民主评议行风活动方案 .docx

民主评议行风活动实施方案
活动实施方案》的通知
各科室：
为进一步加强我院政风行风建设，更好地维护人民群众健康利益，根据东政纠办发[2014]1号文件精神，，特制定2014年我院民主评议行风活动工作实施方案，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
秦楼街道
2014年5月24日
2014年度秦楼街道民主评议行风活动实施
方案
为进一步加强我院政风行风建设，大力改进医德医风建设，更好地维护人民群众健康利益，认真践行党的群众路线教育实践活动，根据东政纠办发[2014]1号文件精神，结合我院实际情况，制定《2014年秦楼街道社区卫生服务中心民主评议行风活动实施意见》，具体如下：
一、指导思想
和原则
认真贯彻落实党的十八大、和十八届三中全会精神为主线，紧密结合党的群众路线教育实践活动，以开展“服务百姓健康行动”为载体，以“服务好、质量好、医德好，群众满意”为内容，通过督导评议、查纠整改，认真解决自身在政风行风方面存在的问题和不足，切实解决人民群众关心的热点难点问题，促进我院行风建设持续好转，为提高我辖区人民健康水平提供保障。
二、评议范围
2014年度被评议科室分两类。
1、主要窗口科室：药房、全科门诊、护理、合作医疗、接种门诊、中医理疗
2、辅助科室
三、评议内容
（一）组织领导及模范带头情况。成立民主评议行风工作领导小组，制定具体可行的实施方案。紧抓干部作风，效能建设方面，大力提倡“几个方面的良好作风”，即勤奋好学、学以致用、心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，发扬民主、团结共事。努力克服宗旨意识不强，理论和实际脱节，责任心和事业心不强，个人主义严重，纪律意识淡薄等问题。认真听取患者意见与建议，认真查找自身行风工作存在的问题并不断整改，认真践行党的群众路线教育实践活动，起到模范带头作用。
（二）优化服务质量方面。在全院开展“三好一满意”（即服务好、质量好、医德好、群众满意）活动，提高服务态度端正便民利民措施落实。实行“首诊负责制”推行“政务承诺”、“服务承诺”，强化服务意识、改善服务态度，优化办事流程，提高办事效率。服务窗口宽敞整洁、服务功能齐全、办事方便快捷。无门难进，脸难看、话难听、办事难和刁难群众，推诿扯皮、效率低下以及指定服务、价格欺诈等问题。
（三）规范院务公开情况，实行服务流程透明。认真履行公开职责，在政策法规、办事流程、收费标准、办事时限、服务承诺等方面尽量公开。公开的内容及时、准确、全面、真实，便于知情、查询。群众诉求渠道畅通，受理及时、查处到位，事实回音，件件有结果。
（四）廉洁自律方面。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私和拿卡要等问题。不接受医药公司，或患者及家属的礼品、钱物、有价证券及宴请、娱乐等消费活动。
（五）制度建设方面。政风行风建设的相关规定具体明确，内外监督机制健全，督查评议工作落实。
四、评议方法和步骤
总体分四个阶段。动员教育、自查自评、整改复查、综合评估。
（一）动员阶段（5月—8月）
1、根据区卫生局文件精神，卫生院成立民主评议政风行风工作小组。
2、召开动员会，传达卫生局2014年全区卫生系统关于民主评议政风行风工作实施方案和工作安排。
3、普法学习。每周进行一次业务和政治学习，除当天值班人员外，所有医务人员不得缺席，所有学习实行签到制，必须作好学习记录，以备医疗督查小组抽查。
（二）自查自评阶段（9月—11月）
1、以开座谈会的形式将全院干部和各科室的医护人员召集在一起，围绕政风行风评议内容，查找我院在医药购销和医疗服务中是否存在收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等损害群众利益的不正之风，认真查找我院和职工在医德医风方面存在的突出问题。
2、在药物购销方面先由药房提出购药计划，然后上报卫生局，卫生局统一招标，再由专人负责购进，药房负责人验收药品后入药房，杜绝了伪劣药品进入我院，严格保护了广大病员的身心健康和消费者的利益。
3、卫生院成立医疗质量督导小组，实行流动负责制，每月不定期的对卫生院各科室的工作进行检查，包括医务人员的劳动纪律、处方书写、门诊登记、传染病报告、业务学习记录及各科室各种登记记录。
4、卫生院不定期的召开院务会传达上级精神，共同决策卫生院重大事件处理的方式方法；针对查找的问题，大家共同商讨提出解决的方法，科室间相互沟通、交流。
5、在卫生院醒目位置——设立意见箱，对全院的医护人员进行医德医风的监督。
6、向社会发放政风行风征求意见表，广泛征求社会多方意见和建议。
7、开展“三好一满意”窗口服务活动，要紧密结合深化卫生体制改革的重点任务，紧密借个创先争优活动的各项要求，检查以人为本，以人民群众满意为目标，着力提升医疗服务水平，坚持改进医疗质量，大力弘扬高尚医德，严肃行业纪律，进一步解决医疗卫生服务和行业作风中存在的突出问题，促进医疗服务、医疗质量在原有的基础上有新的提高，把医疗卫生行业作风建设推向新阶段，切实保障人民群众的健康权益、保障医改工作的顺利进行。
（三）整改复查阶段（2014年12—2015年1月）
1、根据征集到的意见，认真梳理，针对存在的突出问题，加强政风行风问题整改工作，实行领导干部分工包项责任制，加强监督检查，确保政风行风整改工作落到实处。
2、设立“廉洁行医、诚信服务监督岗”，开通监督电话：8370119
3、组织全院职工学习“自觉抵制不正之风”倡仪书，提高卫生队伍思想道德素质和职业道德素质，扎实稳步地搞好集中整改。
四、总结评议阶段（2015年2月—2015年3月）
综合评估总结阶段，根据前三个阶段的情况实事求是的写出综合自评报告。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导
开展民主评议行风活动，是深入推进基层卫生单位行风建设，构建和谐卫生的具体举措，基层卫生院面向广大人民群众，与老百姓切身利益密切相关。要把这项活动摆上重要议事日程，建立相应的组织机构，加强领导，统筹安排，精心策划，严密组织，狠抓落实，确保评创活动扎实有效地开展。
（二）突出重点，务求取得实效。结合党的群众路线教育实践活动，把民生台帐、惠民措施、推行收费公示制度、服务对象满意度测评等项目，纳入创建标准和考核指标。对评议出的问题要及时整改，采取有效措施，防止“纠而复发”，对群众反映的问题，要认真处理，做到事事有着落，件件有回音。通过深化评议工作，进一步规范和提高卫生工作人员服务、管理水平，务求取得新的成效。
（三）严明纪律，强化监督检查。坚持公开、公平、公正原则，不得弄虚作假、搞形式主义。进一步规范民主评议，完善评议结果运用。卫生院将对各科室的评议工作加强监督检查，防止走过场，以确保评议工作扎实有序进行。
（四）纠建并举，构建长效机制。在评议过程中，要始终坚持“标本兼治，综合治理”的方针，完善行风建设和队伍建设的长效机制。各科室要认真总结评议工作的先进经验和好的做法，以推动评议工作的深入开展。
附件2014年度秦楼街道民主评议行风活动领导小组
附件
2014年度秦楼街道民主评议行风活动领导组长：副组长：成员：
小组
第二篇：民主评议行风评议活动实施方案民主评议行风评议活动实施方案
根据教体局及中心校的统一部署，为做好我校教育行风的评议工作，认真解决人民群众关注的教育热点、难点问题，结合我校实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻上级文件精神，以加强学校内部管理，提高教育质量，树立学校良好形象，办人民群众满意到教育为目标；以提高党员干部和教职工队伍的职业道德和师德师风为核心；以治理学校乱收费为重点，以学生、家长、社会对学校满不满意为标准。坚持行评与治理乱收费工作相结合；与师德、师风建设相结合；与廉洁教育相结合；与学校中心工作相结合，扎实开展教育政风行风评议工作。
二、评议内容
1、加强政风行风建设方面
（1）、学校领导班子是否认真落实上级关于政风行风建设工作的部署，开展纠风治理工作；是否重视行风建设工作，落实责任制；是否常抓不懈，形成良好的氛围。
（2）、学校办学思想是否端正，领导和教师的教育观念是否更新；学校领导、教师是否树立了群众观念，具有公仆意识、服务意识，廉洁自律，真正做到为人师表。
2、师德建设方面
（1）、是否积极有效地开展师德建设工作，大力宣传师德典型，创设师德建设的良好氛围。
（2）、是否有歧视、侮辱学生、体罚和变相休学生的行为。（3）、是否有索要或接受学生、家长财物等以教谋私的行为。（4）、是否有在科研工作中弄虚作假，抄袭剽窃等违背学术规范、侵占他人劳动成果的不端正行为。
（5）、是否有在职教师有偿家教行为。（6）、是否有违法乱纪、有损教师声誉的行为。
3、校务公开情况
（1）教代会制度是否健全，学校事务是否让广大教职员工参与；
（2）学校内部管理规章制度是否健全和完善。学校重大事项是否公开透明。
4、规范教育收费情况
（1）是否严格执行教育收费项目和标准，杜绝乱收费行为；
（2）是否存在以举办兴趣班、补习班、实验班、特长班等名义向学生收取费用的行为。
（3）、是否存在对学生强行代订或推荐其它教辅资料的问题。（4）、是否存在收费公示不及时、不规范的情况。
5、规范办学行为情况
（1）是否有未经批准乱办学、乱办班行为；（2）是否有违规招生的行为。
三、实施步骤及时间安排
本次行风评议工作分动员部署、自查自纠、集中评议和总结整改四阶段进行，具体安排如下：
（一）动员部署阶段（11月5日至8日）
1、制定行风评议实施方案，成立行评工作领导小组；
2、召开动员大会，组织学习政风行风建设的有关文件
（二）自查自纠阶段（11月9日至11月12日）
1、学校开展自查自纠工作，认真查摆自身行风存在的问题。重点查找工作水平与服务质量、教育教学管理、教学质量、师德、收费等热点问题。
2、认真做好教师自查自纠工作。教师个人针对遵守职业道德规范、履行岗位职责、完成所承担工作、自身的思想业务素质等情况仔细查摆问题，对查找出的问题，努力做到三个“不放过”，即排查摸底不彻底“不放过”，解决问题没有对策措施“不放过”，问题没有得到彻底整改“不放过”。
3、征求家长、学生对学校的意见和建议，汇总分析各种意见，查问题、找措施。有针对性地开展整改工作。上报自纠及自我评估情况。
（三）集中评议阶段（11月13日至11月15日）
学校认真做好民主评议行风工作总结，接受上级行风评议员的评议。
（四）总结整改阶段（11月16日至11月20日）
学校对上级行风评议办提出的评议意见，认真研究整改方案，制订整改计划，逐条逐项抓好落实。认真总结行风评议工作的做法、经验、成绩及存在问题，巩固和发展整改成果。
第三篇：民主评议行风活动实施方案民主评议行风活动实施方案
一、指导原则
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕卫生改革与发展，以加强行风建设为核心，以突出服务群众为重点，以解决损害群众利益问题为目的，落实整改措施，完善制度建设，深入推进民主评议行风工作，探索建立行风建设和日常监管相结合的长效机制和措施，促进我院行风明显好转，让群众满意。
二、评议重点
1、加强对医务人员的教育和管理，开展医德医风集中教育活动，提高医务人员的职业道德素质和廉洁行医意识；落实医德考评办法，考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核等直接挂钩。
2、严格收费管理，认真治理医疗服务乱收费。执行国家有关医疗服务和药品价格政策，为病人提供门诊、住院收费日清单，建立医药费用查询制度。规范收费，严禁自立项目、分解项目、比照项目收费等违规行为，严肃查处乱收费问题。
3、加大查处收受“红包”力度。加大对收受“红包”的治理力度，除了加强教育、健全内部监督制约机制外，还要把群众反映的“红包”问题、组织调查1
结果与医务人员医德考评制度和医师定期考核工作紧密联系起来。对查实的“红包”问题，要按照市、区卫生行政部门和我院的有关规定严肃处理。
4、加强医院管理，规范诊疗服务行为。严格执行《处方管理办法》，开展处方点评工作、药品用量动态监测，规范高值耗材、贵重药品和医学新技术的临床应用，推行医疗机构间检查、检验结果互认制度；
5、增强服务意识，改善服务态度。从制订方便群众就医的业务流程、符合病人需求的工作制度入手，简化服务环节，方便病人就医。重点抓好收费、药房、门诊等窗口的服务质量，提高服务水平。加强医院环境改善与管理，积极开展创建“平安医院”活动，认真落实卫生保洁制度，治理“脏、乱、差”问题，解决卫生单位不卫生问题，为病人提供一个卫生、安全、安静、舒适的就医环境。
6、畅通投诉渠道，及时处理纠纷。设立投诉信箱、公布投诉电话，对群众和病人的投诉建立处理的反馈机制，让群众满意；加强医患沟通，及时化解矛盾和纠纷，构建和谐医患关系，提高病人的满意度。
7、公开医疗服务信息，接受群众监督。建立公开制度，采取多种形式公开医疗服务信息，方便服务群众查询，接受社会监督。
三、评议的方法、步骤
1、制定方案。结合我院工作实际，制订2011年民主评议行风活动实施，选聘民评代表。
2、查找问题。要开展自查自纠，召开社会各界人士和病人代表座谈会，设置意见箱、投诉机构、开展问卷调查，发放征求意见箱，组织明察暗访，广泛征求对行风建设的意见。
3、落实整改。要认真梳理收集到的问题和意见，建立整改台账，制定整改措施，明确整改责任，落实整改效果，在一定范围内公布整改情况，接近社会的监督。
4、总结评议。要对民主评议行风情况进行总结。
四、几点要求
1、加强领导，提高认识。要切实加强领导，以评议活动为契机，进一步加强行风建设，根据“谁主管，谁负责”的要求，院长是行风评议工作的第一责任人，对全院的行风建设负总责，要精心组织，周密安排，统筹兼顾，抓出成效，使群众感受到通过评议活动，医院行风有明显好转，群众信访件有明显减少，违纪违法案件有明显下降，群众满意率有明显提高。
2、突出重点，务求实效。要把群众反映强烈的损害群众利益的突出问题作为自查整改的重点，制定促进行风取得明显成效的实施方案。要针对我院的行风评议查找出来的问题制定促进行风明显好转的实施方案和具体整改措施。
3.加强宣传，促进沟通。加强与行评代表和行风监督员的联系，让社会各界随时了解我院行风建设和民主评议活动的情况，广泛接受社会各界的监督，促进我院行风建设。
第四篇：民主评议行风活动实施方案一
指导原则
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕卫生改革与发展，以加强行风建设为核心，以突出服务群众为重点，以解决损害群众利益问题为目的，落实整改措施，完善制度建设，深入推进民主评议行风工作，探索建立行风建设和日常监管相结合的长效机制和措施，促进我院行风明显好转，让群众满意。
二、评议重点
1、加强对医务人员的教育和管理，开展医德医风集中教育活动，提高医务人员的职业道德素质和廉洁行医意识；落实医德考评办法，考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核等直接挂钩。
2、严格收费管理，认真治理医疗服务乱收费。执行国家有关医疗服务和药品价格政策，为病人提供门诊、住院收费日清单，建立医药费用查询制度。规范收费，严禁自立项目、分解项目、比照项目收费等违规行为，严肃查处乱收费问题。
3、加大查处收受“红包”力度。加大对收受“红包”的治理力度，除了加强教育、健全内部监督制约机制外，还要把群众反映的“红包”问题、组织调查结果与医务人员医德考评制度和医师定期考核工作紧密联系起来。对查实的“红包”问题，要按照市、区卫生行政部门和我院的有关规定严肃处理。
4、加强医院管理，规范诊疗服务行为。严格执行《处方管理办法》，开展处方点评工作、药品用量动态监测，规范高值耗材、贵重药品和医学新技术的临床应用，推行医疗机构间检查、检验结果互认制度；
5、增强服务意识，改善服务态度。从制订方便群众就医的业务流程、符合病人需求的工作制度入手，简化服务环节，方便病人就医。重点抓好收费、药房、门诊等窗口的服务质量，提高服务水平。加强医院环境改善与管理，积极开展创建“平安医院”活动，认真落实卫生保洁制度，治理“脏、乱、差”问题，解决卫生单位不卫生问题，为病人提供一个卫生、安全、安静、舒适的就医环境。
6、畅通投诉渠道，及时处理纠纷。设立投诉信箱、公布投诉电话，对群众和病人的投诉建立处理的反馈机制，让群众满意；加强医患沟通，及时化解矛盾和纠纷，构建和谐医患关系，提高病人的满意度。
7、公开医疗服务信息，接受群众监督。建立公开制度，采取多种形式公开医疗服务信息，方便服务群众查询，接受社会监督。
三、评议的方法、步骤
1、制定方案。结合我院工作实际，制订2011年民主评议行风活动实施，选聘民评代表。
2、查找问题。要开展自查自纠，召开社会各界人士和病人代表座谈会，设置意见箱、投诉机构、开展问卷调查，发放征求意见箱，组织明察暗访，广泛征求对行风建设的意见。
3、落实整改。要认真梳理收集到的问题和意见，建立整改台账，制定整改措施，明确整改责任，落实整改效果，在一定范围内公布整改情况，接近社会的监督。
4、总结评议。要对民主评议行风情况进行总结。
四、几点要求
1、加强领导，提高认识。要切实加强领导，以评议活动为契机，进一步加强行风建设，根据“谁主管，谁负责”的要求，院长是行风评议工作的第一责任人，对全院的行风建设负总责，要精心组织，周密安排，统筹兼顾，抓出成效，使群众感受到通过评议活动，医院行风有明显好转，群众信访件有明显减少，违纪违法案件有明显下降，群众满意率有明显提高。
2、突出重点，务求实效。要把群众反映强烈的损害群众利益的突出问题作为自查整改的重点，制定促进行风取得明显成效的实施方案。要针对我院的行风评议查找出来的问题制定促进行风明显好转的实施方案和具体整改措施。
33.加强宣传，促进沟通。加强与行评代表和行风监督员的联系，让社会各界随时了解我院行风建设和民主评议活动的情况，广泛接受社会各界的监督，促进我院行风建设。
第五篇：行风评议（民主评议）实施方案行风评议（民主评议）实施方案
为改善干部作风，优化政务服务环境，推进工作进展，经乡党委研究同意，由乡人大、乡政协、乡纪委对乡属各部门开展一次工作视察及评议活动。为确保活动顺利实施，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观和创先争优为指导，以强化机关工作为要求，结合本乡实际，围绕人民群众关心的重点、难点和焦点问题，突出依法治乡，客观公正，求真务实的基本方略，推动政府部门依法行政，公正执法、勤政廉洁，确保xx乡政通人和，社会和谐，让人民群众满意。
二、组织领导
经乡党委研究，成立xx乡部门视察、评议、测评工作领导小组，由x任组长；x任副组长，x、x、x、x、x为成员。领导小组下设办公室，办公地点设党政办，由x同志兼任办公室主任。
三、工作安排
（一）、各单位自查
各单位对一年来工作开展情况，干部作风建设，制度建设等进行自查，并在20xx年x月x前写出汇报材料送乡党政办公室。
（二）、代表视察
1、视察时间。20x年x月x日。
2、视察人员。乡党政领导、县人大代表、县政协委员、乡人大主席团人员、乡纪委人员、监督员。
3、视察分组：
第一组。卫生院、中心学校、烟草站、经管站、水管站、广播站。
参加视察人员：
第二组。计生办、信用社、林业站、畜牧站、司法所、文化站。
参加视察人员：
第三组。财政所、国土所、派出所、农业站、企业办、农机站。
参加视察人员：
4、视察方式
视察采取现场走访、听取汇报、询问、查看资料相结合的方式进行。
5、视察内容
（1）、宣传、贯彻、执行国家法律、法规、政策以及落实执法责任制情况。
（2）、贯彻执行乡代表大会决议的情况以及接受代表大会及主席团监督和办理代表建议、批评和意见的情况。
（3）、履行职务职责情况和工作成效，存在的问题和改进措施。
（4）、自身制度建设，干部作风建设，廉洁自律情况。
（5）、配合乡党委政府中心工作情况。
（三）代表测评
1、测评时间。20x年x月x日。
2、测评地点。乡政府三楼会议室。
3、测评人员。全体党政领导、县人大代表、县政协委员、乡人大主席团人员、监督员及各村党支部书记、村主任。
4、测评方式。先述职、后测评。
由各部门负责人向参加测评人员述职（时间不超过5分钟），再由测评人员填写测评表和对各部门的评定意见和建议表。测评人员对部门测评采取百分制量化打分，分为满意、基本满意和不满意三个层次，其中满意分值为80-100分、基本满意分值为60-79分、不满意分值为60分以下。各部门最后得分为：总分÷测评人数。
四、奖惩措施
部门按测评得分分为满意、基本满意、不满意三个层次。乡党委政府对满意的部门予以通报表彰并颁发锦旗，对不满意的部门由乡党委进行诫勉谈话并予以通报批评，同时要求不满意单位在一周向乡党委政府递交整改方案，并以书面形式函告各部门的上级主管部门。对排名末位的予以黄牌警告，对连续两年在评议中为不满意的单位，乡党委、政府向其上级主管部门建议主要负责人调离本乡或责令主要负责人辞职。
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