国家级生态镇创建工作实施方案.docx

国家级生态镇创建工作方案
根据xx市政府办公室《印发关于开展生态市创建工作的实施意见的通知》（佛府办[2010]73号）精神，为进一步加强环境综合整治，改善农村生态环境，促进我镇生态文明建设，努力打造一个宜工宜商宜居的魅力小城，镇委、镇政府提出在2012年开展创建国家级生态镇工作目标。为顺利实现这一目标，现对照国家环境保护部《关于印发的通知》（环发[2010]75号），结合我镇实际情况，特制定本工作方案。
一、创建目标创建国家级生态镇，是我镇落实科学发展观，推动农村环境保护工作，实现经济发展与环境保护“双赢”的重大措施和重要载体，也是促进我镇环境建设，提升生态文明水平的重要组织形式。通过加大环境保护力度，增加环保投入，采取措施克服目标环保工作中存在的薄弱环节，使各项指标达到要求，创造优美的环境，提升我镇综合竞争力，为实现全面、协调、可持续发展提供重要保证。
二、组织领导为做好创建工作，镇政府决定成立创建国家级生态镇领导小组，具体如下。领导小组下设办公室，办公地点设在区环境运输和城市管理局xx分局；办公室主任由xx同志兼任，副主任由xx同志兼任；办公室工作人员由上述成员单位各抽1~2人组成，负责跟进本部门相关工作、资料收集和材料汇总。各居（社区）要相应成立创建小组，配合镇创建领导小组开展工作，组长由村（社区）党（总）支部书记担任，成员3~4人。
三、任务分工为明确职责，顺利开展创建工作，设立宣传、考核指标落实、资料收集与编制以及资金经费保障等7个工作小组。
（一）资料组各职能部门根据职责分工，收集整理相关申报资料后报领导小组办公室。
1.创建国家级生态镇请示及申报表、工作报告责任单位：党委办公室任务说明：根据环保部《国家级生态乡镇申报表》，填写相应内容后加盖xx镇人民政府公章；根据我镇实际情况，整理创建生态镇的主要做法及成效、主要经验和体会等形成工作报告。
2.创建国家级生态镇技术报告责任单位：区环境运输和城市管理局xx分局任务说明：依照《国家级生态乡镇建设指标（试行）》，将我镇各项考核指标完成情况进行归总，形成技术报告。
3.创建国家级生态镇相关证明、情况说明材料责任单位：创建国家级生态镇领导小组各成员单位及其他相关职能部门任务说明：依照《国家级生态乡镇建设指标（试行）》，各单位将考核指标完成情况进行整理汇总后协调区级主管部门出具证明及情况说明材料（见附件1）。
4.创建国家级生态镇影视宣传片、图片集责任单位：宣传文体办公室任务说明：制作我镇创建国家级生态镇工作影视宣传片，时间长度约30分钟，充分展示我镇生态文明形象，同时制作相关画册。
（二）宣传组组长：xx成员：xx1.制定宣传计划，对创建工作进行广泛宣传，使之深入人心。
2.及时报道创建进度和先进事迹，定期播放创建国家级生态镇公益广告，并向省、市、区级报刊和电视台上送宣传报道资料。
（三）环境整治组组长：xx成员：xx负责进行环境监察，加强对重点污染企业、禽畜养殖业的监督整治，确保工业“三废”和禽畜养殖场废水的达标排放。
（四）农业组组长：xx成员：xx负责加强对农业生产的指导，引导农业生产向生态农业的方向发展。
（五）污水处理组组长：xx成员：xx负责推进我镇污水处理厂的规划和建设，确保镇生活污水处理厂正常进行，保证污水处理率和处理效果全面达标。
（六）市政环卫组组长：xx成员：xx负责整顿市政环境卫生，确保城乡居民垃圾、医疗垃圾及时清运和进行无害化处理。
（七）执法监管组组长：xx组员：xx负责为各个工作组的整治、整顿工作提供行政执法力量的支持。
四、时间安排为能够顺利通过国家环保部专家组对我镇创建国家级生态镇工作的考核检查，创建工作分几个阶段进行。
1.准备阶段。2011年12月~2012年1月成立组织机构，落实工作人员和经费。掌握考核指标体系，对照考核指标开展自查工作，落实措施，解决薄弱环节。
2.宣传发动阶段。2012年2月召开创建国家级生态镇动员会议，部署工作任务，提出具体要求，开展全镇宣传发动工作。全镇各村（社区）及有关单位围绕创建国家级生态镇活动主体，开展宣传活动，动员全镇人民积极参与。
3.申报材料收集整理、上报阶段。2012年3月对照申报指标，完成申报所需各项工作报告、技术报告及支撑材料的编制、收集与整理，于3月底前并同申请表一起报送至上级部门。
4.攻坚落实阶段。2012年3月至6月各成员单位根据各自的职能和分工，紧密配合，对照生态镇考核指标的各项要求，认真研究，制定落实完成任务的计划，开展各项专项活动，特别是针对存在问题，全面落实整改措施并巩固整改成果，保证达到国家级生态镇的要求。
5.小结阶段。2012年6月至7月根据创建工作的目标，对照《国家级生态乡镇建设指标（试行）》的各项要求，创建工作领导小组组织开展自查自评，对发现问题及时补漏。
6.迎检阶段。2012年8月各有关部门进一步巩固工作成果，做好各项相关工作，迎接国家考核专家组的考核验收。
五、工作措施
（一）加大环境治理力度，改善我镇环境质量。对镇内污染行业要实行限期整改，确保完成上级政府下达的主要污染物减排任务；加强河涌整治工作，镇内主河涌要进行清淤整治；进一步加强烟尘控制区和噪声达标区建设，不断改善和提高我镇的总体环境质量。
（二）加大执法力度，强化监督管理。在全镇范围内开展执法和专项行动；对闲置或不正常使用污染物处理设施、偷排污染物或“未报先建”等违法行为要严格查处。
（三）大力推进城镇基础设施建设。确保污水处理厂的正常运转，使生活污水集中处理率达到75％以上。
（四）继续深入开展爱国卫生活动。进一步巩固国家级卫生镇所取得的成果，彻底清除卫生死角，杜绝脏、乱、差现象，生活垃圾实行无害化处理；进一步加强垃圾循环处理厂管理，同时加强各村垃圾中转站建设，并建立示范点；开展农村生活污水处理示范点工程。
（五）进一步加强环保宣传和教育力度。提高全民环保意识及参与创建国家级生态镇活动的积极性，营造浓厚的环境保护氛围，提高群众对环境状况的满意程度。
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