XX年档案局活动实施方案.docx

XX年档案局活动方案
2017年档案局活动方案1
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届三中、四中全会，省委八届八次全会，市委二届七次全会和区委三届六次全会精神，以解放思想、转变作风、提高能力、健全机制、加快发展为主题，围绕调整优化经济结构、转变发展方式、加快三化进程、实现又好又快发展，深入推动思想解放，强化发展意识、危机意识、责任意识、实干意识、廉政意识，着力改进作风、解决问题、提高能力、健全机制，努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的各级领导班子，着力打造改革创新、求真务实、勇于担当、公正廉洁的高素质干部队伍，为加快科学发展提供坚强保障。
二、目标要求
（一）对照科学发展观的要求，查作风。要对照十七届四中全会弘扬党的优良作风的要求，对照调研走访和民主生活会征求到的意见、建议，对照民主生活会和分析检查中查找出的突出问题，深入分析、查找领导班子和个人在党性、党风、党纪方面存在的突出问题，边查边改，强化思想教育，完善工作制度，开展集中整顿，严肃工作纪律。
进一步强化党员干部宗旨意识、责任意识和廉洁意识，把增强党性修养、转变工作作风、执行党的纪律作为贯彻落实科学发展观的自觉行动，以作风建设的实际成效取信于民。杜绝干部队伍中的慢（工作效率低）、难（遇事难字当头）、浅（功底浅、修养浅）、满（小进即满、工作一般化）、旧（老观念、老方法）、漂（工作不落实）、散（缺乏团结意识、凝聚力差）、少（好项目、大项目少）等问题，推动档案工作又快又好发展。
（二）对照档案工作年度计划，查工作。党员领导干部按照工作分工、岗位职责和干部年度工作考评办法，进行逐条对照，认真梳理，掌握当前各项工作进度和工作完成情况，寻找差距，对未完成的工作进行自查分析，着力解决好开拓精神不强、工作视野狭窄、工作效率不高、不敢承担责任、不敢动真碰硬，措施不力等方面的问题。
（三）对照档案工作，查项目。在项目工作上要有新举措，看档案服务、档案项目建设成效情况，使档案项目少的问题得到有效解决。
三、范围对象
区档案局全体工作人员，科级以上领导干部作为重点对象。
四、方法步骤。
开展三查三看教育紧紧围绕区委三届六次全会确定的工作重点、目标要求，与开展创新争优活动、建设学习型机关、三个一主题实践活动、开展向郑垧靖、刘义权等先进典型学习结合起来，集中解决干部作风、工作方法、项目建设等方面存在的突出问题，整个教育分三个阶段进行：
第一阶段。思想发动、学习提高（201x年6月29日7月25日）。
1.搞好宣传发动。7月5日，召开全局动员大会，传达区委三查三看动员会议精神，对全局干部进行思想发动，切实把广大干部的思想统一起来。
2.制定工作方案。成立领导机构，落实领导责任，目前工作人员。同时结合档案局馆实际和档案工作具体情况，研究制定本单位实施方案，7月5日前报区领导小组办公室。
3.组织专题学习培训。学习活动采取领导讲座、集中学习、个人自学、在线学习、交流心得相结合的方式开展学习，组织干部学十七届三中四中全会、省委八届八次全会、市委二届七次全会和区委三届六次全会精神，学习中央举办的省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班主要精神，集中学习不少于4次。
4.认真组织听取区委举行的先进事迹报告会。深入开展向郑垧靖、刘义权同志学习活动，用身边的典型推动三查三看教育深入开展。
5.认真开展读书活动。按照bull;关于在全区党员干部中开展读书活动的通知X8227;（隆创办bdquo;201xX8223;3号）文件要求，以阅读。思考。进步为主题，认真组织党员干部精读好书、举办知识讲座、开展读书交流、做好读书笔记、撰写不少于字心得体会文章一篇，着力提升工作人员理论水平和科学文化素养，增强履职能力。
6.积极开展大讨论。通过学习教育，联系工作实际，围绕三查三看内容开展大讨论。通过讨论，切实统一思想，提高认识，为顺利推进三查三看教育奠定良好的思想基础。
7.进行小结转段。7月25日，召开转段动员会，总结第一阶段工作，部署第二阶段工作。工作小结上报区领导小组办公室。
第二阶段：听取意见、查找问题（201x年7月25日8月30日）
1.广泛征求意见。通过召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、群众测评等有效方式，面向全体职工和乡镇（街道）、机关、企事业单位、社会各界征求对我区档案工作的干部作风、工作方式、效能建设、项目服务等方面的意见和建议，切实把存在的突出问题找准、找实。同时将征求到的意见和建议分类汇总，对涉及群众利益的，采取在门户网站和政务公开公示栏公布，自觉接受社会和广大人民群众的监督。
2.开展调查研究。围绕档案工作两个体系建设，拟定调研主题，确定调研重点，深入各立档单位和基层进行调查研究，了解档案工作现状，听取档案事业发展的意见、建议，提出解决对策，切实解决各单位档案工作中存在的问题，并撰写调研报告。
3.真诚交心谈心。采取个别谈、集体谈、相互谈等方式，认真组织交心谈心，并反馈群众意见。主要领导要与班子成员、股室干部分别谈心，班子成员之间要互相谈心，班子成员与股室干部之间要逐一谈心，股室干部之间要主动谈心，股室干部要找一般干部真心谈心。通过开展交心谈心活动，真正达到沟通思想、增进感情、找准问题、促进共同提高的目的。
4.深入查找问题。根据档案行业特点、档案局馆的工作职能和岗位职责，采取领导点、自己挖、群众评、互相帮等形式，组织干部职工认真查找我局干部作风、工作方法、项目建设、发展环境等方面存在的突出问题，查找干部自身在慢、难、浅、满、旧、漂、散、少方面存在的突出问题。
5.深刻剖析原因。召开专题讨论会，对查摆出来的问题采取座谈、讨论的形式进行深入分析，抓住主要矛盾，由表及里，透过现象看本质，把造成问题的各种原因梳理排列出来，进行全面分析，切实抓住问题的实质，找准问题产生的根源。
6.开好专题民主生活会。领导班子结合年度民主生活会，严格按照程序，召开专题民主生活会，按照三查三看教育的要求，认真开展批评和自我批评。同时邀请区政府分管领导到会指导点评，范围扩大到股级干部。民主社会会情况在局馆内部进行通报。
7.进行小结转段。8月30日左右，召开转段动员会，总结第二阶段工作，部署第三阶段工作。工作小结上报区领导小组办公室。
第三阶段：全面总结、整改验收（201x年8月30日9月30日）
1.制定整改落实方案。领导班子和领导干部要对照征求意见情况、查找出的问题和民主生活会内容，认真制定整改落实方案和措施。整改落实方案要细化分解，明确目标要求和责任，重在解决问题上下功夫、兑现承诺上见实效。
2.集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学习教育中能够解决的问题，特别是干部作风、工作方式、项目服务方面的突出问题。解决突出问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题，不搞形式主义。
3.大力提升行政效能。结合档案工作实际，清理行政许可事项和行政审批事项，简化环节和程序，完善工作流程，使服务措施更加便民、利民、惠民。
4.建立健全体制机制。要把制度建设贯彻学习教育始终，认真研究、精心设计，边建设、边完善、边运行。着重建立健全学习教育、联系和服务群众、提升机关效能、目标管理、激励约束、督导检查等相关制度。
5.进行全面总结。对开展三查三看教育情况进行认真总结，提出巩固成果的意见，9月底上报区领导小组办公室。
五、工作措施
（一）加强领导，精心部署。区档案局三查三看教育由主要领导主抓，党支部负总责，班子成员根据分工抓好职责范围内三查三看教育，实行责任制。要强化领导，广泛发动，精心组织，认真部署。把三查三看作为推动档案工作的重要手段，通过征求意见建议、交心谈心、批评与自我批评等途径，理清思路，鼓足干劲。领导干部状态要到位，精力要集中，环节要抓实，保证三查三看教育的扎实深入开展。
（二）创新形式，丰富载体。要结合实际，创新教育形式，充分利用学习交流、在线学习，交流谈心等形式，边查边看，力求查得更深些、看的更远些。积极开展丰富多彩的主题实践活动，调动大家参与三查三看的积极性，让干部职工在参与中看到差距、明确思路、转变作风、鼓足干劲，使活动取得实实在在的成效。
（三）狠抓落实，务求实效。坚持高标准、严要求，确保活动质量，克服形式主义，防止走过场。切实把三查三看落实到具体工作中，推动我区档案工作又好又快发展。
（四）强化宣传，培育典型。利用简报、信息等形式，广泛宣传三查三看教育的进展情况、活动中涌现出的先进典型以及好做法、好经验，扩大活动影响，为扎实推进三查三看教育营造浓厚舆论氛围。
2017年档案局活动方案2
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七届六中全会精神，培养机关工作人员崇德守正的价值取向、知行求为的实干作风、忠诚履职的职业操守、争创一流的进取精神，为全面落实区委、区政府四三六工程的八六八举措提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。
二、工作目标
（一）树牢先进的学习理念。促使全体机关干部树牢学习工作化、学习生活化、学习终身化等现代学习理念，使学习成为提升工作品味、生活质量和幸福指数的第一需要。
（二）构建立体的学习体系。通过多层次的创建活动，建立健全学历教育、继续教育和社会化延伸教育相结合的立体化教育体系，使全体干部自觉读经典、明使命、担责任，坚持学理论、学业务、学管理、学法律、学科学文化知识，不断提高自身的综合素质、工作水平和创新能力。
（三）培育优良的学习风气。通过深入持久的创建，激励人人带着使命责任学习，从思想源头激发学习动力;促使人人带着本领恐慌学习，保持唯恐落后的学习心态;推动人人带着钻研精神学习，以常新的学习成果提升工作的创新水准，在机关培育
养成优良的学习风气。
（四）建立长效的考学机制。完善创建活动的制度保障和动力保障，引导党员干部做到读书学习常态化、长期化，建立健全机关党员干部述学、考学、评学制度。
三、创建内容
坚持以人为本、着眼长远、突出重点、学以致用、注重实效的原则，全面开展学习型党组、学习型机关、学习型干部队伍创建活动。
（一）创建学习型党组。加强党组中心组学习，带头学习和践行社会主义核心价值体系。加强针对重大实际问题的专题研讨和调研，形成改进工作的思路和举措。加强针对党和国家重大政策出台、重大活动进展、重大历史事件纪念日的主体宣讲和形势政策教育。
（二）创建学习型机关。组织引导机关干部全员、全程、全面地学习，既要学业务也要学理论，既要领导干部带头学也要普通干部一齐学，既要抓好短期学习也要抓好长期学习。通过创建活动不断增强机关干部整体素质，提高机关效能，优化机关作风，推进形成先进的机关文化。
（三）培养学习型干部。积极引导机关干部参加创建活动，自觉提升自身素质。培养强化学习意识，积极组织学习活动，主动开展自学。巩固和扩大学习成果，将学习成果转化和运用到实际工作中来，不断提升工作质量和水平。
四、创建措施
1、成立领导小组，党组书记、局长李蕙兰任组长;党组成员谭馥莲为副组长;各股室负责人为成员的领导小组。办公室负责学习活动的组织和实施。
2、积极参加区委、区政府组织的中心组学习活动。
3、组织开展周五课堂活动。每月第一个星期五下午组织机关全体干部参加集中学习活动。
4、开展班子成员讲党课活动。每名班子成员要讲一堂党课，要求要备课有讲稿，将讲课内容汇编成册。
5、积极参加学党报、用党报知识竞赛。引导机关干部认真阅读党报，认真学习《人民日报》、《湖南日报》、《岳阳日报》等主要党报所刊载的时政新闻、理论知识等内容。
6、廉政文化进机关。组织集中学习，开展理想信念教育、党的优良传统和作风教育、党纪政纪和法律法规教育、腐败风险意识教育等。
7、年底组织开展述学活动，评选学习型干部，积极申报学习党组和学习型机关评选。
2017年档案局活动方案3
一、范围和方法步骤
范围。全体工作人员。
方法步骤。共分为学习动员、自查自纠、建章立制、总结提高四个阶段。
第一阶段：学习动员阶段。本阶段主要任务是：召开档案局开展机关效能三治活动动员大会，对开展机关效能三治活动进行总体安排部署。重点通过学习《新发[20xx]1号文件》等有关文件进一步统一思想、提高认识、形成合力，为开展机关效能活动打下坚实的思想基础。
第二阶段：自查自纠阶段。本阶段的主要任务是：结合档案工作实际，通过自身找、群众提、认真查找问题。要坚持存在什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，重点解决以下几个方面的问题：
一是解决办事难问题。严格执行《行政许可法》，严格依照法定程序实施行政许可;推进电子政务建设，提高以公众的服务能力;优化服务质量，进一步完善便民利民服务措施。
二是解决行为不规范问题，进一步明确岗位职责范围，做到岗位职责明确、过程控制严密;完善监督管理机制，从而使公务人员的从政行为得到有效约束;加强诚信建设，使诚信成为公务人员共同价值取向和得为规范。
三是解决素质不高问题。深入开展科学发展观、正确政绩观教育，打牢求真务实思想基础;积极创建学习型机关，着力解决目前干部队伍中存在的知识储备不足，创新意识欠缺、执行能力不强等问题;鼓励干部通过多种途径自学，提高知识层次，增强工作能力。
四是解决作风不实的问题。制定严格的机关干部日常行为规范，严肃工作纪律，并强化检查落实;制定可操作性强的绩效考核标准，定期对机关干部进行全面考核;结果公开。
五是解决效率低下问题。
六是解决执法不严问题。进一步加强对行政执法人员的学法、懂法、用法培训力度，善于用法律手段管理经济、文化和社会事务，能够依法妥善处理各种活动。七是解决迎来送往问题。严格遵守领导干部下基层的有关规定，做到轻车简从。
第三阶段：建章立制阶段。本阶段主要任务是：按照查、纠、建相结合的要求，针对自查发现的问题，重点建立和完善岗位责任制、ab岗工作制等内部管理方面的制度和规定，首问责任制、服务承诺制等服务方面的制度和规定，建立绩效考核制度、失职追究制等制度和规定。同时进一步完善学习、会议、纪律等基础性工作制度。
第四阶段：总结提高阶段。本阶段的主要任务是：对活动开展情况进行认真总结，找出好的经验和做法，找出差距和不足，为下一年度开展机关效能建设活动积累经验。
二、组织领导和要求
（一）加强组织领导。成立机关效能建设联系会议办公室。主要职责是：组织本局机关效能三治活动的开展，安排部署各阶段的工作任务;研究解决全市机关效能活动中遇到的问题;总结推广开展机关效能三治活动的好经验和好做法。
（二）强化督导检查。通过组织问卷调查、开展听证质询等形式，广泛征求群众意见，接受社会监督，注意发现和解决活动中存在的共性和个性问题，并加以整改落实
（三）严肃工作纪律。要认真受理群众投诉，切实做到事事有回音，件件有着落;对违反有关法律法规、政策规章和工作以及不作为、乱作为等行为，要依据《XX省影响机关效能行为责任追究办法（试行）》进行责任追究;对影响机关效能的案件，要严格按照一次查实下岗的要求严肃处理，决不姑息迁就，对于典型案件要公开曝光，用让基层和群众看得见、感觉得到的实际成果取信于民，树立档案新形象。
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