社区党的群众路线教育实践活动的方案.docx

社区党的群众路线教育实践活动的实施方案
深入开展群众路线教育实践活动，是党中央在新时期面对世情、党情、国情深刻变化的国际国内形势，深入分析党所肩负的历史任务和党员队伍状况的基础上，经过全面考虑作出的一项党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼，加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署。既是全镇广大党员干部进一步践行宗旨、服务群众、改进作风，密切党群干群关系的重要契机，又是全社区集中群众智慧、凝聚群众力量，大力实施创新社会管理、提升产业转型升级、推进渡口周边“首位度”、实现率先全面小康的重要环节。根据《中共中央关于在全党深入开展群众路线教育实践活动的意见》（中发[2013]4号）、《中共中央办公厅关于印发lt;关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见gt;的通知》（中发[2014]4号）、《中共xx省委办公厅关于印发lt;xx省第二批党的群众路线教育实践活动的实施方案gt;的通知》（z党办发[2014]1号）和《中共xx市委关于在全市深入开展群众路线教育实践活动的实施方案》精神及有关要求，结合实际，现就在全社区深入开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省第十一次党代会、省委十一届四次全会、市委六届五次和区委六届五次会议精神，认真学习贯彻习近平总书记和中央、省委、市委、区委关于群众路线教育实践活动的一系列要求，以为人民务实清廉为主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以“三实三同”为载体，以“四找四转四进”为总抓手，突出中央“八项规定”和省委、市委、区委“十项规定”整治“四风”，把群众满不满意作为；一切工作的出发点和落脚点，高举“发展、为民”旗帜，全力开创“全党抓发展，全民奔小康”的崭新局面，为建成产业更加优化、环境更加优美、人民更加富裕、社会更加和谐、文明渡口而努力奋斗。
二、工作目标
按照“五个不变”（活动主题不变、总要求不变、总载体不变、聚焦“四风”不变、活动环节不变）和“六个更加注重”（更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导）的要求，以党中央“八项规定”和“深入开展群众路线教育实践活动”为准绳，以强班子、保稳定、足发展为总目标。着力解决干部队伍中懒、散、软、乱等突出问题，着力解决群众反映强烈、关系群众切身利益的突出问题，着力解决影响全社区发展的主要难题。通过“转作风、抓实事、创和谐”主题实践活动，让全社区所有党员干部都来一次“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，通过主题实践活动，进一步密切党群关系、进一步提高基层班子为民意识和工作能力、进一步加快全社区率先实现全面小康各项工作发展、进一步足进社会和谐稳定，为创建率先小康社区、省级文明社区、特色农村社区迈出坚实的一步。
第三、活动原则
（一）坚持领导带头、率先垂范。强化“一把手”的责任、使命和担当，形成一级做给一级看，一级带着一级干，层层重视、层层务实、层层为民的生动局面。
（二）坚持突出重点、整体推进。在突出抓好领导班子和党员干部的同时，统筹抓好社区所有部门、“两新”组织、民营企业、学校等组织的教育实践活动，真正做到“五个注重”，确保教育实践活动抓处成效、抓出动静、抓出影响。
（三）坚持正面教育、典型引领。将正面教育与解决问题结合起来，建立上下联动“大宣教”机制，切实推动教育实践活动健康有序开展。
（四）坚持聚焦四风、解决问题。强化问题导向，聚焦“四风”，深刻剖析根源、触及问题实质，制定整改措施、切实解决问题。特别是要针对群众关心关注的难点热点问题，敢于揭丑亮短、动真碰硬、触及灵魂、修正错误，让党员干部红红脸、出出汗、排排毒、以实际成效取信于民。
（五）坚持敞开大门、群众参与。让群众来参与，防止体内循环、自弹自唱现象。注重开门听意见、找问题，以诚恳的态度、正确的方法，围绕“四风”有针对性地查找问题。
（六）坚持分类指导、有序推进。通过班子成员及主任级干部定期不定期的指导督促等灵活多样的方式组织全社区党员干部、成员及各非公企业支部参加教育实践活动。
（七）坚持严格要求、真督实导。要把从严从实要求贯穿到教育实践活动全过程，确保活动“规范动作”做到位，“自选动作”有特色。坚持严督实导，强化“一把手”的督导，坚持五个不放过“思想认识上不上进的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，群众不满意的不放过。
四、主要任务
结合“四找四转四近”，按照抓出成效、抓出特色、抓出影响的要求，发扬“认真”精神，重点解决好社区领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题。同时回应群众关切，注重解决关系群众切身利益的实际问题，把改建作风的成效真正落实到党的基层组织和“末梢神经”。
一是着力解决“四风”突出问题。社区领导班子和领导干部重点解决疏远群众，得过且过、遇到矛盾绕着走，弄虚作假，与民争利，工作简单粗暴等问题。普通党员重点解决党性意识不强、作用发挥不够、群众观念淡薄、能力素质偏弱等问题。
二是着力解决群众反映强烈的切身利益问题。坚持问政于民、问需于民、问计于民，畅通群众利益诉求表达渠道，倾听群众呼声，了解群众疾苦，真心实意为群众办好事，、办实事。坚持为民、利民、便民，本着尽力而为、量力而行的原则，研究解决好教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题，特别是要想方设法解决困难群众的生产生活问题，关注弱势群体，让群众办事更加便利、得到更多实惠、切身感到公平正义。坚持从渡口的实际出发，切身做好社会创新管理，真正解决采煤沉陷引发的地质灾害问题，特别是五组地质灾害搬迁、建设遗留问题等群众急需解决的重大难题。
三是着力加强基层服务型、富民型党组织建设。进一步加强阵地建设，落实好农村“一定三有”要求，建立健全有关服务制度，搭建服务群众平台，强化服务功能，提升服务水平。继续开展富民型党组织建设，着力实施“严业强村”工程，加大保障力度，促进群众增收致富，实现渡口经济社会协调发展，真正实现改革的红利让利于民；整合“四在农家.美丽乡村”、四帮死促”、当局扶贫、“同步小康驻村”等方面的资源，统筹推进达到农村组织领富强、党员带富强，、群众致富强、集体经济强的效果；抓好3155工程，全面推进xx河十里花廊2500亩花卉基地建设。拓展服务方式，深化同步小康工作，拓宽社情民意反映渠道，加强和改进信访工作，坚持领导干部定期下访，形成党员干部直接联系服务群众的长效机制。
五、方法步骤
教育实践活动从2014年1月开始，2014年7月基本完成。采取统一部署、依次推进、压茬进行的方式开展。集中教育时间一般不得少于3个月。整个活动总的分为三个环节，不分阶段、不搞转段，三个环节可灵活安排，但要把学习、查找、整改贯穿始终，做到边学边查边改。
（一）开门学习、听取意见。
1、搞好思想发动。一是召开动员会。全社区要要及时召开动员大会，传达学习中央和省委、市委、区委关于党的群众路线教育实践活动动员会议。
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