县教育局深入开展党的群众路线教育实践活动方案.docx

县教育局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
根据中央和省、市、县委第二批党的群众路线教育实践活动的部署，结合教育实际，现就我局开展教育实践活动提出如下实施方案。
一、指导思想
总体要求和基本原则
（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中全会、zzz总书记系列重要讲话精神，以为民务实清廉为主题，以贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市有关规定为切入点，发扬整风精神和认真精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，全面改进机关作风、师德师风，提振精神状态，进一步提高做好新形势下教育工作的能力，为主攻一城两区，深入实施项目建设年活动，全力创建梅州生态文明示范区提供强有力的人才支撑和智力支持。
（二）总体要求。党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求。
（三）基本原则。坚持正面教育为主;坚持批评和自我批评;坚持讲求实效;坚持领导带头;坚持与教育教学工作紧密结合。
二、目标任务
（一）着力解决四风突出问题。严纪律、正作风，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等四风方面存在的突出问题，工作作风、师德师风得到全面改善和提高。
（二）着力解决关系群众切身利益问题。认真研究和把握新时期群众工作的特点和规律，增强深入群众、掌握教育实情的能力，科学决策、民主决策的能力，解决问题、化解矛盾的能力，组织宣传和服务引导师生群众的能力，努力为学校发展、师生成长成才多办实事，多解难题。
（三）着力解决联系服务群众最后一公里问题。深入群众宣传党委、政府教育政策，走访留守儿童家庭，从群众中来、到群众中去，切实增强办让人民满意教育的责任感和使命感。把教师党员干部在活动中激发出来的热情和进取精神转化为破解难题、做好工作的强大动力，深化教育改革，促进教育发展，努力提高教育的质量和水平。
三、方法步骤
教育实践活动要着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评和整改落实、建章立制3个环节，各环节之间不分阶段，不搞转段，坚持问题导向，坚持群众利益导向，坚持干在实处导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使活动各个环节的工作有效衔接、相互贯通。
（一）学习教育、听取意见
1.突出学习重点。认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章、党的十八大报告和十八届三中全会报告，学习zzz总书记系列重要讲话精神，学习中央和省委教育实践活动读本，学习党的光辉历史和优良传统。开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展中国特色社会主义宣传教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，向群众学习，拜群众为师，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。
2.创新学习方法。把集中学习和个人自学结合起来，开展形式多样的学习。（1）集中讨论式学习。采取中心组学习、读书交流会、专题培训班、党日活动、观看电教片，到反腐倡廉教育基地和党员教育基地观摩学习等方式。（2）调研式学习。针对查找到的问题列出调研专题，分头调研、分类研究、分别破题。（3）体验式学习。以服务对象的身份，全程体验本单位的工作作风和服务质量；采取参加志愿服务、走访慰问等方式，深入基层与群众面对面进行沟通交流，切身体会现有的工作作风、工作方式方法与群众需求之间的差距。（4）比照式学习。以党章党纪为镜、以叶帅精神和苏区精神为镜、以民心民意为镜、以正反典型为镜，带着问题比照学，通过学习找问题。（5）便捷式学习。充分利用党员学习日、三会一课等传统方式学习的同时，采取制作宣传栏、学习卡，手机信息、网络qq、微信微博等现代信息手段开展学习。
3.开门听取意见。把面对面与背靠背结合起来，把个别听与
集体谈结合起来，把走进群众听与组织群众评结合起来，广泛听取意见，特别要听取工作对象和服务对象的意见，认真查找四风方面问题。
4.坚持边学边改。从一开始就改起来，与第一批活动单位延伸到基层的整改任务相衔接，特别是专项整治，结合自身查摆出来的问题，列出清单，建立整改台帐，实行动态管理，发现一个挂号一个，解决一个销号一个，反弹一个复号一个。
（二）查摆问题、开展批评
1.找准找实突出问题。对采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等多种方式收集到的意见建议，进行认真分析和梳理，深入查找存在的突出问题，特别要注重从关系群众切身利益的问题中查找四风问题。
2.普遍开展谈心谈话。在局机关和各校开展谈心交心活动，通过局长与班子成员逐一谈心，班子成员之间相互谈心，局分管领导找股室（校长）负责人谈心，股室（校长）负责人找普通干部谈心等四个层面的谈心交心，发现问题，沟通思想，交流意见，增进团结。
3.撰写对照检查材料。结合专题民主生活会撰写对照检查材料。对照检查材料要体现听取意见、查摆问题、谈心谈话等情况，真正把自己摆进去，逐项列出四风问题的具体表现、典型事例，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。
4.开好专题民主生活会。局长代表班子作对照检查，带头查摆个人问题，带头开展自我批评，并对每一位班子成员提出批评意见。班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，每一位班子成员都要对局长提出批评意见。批评和自我批评既要揭短亮丑、动真碰硬，又要实事求是、出于公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。会后，局长主持召开民主生活会情况通报会。
5.开好专题组织生活会。开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加组织关系所在党支部的专题组织生活会。
（三）整改落实、建章立制
1.认真制定整改方案。（1）针对查摆出来的四风突出问题制定整改方案，形成整改台帐。领导班子成员制定个人整改措施。（2）实行开门整改，充分听取群众意见或经过群众讨论，通过网站和党务、政务、校务公开渠道进行公示，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。
2.从严抓好专项整治。发扬钉钉子的精神，不折不扣地落实中央、省委、市委XX县区委确定的专项整治任务，对文山会海、检查评比泛滥，门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，多占办公用房，侵害群众利益行为等问题，下猛药、出重拳，一项一项整治；对照新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，采取切实有效措施改进和完善干部选拔任用工作。
3.动真碰硬正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，加强领导班子建设和严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。
4.着力加强建章立制。围绕解决四风方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。
六、组织领导
（一）落实领导责任。成立以党组书记、局长王志平为组长党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，由党组成员、副局长吴文汉同志任办公室主任。突出上下联动，局班子、各股室站办分别挂钩联系中小学校、幼儿园，指导学校群众路线教育活动开展。
（二）强化领导带头。局党组成员和股级以上党员干部要切实做到带头参加学习、带头深入基层群众、带头听取群众意见、带头深入查找问题、带头开展批评与自我批评、带头搞好整改，以自身模范行动引领带动教育系统教育实践活动，推动教育事业发展。
（三）细化工作措施。一要注重各环节的衔接贯通。二要注重敞开大门搞活动。三要注重质量和特色。把规定动作做到位，探索创新自选动作，提升教育实践活动的质量和效果。四要注重用好的作风搞活动。坚持勤俭节约，力戒形式主义。
（四）坚持统筹兼顾。坚持把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八届三中全会和中央系列重要会议精神结合起来，与贯彻落实县委各项决策部署、深入实施主攻lsquo;一城两区rsquo;，建设富实休闲幸福平远发展战略、加快平远振兴发展结合起来，把开展教育实践活动与促进教育发展紧密结合起来，与建设一支过得硬、打胜仗的干部职工队伍结合起来，以好的工作作风组织开展教育实践活动，以作风建设的新成效推动教育事业振兴发展。
（五）加强宣传引导。广泛宣传中央精神和省委、市委、县委要求，及时反映教育实践活动的进展和成效。发现和总结一些叫得响、立得住、群众公认的先进典型，加大报道力度，用身边事教育身边人，把握好舆论引导的时机、力度和效果，更好发挥评论、言论的引导作用，营造良好舆论氛围。
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