个人）要依纪依规进行处罚。
【篇四】
根据《全国文明城市（地级市以上）测评体系》《xx区2018年创建全国文明城市工作方案》（袁办发〔2018〕16号）和《xx区创建全国文明城市三年行动规划（2018—2020年）》（袁办发〔2018〕17号）要求，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，把2018年作为夯实创建基础之年，重点抓好民生项目建设、补齐设施短板、完善创建机制、整治薄弱环节。坚持问题导向，深入开展“让城市更美好、让市民更文明、让群众得实惠”活动，举全镇之力、汇全民之智，动员广大干部群众参与到创建全国文明城市中来。
二、工作目标
紧紧围绕《全国文明城市（地级市以上）测评体系》标准和要求，力争2018年人均gdp、城镇居民可支配收入等主要经济指标增速高于全区平均水平；重点抓好城市基础设施升级改造，大力实施环境卫生、市容市貌、公共秩序、河流湖泊等整治行动，提升文明宣传、文明素质、诚信建设、志愿队伍水平；稳步推进棚户区改造，全面铺开垃圾分类减量，完善一批公共服务设施，力争我镇在全区文明城市建设工作中排位靠前。
三、主要任务
围绕《三年行动规划》，以着力抓好“10大行动”为重点，消除管理盲区，补齐创建短板，提升城市品位，塑造城市形象。
（一）着力抓好环境卫生整治。持续深化城乡环境综合整治、“洗城行动”、大气防治蓝天保卫战，集中治理背街小巷、城乡结合部环境卫生杂乱差现象，着力解决乱堆乱放、垃圾清运不及时、乱张贴小广告等问题；加大清扫保洁力度，主要路段每天清扫不少于4次，洒水不少于2次，每周冲洗不少于2次，确保路面、人行道、公交站台、果壳箱干净整洁；背街小巷每天清扫不少于2次、洒水不少于1次，每月冲洗不少于2次；全面拆除露天垃圾池，合理增设一批垃圾投放点，做到一般投放点每天清运2次，人流密集地投放点每天清运4次，达到无垃圾外泄、无露天垃圾、无过夜垃圾“三无标准”。加大对车辆不密闭运输、抛撒滴漏等行为的整治，确保车体整洁、车厢无挂零及车轮带泥现象。（牵头单位：农村清洁工程办；责任单位：企业办、城管中队、各村委会；完成时间：8月中旬前完成集中整治，巩固提升贯穿全年）
（二）着力抓好集镇建设整治。规划建设农贸市场，科学合理划定市场停车位；加大对沿街出店经营、乱设摊点、乱停乱放、乱搭乱建的整治力度；严格落实单位、企业、商户“门前三包”责任制（包卫生、包设施、包秩序）；加快划行归市建设，合理布局建材、机修、汽修、车行、夜宵、农机、石材、废品回收等行业，依法查处和取缔超范围经营、非法占道、撑棚打伞、油烟乱排、马路市场等扰乱公共环境秩序行为。大力整治集贸市场经营秩序、卫生环境、食品安全，达到“三优两安全”标准，实现市场功能整体提升。“三优”，即：环境优美，市场门头、广告牌设置规范美观，环境卫生干净整洁，无油污积水，垃圾清运及时，无乱搭乱建；秩序优良，经营户证照齐全、亮证经营，商品摆放整齐，杂物摆放有序，无超门面售货、占道经营，无乱贴乱画、乱设广告牌现象；服务优质，公平秤、投诉机制健全，普遍开展诚信经营户创评。“两安全”，即：无销售过期、变质、伪劣食品，人防、技防、物防、消防达标。（牵头单位：城管中队；责任单位：卫计办、农村清洁工程工程办、企业办、派出所、相关村委会；完成时间：9月下旬前完成集中整治，巩固提升贯穿全年）
（三）着力抓好居民小区整治。加大硬件改造，改善社区小区基础设施条件，达到小区内停车有序、无杂物乱堆、绿化完好，路面硬化、平整，无明显坑洼积水，无露天排水沟，装灯率达100%，亮灯率不低于99%；在全镇物业小区建立长效保洁机制，推行物业管理全覆盖，设立业主委员会、物业服务等机构；全面实施小区内“楼道革命”，楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损；全面推行生活垃圾分类减量，实现定点投放、分类收集、定时清运。（牵头单位：农村清洁工程办；责任单位：城管中队、相关村委会；完成时间：9月中旬前完成集中整治，巩固提升贯穿全年）
（四）着力抓好交通秩序、主要道路沿线环境整治。集中整治各类机动车辆乱行驶、乱停放、占压人行道等违法行为，建立规范有序、安全高效的交通出行环境；重点解决行人不走斑马线、乱穿马路、闯红灯、乘车不排队、车窗抛物等不文明行为。做好辖区内道路维护，对主干道全面亮化、绿化，对交通安全隐患进行排查并及时消除。（牵头单位：交通办；责任单位：交警中队、相关村委会，完成时间：9月中旬前完成集中整治，巩固提升贯穿全年）
（五）着力抓好河流湖泊整治。在主要河流、水库及周边开展河流湖泊生态水环境专项治理，完成河道整治；严格落实“河长”负责制，严厉打击畜禽养殖污染，建立定期引水补水机制，采取截污、清淤、生态治理等综合治理，加强漂浮物打捞等日常养护措施，确保湖池河面清洁、水体水质优良。（牵头单位：农林水办；责任单位：企业办、城管中队、卫计办、各村委会；完成时间：9月中旬前完成集中整治，巩固提升贯穿全年）
（六）着力抓好文明宣传提升。全面整治不规范户外广告，重点解决公益广告数量不足、展示位置不醒目不协调、展示内容刻板教条，广告体脏乱破旧，悬挂横幅宣传等问题，全面解决核心价值观、文明行为、未成年人思想道德建设、文明餐桌行动等宣传不到位等问题，确保户外公益广告达到每20米一处，室内公益广告达到每10米一处，建筑工地围挡公益广告展示面积不少于围挡墙体面积的30%。在便民服务中心、集贸市场、商场超市显著位置展示诚信主题公益广告，开展诚信宣传教育活动，培养诚信观念和规则意识，营造诚实守信的良好社会氛围。（牵头单位：党建办；责任单位：村镇规划所、城管中队、企业办、综治办、文教办、交通办、卫计办、便民服务中心、司法所、各村委会，完成时间：9月中旬前完成集中整治，巩固提升贯穿全年）
（七）着力抓好文明素质提升。深入开展“讲公德、守秩序、树新风”主题教育活动，分发《XX市民文明手册》，加强公民职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德教育，普及文明礼仪规范，要求党员干部践行文明礼仪、树立良好形象，带头劝导制止乱扔垃圾、乱穿马路、随地吐痰、车窗抛物等不文明行为，影响和带动广大市民自觉养成文明行为习惯。积极推进红白理事会建设，引导群众文明办理红白喜事，鼓励节地生态安葬。（牵头单位：党建办；责任单位：团委、妇联、党政办、文教办、服务园区办、民政所、各村委会；完成时间：贯穿全年并长期坚持）
（八）着力抓好农民建房管理。加快落实我镇农民建房土地规划，引导农民建房合理布局。严格执行网格化巡查管理制度，每天安排专人摸查辖区在建房屋情况，动态巡查各村建房情况和工地施工安全管理情况，发现问题及时处理。（牵头单位：镇村规划所；责任单位：城管中队、各村委会；完成时间：贯穿全年并长期坚持）
（九）着力抓好农村基础设施建设。持续完善农村公路网和村社便道，改善村庄出行条件。推进安全饮水工程，进一步提高农村安全饮水保证率和水质达标率。完善镇村公共服务设施，11个村全部建成达标的综合文化服务中心。（牵头单位：镇村规划所；责任单位：交通办、文教办、农林水办、各村委会；完成时间：贯穿全年并长期坚持）
（十）着力抓好志愿服务提升。镇、村及驻镇单位成立志愿服务队，所有在职党员干部均要申请加入志愿者，做到人年均服务时间不少于50小时，将其作为评选优秀党组织和优秀党务工作者的重要依据，作为评选文明单位、文明村镇、文明家庭的重要依据，确保注册志愿者人数占全镇常住人口比例达到13%以上；居民对志愿服务活动认同和支持率≥90%；各村、文化场所、医院学校、便民服务中心、机场车站等地均要建立学雷锋志愿服务站点，提供正常服务。（牵头单位：党建办；责任单位：党政办、团委、妇联、驻镇单位、各村委会；完成时间：贯穿全年并长期坚持）
四、工作要求
（一）健全运转机制，形成常态化。成立湖田镇创建全国文明城市工作指挥部，由镇党委书记任总指挥，镇长任第一副总挥，镇党委副书记任常务副总指挥，镇其他班子成员任成员，建立健全协调研究、测评调度、通报约谈、责任追究制度，实行网格创建工作每月督查打分制度，督查结果定期通报。探索居民巡查测评机制，及时收集和整理社会各层面对创建工作的意见和建议，整合督查资源，发布通报，促进整改落实，严肃追责问责，推动长效常态。（牵头单位：镇创城领导小组办公室；责任单位：纪委、党政办、党建办、综治办、各村委会；完成时间：贯穿全年并长期坚持）
（二）把握时间节点，对标抓落实。11月至12月，中央文明委将委托第三方对各提名城市进行年度测评。各网格要把握好时间节点，严格按照测评体系和责任分工，对标对表开展自查自纠，切实抓好销号整改，做到创建主体明晰、责任具体、指标定量，负面清单防范到位，年度测评力争取得好成绩。（牵头单位：镇创城领导小组办公室；责任单位：纪委、党政办、党建办、综治办、各村委会；完成时间：贯穿全年并长期坚持）
（三）拓展活动载体，提升参与率。推动文明创建进机关、进学校、进企业、进景区、进村社、进商户、进家庭，策划开展“新时代传习所”“好人之城故事汇”“党员活动日”“百万市民学礼仪”“小手牵大手、文明伴我行”“扣好人生第一粒扣子”等群众喜闻乐见的教育实践活动；抓好文明单位、文明行业、文明村镇、文明小区、文明户、等文明创建活动，广泛开展以创建全国文明城市为主题的宣传活动，展示向上向善精神风貌，营造良好的创建氛围。（牵头单位：镇创城领导小组办公室；责任单位：党建办、综治办、区委、妇联、城管中队、村镇规划所、招商办、各村委会；完成时间：贯穿全年并长期坚持）
（四）加强宣传引导，提升满意度。整合社会宣传资源，充分利用各类媒体开展创建主题宣传教育，抓好城市形象宣传，提高城市美誉度和影响力；加强新闻统筹协调和社情舆论引导，建立健全新闻宣传快速反应机制，积极营造良好的创建工作舆论氛围，使创建全国文明城市家喻户晓、人人皆知；定期进行入户宣传、问卷调查、模拟测评，针对市民反映强烈的问题进行及时整治并做好宣传引导；确保创建活动群众知晓率达100%，参与率达90%以上，满意率达95%以上。（牵头单位：镇创城领导小组办公室；责任单位：党建办、综治办、各村委会；完成时限：7月下旬前完成入户宣传；8月、10月开展两次问卷调查模拟测评工作；完成时间：巩固提升贯穿全年）
【篇五】
按照市委、市政府力争2020年建成全国文明城市的目标，根据《xx市盐都区创建全国文明城市三年行动计划》和中央文明办《全国文明城市（地级以上）测评体系》要求，结合城市管理工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力实施生态立区战略，不断改善全区市容环境和环卫基础设施，着力提升城市综合管理水平，确保如期完成城管系统承担的创建工作任务。
二、重点任务
在全面落实《全国文明城市（地级以上）测评体系》各项指标要求的基础上，结合我局实际，重点开展“城市文明九大专项治理”：
（一）常态保持环境卫生。采取突击整治与长效管理相结合的办法，开展环境卫生整治行动，解决乱贴乱画、乱扔乱倒、乱搭乱建、乱停乱放、占道经营等突出问题。运用市场机制提高城市保洁水平，落实“门前三包”责任制。对城市区重点区域的“三乱”（乱涂写、乱张贴、乱刻画）牛皮癣开展集中整治，对“制癣者”予以严厉处罚。加大垃圾分类宣传教育力度，加大分类设施在机关、学校、小区等公共区域的投放，全面推进垃圾分类回收和处置。
牵头单位（部门）：市容科
责任单位（部门）：直属中队、环卫处、数字化中心、道路巡查大队、镇（区、街道）中队
（二）取缔占道行为。以主次干道、学校周边、农贸市场周边、公共场所及窗口地区周边为重点，对人行道、盲道等公共场地的占道停放、堆放、经营行为及倚门出摊行为持续进行高压整治，并落实日常巡查管理责任；对擅自侵占车道从事经营活动影响交通的，配合公安交警部门及时取缔。进一步加强沿街店面、单位市容环卫责任书的签订以及后续日常管理与执法监督责任的落实，确保堵塞交通、破坏环境卫生、引起群众投诉等占道经营现象得到彻底根治。对夜间占道扰民的夜排档，根据违章点位分布情况及活动特点，有针对性地制定行动方案，联动开展“灭点”行动。对一些重点区域安排人员定点定时、定人定岗管理，巩固整治成果。联合交警部门开展交通秩序整治，针对道板违停强化执法管理，进一步完善公共停车泊位规范管理。
牵头单位（部门）：市容科
责任单位（部门）：直属中队、环卫处、数字化中心、道路巡查大队、镇（区、街道）中队
（三）清理违法建设。结合市、区两级正在开展的“三治三化”专项行动，全面摸清建成区范围内的各类违法建设，特别是“城中村”、老旧小区、拆迁安置小区、别墅小区、水气电设施周边、医院和学校周边等地段的违法建设，加大专项整治力度。结合“大学习、大调研、大落实”等活动，加大违法建设治理宣传力度，引导全民参与违法建设治理，建立健全违法建设举报制度，公布举报电话和信箱，加强违法建设民间监督力量。坚决拆除新增违法建设，通过建立违法建设巡查网络，划定责任单位和责任区域，严控新增违法建设，对新增违法建设坚决予以拆除。
牵头单位（部门）：综合执法大队
责任单位（部门）：直属中队、市容科、法制科、镇（区、街道）中队
（四）深化农村环境综合整治。加快城乡融合发展进程，不断提升农村环境“五位一体”长效管理水平。加强河道巡查和日常保洁，确保河道无水草和漂浮物，岸坡无白色垃圾；健全“组保洁、村收集、镇集中、区转运处理”工作机制，确保全区农村环境干净整洁，管理规范有序，农村垃圾无害化处理率不低于90%。加强农村环卫基础设施建设，修整破损的垃圾池，更换破旧的垃圾桶。
牵头单位（部门）：调度中心
责任单位（部门）：环卫处、数字化中心
（五）规范停车秩序管理。完善道路标识和路面划线，规范停车管理，打造有序、畅通、安全、文明的城市交通环境。加快建成区公共停车设施建设，完善全区道路泊位升级改造，研究制定机关企事业单位面向社会分时段开放内部停车场工作方案。通过新建立体停车场、增加停车位、调控停车需求分布、社会停车场数据接入、优化级差收费等方式，不断提高城市停车管理智能化、标准化、人性化水平，缓解停车难问题。加强智慧城市建设，建立健全数字化城市管理系统，提高城市精细化、智能化管理水平。
牵头单位（部门）：综合执法大队
责任单位（部门）：直属中队、环卫处、数字化中心、道路巡查大队、镇（区、街道）中队
（六）大力推进“厕所革命”。坚持全域共建，推动厕所数量革命，重点加强公共区、风景区、棚户区、住宅小区、农村地区的厕所建设力度。坚持全域共管，推动厕所质量革命，加大已有厕所改建力度，不断提档升级，提升管