消防安全隐患整治工作实施方案.docx

消防安全隐患整治工作方案
为最大限度减少火灾发生，保持全县火灾形势平稳，确保党的十八大期间的消防安全，县政府决定自6月19日至党的十八大闭幕，在全县开展党的十八大消防安全保卫战。为此，特制定本方案。
一、工作目标坚持全县动、全警动、全民动的工作方针，在县人民政府的统一领导下，动员各相关职能部门、公安机关相关警种、社会单位和广大群众全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，确保全县不发生亡人火灾和社会影响较大的火灾，坚决杜绝发生较大及以上火灾，为党的十八大胜利召开创造良好的消防安全环境。
二、组织机构成立党的十八大ｘｘ县消防安全保卫战指挥部，由县政府分管副县长万晖任指挥长，县政府办副主任陈清平、县公安局副局长谭夏林、县消防大队教导员阳利民、大队长王洪武任副指挥长，县消防安全委员会成员单位负责人为指挥部成员。指挥部下设办公室，办公室设在县消防大队，由王洪武兼任办公室主任，县消防安全委员会成员单位各明确一名联络员为办公室成员。本篇文章来自资料管理下载。办公室负责制定党的十八大全县消防安全保卫战工作方案，具体组织开展工作；掌握全县各乡镇、县消防安全委员会各成员单位、各警种工作开展情况，组织开展专项督察行动。
三、工作任务
（一）全力整治各类火灾隐患。巩固深化全县清剿火患战役战果，持续排查整治火灾隐患，紧盯国庆长假和十八大召开等关键时段，开展统一攻坚行动，不断改善社会消防安全环境。7月初，各乡镇人民政府、办事处要对本地区消防安全形势进行分析研判和综合评估，分别成立由主管领导挂帅的十八大消防安全保卫战指挥部，乡镇（社区）、办事处、村（居）民委员会逐级签订十八大消防安全保卫工作责任状，各行业、系统制订工作方案，与下级机构逐级签订十八大消防安全保卫工作责任状，明确工作责任，全面动员部署；各级消防安全委员会成员单位要部署开展行业系统消防安全大检查；8月底前，要组织相关部门联合开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理和市政消火栓专项治理；10月1日前，要完成国务院办公厅、公安部部署的打非治违专项行动消防安全方面的工作任务。要始终坚持以人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑、建筑工地、三合一、多合一场所、城中村和城乡结合部等人口聚集地作为重点，不断加大火灾隐患排查整治力度，确保消防安全。
（二）全面落实消防安全网格化管理。贯彻落实中央综治办、公安部等5部委《关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见》（公通字[2012]28号）和公安部在河南郑州召开的消防安全网格化管理现场会精神，按照县综治办、公安局、工商局、安监局、民政局等五个单位印发的《ｘｘ县街道乡镇推行消防安全网格化管理实施方案》（茶综治办[2012]3号）要求，各乡镇人民政府、办事处要出台本地区消防安全网格化管理的实施意见，7月份要完成全部消防安全网格划分。要建立健全消防安全网格化管理组织和工作机制，发动综治办、居委会、村委会、治安巡防队、保安等基层各方力量，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组进行全面排查。7月份起，每月至少有10%的乡镇（社区）完成消防安全网格化管理达标建设任务，每月至少组织排查30%的单位、场所及社区、村庄，确保十八大开幕前全部排查完毕。县公安局要印发文件，明确相关警种和公安派出所在十八大消防安保期间的火灾隐患排查整治任务；公安消防部门要组织消防安全重点单位管理责任人专题召开十八大消防安全保卫和单位消防安全户籍化管理工作部署会议，进行动员部署，全面实施重点单位消防安全户籍化管理；7月份，所有消防安全重点单位建立消防安全户籍化档案，制定印发单位消防安全四个能力自查考评标准和登记表，发布单位消防安全四个能力自查考评通告。所有消防安全重点单位完成自查，并将自查结果报公安消防部门备案；公安派出所要按照属地管理原则，组织辖区内的单位和场所召开会议进行动员部署，开展全面检查；社区民警要发挥贴近群众的优势，深入居民楼院、居民家庭开展消防安全检查。
（三）充分发动群众参与火灾隐患排查整治。建立县级96119火灾隐患举报投诉中心，落实专门运行机构，健全完善举报投诉受理查处、分类移送、跟踪督办、分析研判、集中整治、曝光奖励等工作机制，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。7月底前，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，广泛宣传举报奖励政策，发动消防志愿者和社会群众进一步查找、举报火灾隐患。同时，针对群众举报投诉集中的地区或行业，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。
（四）深入开展社会化消防宣传。县委宣传部、公安、教育、民政、文广新、卫生、安监、电视台等部门要宣传贯彻《全民消防安全宣传教育纲要（201x-201x）》，以消防宣传五进为载体，组织实施家庭、社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位五大消防宣传专项行动。要制作群众喜闻乐见的消防宣传品广泛向社会发放，在人员密集场所全面落实消防宣传三提示。要持续组织开展全民疏散演练、举办消防知识技能竞赛和消防文艺演出等形式多样的系列宣传教育活动，针对社会弱势群体开展面对面的消防宣传教育。要加大消防站、消防科普教育基地等消防安全教育场所的开放频次，发动社会群众参观、体验和学习。9月底前，安监、民政、教育、妇联、工会、共青团等部门团体要与公安消防部门联合，发动单位员工、居民、学生至少开展一次消防疏散演练。要充分利用楼宇电视、街头电子显示屏、灯箱广告、手机短信、微博等进行消防常识宣传，扩大消防宣传覆盖面。要结合消防安全保卫战工作任务，组织消防志愿者开展社会消防宣传教育等志愿服务活动。同时，要充分利用各级主流媒体大力开展十八大消防安全保卫战宣传报道，及时报道消防安全保卫工作动态，大力宣传先进典型，高频次播出消防公益广告，广泛宣传消防安全知识，保持强大的舆论声势。
（五）切实抓好社会化消防工作。全县要组织开展市政消火栓专项治理，确保城市建成区和建制镇建成区现有消火栓全部完整好用。要加强社会消防安全培训，9月底前，要完成乡镇、村两委负责人的消防安全培训任务，推进消防行业特殊工种职业技能鉴定工作，确保消防从业人员培训率，消防安全重点单位消防安全责任人、管理人和自动消防设施操作人员必须经消防安全培训合格后方能上岗。要大力组织消防志愿者活动，县、乡镇两级要制定消防志愿者活动实施方案或意见，组织消防志愿者开展消防宣传、查改火灾隐患等活动。
（六）强化灭火和应急救援准备。公安消防部门要加强实地熟悉演练，组织官兵深入辖区人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、大型商场和市场等重点单位进行实地熟悉，开展建筑固定消防设施调查和测试工作。本篇文章来自资料管理下载。要立足于灭大火、救大灾，制定完善跨区域灭火救援和通信保障预案，加强机动救援力量建设，建立健全应急联动、组织指挥和战勤保障机制。公安消防部队要加强值班备勤力量，完善遂行指挥作战机制。凡辖区内重点单位、场所发生火灾，相关领导要立即遂行作战，靠前指挥，及时处置险情，最大限度减少损失和影响。
四、工作步骤党的十八大消防安全保卫战分四个阶段：
（一）部署阶段（6月19日至30日）。制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。
（二）实施阶段（7月1日至9月30日）。每月召开调度会，统筹推进火灾隐患排查整治、灭火救援拉动演练等工作。按照确定的目标和任务，细化工作措施，全民动员，全力以赴，抓好各项工作落实。
（三）攻坚阶段（10月1日至党的十八大闭幕）。十八大开幕前，专题分析消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。
（四）总结阶段（党的十八大闭幕后3日内）。对消防安全保卫战进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。
五、工作要求
（一）强化思想认识。党的十八大是我党政治生活中的一件大事，举国关注，举世瞩目。各级各部门各单位要增强政治意识、大局意识和责任意识，把十八大消防安保工作作为压倒一切的政治任务，精心谋划，周密部署，严密组织，确保完胜。
（二）强化组织领导。各乡镇人民政府、办事处主要负责人是本地十八大消防安全保卫工作的第一责任人，对十八大消防安保工作负领导责任；分管领导是直接责任人，负责本地十八大消防安保的统筹协调、组织指挥和部署推进；各级领导干部要明确联系点，对应开展督查指导，对包片地区消防安保工作负全责。
（三）强化考评问责。县政府将根据上级有关要求定期进行考评，7月底、9月底、十八大闭幕后分别进行阶段性和综合评比，表扬成绩突出的单位和个人；考评成绩纳入政绩考核内容；各地要组织对所属单位进行考评排名，考评情况及时报备。
（四）强化信息反馈。要成立专门的工作机构，通过简报、专刊、专栏、报告、快讯以及新闻稿件等形式，多渠道、多角度、全方位的反映本地十八大消防安全保卫工作成效，重要工作情况要第一时间上报。6月30日前报工作方案及动员部署情况；从7月起，每月8日和23日分别上报消防安全保卫战情况；十八大闭幕后3日内上报消防安全保卫战工作总结。
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