安全隐患排查实施方案.docx

安全隐患排查方案
（一）
一、指导思想
：
以xx理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为统领，坚持安全第一，预防为主，结合治理的安全方针，认真排查和集中整治我校的事故隐患，切实做好当前学校安全工作，有效遏制各类安全事故发生，确保学校稳定，为“奋战150天，全力打好六大战役”提供坚实安全保障。
二、工作目标
：
通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实学校安全管理责任，全面排查治理学校安全隐患和安全工作的薄弱环节，认真研究解决存在的突出问题，完善事故应急救援机制，增强师生安全意识和防范意识，杜绝校园安全责任事故的发生。
三、领导小组：
组长：
副组长：
成员：
四、治理内容：
1、学校高度重视学校安全工作，建立健全各项安全规章制度，建立安全工作组织领导机构，学校安全工作分级负责，责任到人，并层层签定责任书。
2、加强对校园校舍的检查，特别要把学校教室、宿舍、食堂、实验室、图书馆、会议室等人群集中场所作为检查重点，严格把好新建及维修校舍的设计关、材料关、施工关，确保校舍修建的质量，全面消除和杜绝学校危房。
3、定期组织学校安全工作会议，分析学校安全工作情况，定期开展安全工作检查，对发现的事故隐患及时采取有效措施，把事故隐患消灭在萌芽之中。
4、定期对学校实验室危险物品进行全面检查，加强学校重点部位的安全管理。
5、学校要经常对广大师生进行安全教育，教育内容要以交通安全、消防安全为重点，定期开展应急疏散演练，加强法制教育，提高学生自救能力。
6、重视学校食品卫生工作，坚决贯彻执行《食品卫生法》，防止师生食物、药物中毒和传染病及各类突发性事故、事件的发生。
7、加强学校值班工作，强化值班人员门卫的责任意识，严格工作纪律，严禁社会闲杂人员随意进入学校。
8、严格执行大型活动审批制度。凡是组织大型师生集会等活动的，必须报教育局批准，并制定安全防范措施，做到组织管理无疏漏。
9、做好学校安全档案的归档整理工作，做到精细、规范、不遗漏。
五、具体要求：
1、我校要把此次隐患排查整治“百日专项行动”作为今年安全工作的重要任务来抓，成立安全领导小组。结合实际，制定出切实可行的工作方案，并明确分工，落实责任，全面落实隐患排查治理的工作任务。
2、突出重点，狠抓落实。此次隐患排查整治“百日专项行动”要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对查处的各类安全隐患，要坚决停用整改，一时无法整改的，要采取有效防范措施，明确具体责任人，加强监控管理，限期整改。
3、学校要以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动事故隐患排查治理工作的深入开展，落实治本之策，建立安全生产的长效机制。
4、加强宣传教育，发挥监督作用。学校通过采取多种形式，对广大师生加强安全知识、安全法律法规等的安全教育，并通过他们积极的向社会进行宣传，使全社会牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，为隐患排查整治“百日专项行动”创造良好的社会氛围。
安全隐患排查方案
（二）
为确保重大基础设施建设好、管理好、维护好、运行好，保护好人民的生命财产安全，保持社会稳定，根据《国务院办公厅关于开展重大基础设施安全隐患排查工作的通知》（国办发[20xx]58号）和《XX市人民政府办公室关于印发XX市重大基础设施安全隐患排查工作方案的通知》（漳政办[20xx]195号）及诏政办[20xx]127号文件精神，现就我乡抓好基础设施安全隐患排查提出如下工作方案：
一、排查对象和工作分工
本次重大基础设施安全隐患排查的对象是我乡在建重点项目，包括：公路交通设施、水运交通设施、重要电力设施、农村基础设施等方面。具体职责分工如下：
（一）公路交通设施。以桥梁为重点的所有在建和投入使用的公路、桥梁，包括高路堤、深路堑、地质复杂路段的公路和桥梁。乡重点项目为：县道店湖公路，隐患排查工作由陈锡文副书记牵头，会同交管站、水管站、建设所及公子店、丁寮作业区、湖内村组织实施。
（二）农村基础设施。乡重点项目为。田朴村海堤水毁修复工程、院前田朴海堤第五期强化加固工程、寻寮片区渠道和溢洪道修建和改造工程。隐患排查工作由张海潮委员、沈金平副乡长牵头，乡水管站、院前村、田朴村、丁寮水库管理处配合。
二、排查主要内容
（一）在建重大基础设施的立项审批程序是否完备并依法办理相关审批手续；勘察、设计、建设施工、监理单位是否有符合国家有关法律法规要求的资质，是否履行了职责；工程质量是否存在问题，质量和安全监管是否到位。重大基础设施是否按要求完成“环境影响评价”、“安全评价”、“职业病危预评价”；是否按要求进行了“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产和使用）验收；是否取得了安全生产许可证（适用于要求取证的行业）。
（二）重大基础设施设计、施工、维护依据的国家或行业标准、规范、规程，与当前实际运行状况是否存在明显的差异，强制性标准、规范是否严格执行。
（三）重大基础设施产权单位是否建立制度化的安全隐患排查评估机制，对结构、材料、环境等方面存在的安全风险是否进行过全面、系统的分析并做出结论；对存在的重大隐患是否能够及时发现，是否采取了有效防范、补救措施。
（四）使用中的重大基础设施管理、运营维护和安全监管责任主体是否明确，承担维护保养、检查评估等日常管理的单位是否确实履行了职责，设施状况记录（台帐、档案、数据等）是否健全。
（五）重大基础设施应急管理体制和机制建设是否到位，防范自然灾害、事故灾难和其他突发事件的应急预案是否齐全，应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处理的需要。
三、实施步骤
本次重大基础设施安全隐患排查工作分四个步骤实施。
（一）制定方案阶段。要根据县政府要求，结合我乡具体情况，制定我乡重点基础设施隐患排查方案，并抄送县安办XX县区项目办。
（二）组织实施阶段。各牵头领导、单位和村（区）要按照乡政府的工作方案和本部门、本地的细化方案认真组织实施。要将隐患排查工作情况在10月21日前报乡政府办，乡政府将于10月24日左右召开会议听取乡重点基础设施安全隐患排查工作的情况汇报。
（三）抽查复查阶段。各牵头领导、单位和村（区）要按照工作进度，认真组织督查和抽查。复查、抽查情况于11月12日前报乡政府办。对隐患排查不到位、整改不落实的部门和单位，要进行重点跟踪督促，确保落实。
（四）建章立制阶段。认真治理已排查出来隐患，切实解决存在的薄弱环节和突出问题，建立重大基础设施安全隐患排查和治理工作档案资料，严格安全技术规程与标准，完善突发事件应急预案和应急救援体系，健全重大基础设施项目建设、运行监控、运营管理长效机制和安全隐患排查评估机制，有效防范和遏制重特大事故，确保我乡重大基础设施的安全。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各村（区）、各部门要充分认识开展重大基础设施安全隐患排查工作的重大意义，切实加强领导，认真履行职责。要结合本辖区、本部门和本单位实际，制定周密可行的排查工作具体方案。搞好宣传发动，抓好实施，切实将重大基础设施安全隐患排查工作抓好抓实。
（二）落实责任，明确分工。各村（区）、乡直各有关部门和单位，要按乡政府的部署，明确职责分工，落实工作责任。乡重点项目安全隐患排查工作由乡分管领导负责组织实施，乡有关部门、单位要积极主动配合，加强沟通协调，确保隐患排查工作顺利进行。村（区）按照“属地监管”的原则，依法履行监督管理职责，做好配合工作，乡直有关部门负责督促指导。各建设单位、业主单位和参建企业及运营管理单位要严格按照市县政府的要求，认真开展自查自改，落实主体责任。
（三）加强协作，齐抓共管。各村（区）、乡直各有关部门和单位要按照政府统一领导、部门分工负责、突出工作重点、相互密切配合的原则，坚持隐患排查和群防群治相结合、集中排查与日常监管相结合、全面普查与分类抽查相结合、政府督查与单位自查相结合，加强协调沟通联系，齐抓共管，全面推进隐患排查治理工作。
（四）加强督查，落实整改。各牵头领导、部门和各村（区）要根据隐患排查工作的阶段要求，切实加强指导和检查督促，确保隐患排查和治理工作落实到位。对排查中发现的隐患，要督促建设单位、项目业主和参建企业采取措施，及时整改。重大隐患要组织技术安全方面评审，根据情况督促有关单位及时采取警示警告、加固、防护、拆除、封闭等各种有效措施，并制定整改方案，落实整改责任、整改资金、整改时限，确保整改到位，防止排查治理工作走过场。
（五）加强制度建设，建立长效机制。要进一步健全重大基础设施维护资金保障制度，加大资金投入，确保重大基础设施维护所需资金。要建立健全重大危险源监控机制和重隐患分级治理制度，使隐患排查治理制度化、常态化。要建立健全突发性事件应急机制，完善应急预案，充实救援队伍储备必要物资，为重大基础设施发生事故后能够快速和妥善处理，提供有效保障。
安全隐患排查方案
（三）
为了进一步加强公路客运交通安全工作，全力预防重特大道路交通事故，为确保“春运”、全省和全市“两会”召开创造安全畅通的道路交通环境，根据公安部交管局《关于开展公路客运交通安全隐患排查整治工作的通知》（公交管[20xx]312号）精神，以及省总队、市支队相关方案的具体要求，大队决定从即日起至3月31日在全县组织开展公路客运交通安全隐患排查整治工作，现制订本方案。
一、组织领导
为确保全县整治工作的顺利开展并取得实效，大队成立以大队长马新民为组长，教导员朱元荣、副大队长焦文博、杨文芳为副组长的全县整治工作领导小组。领导小组下设办公室（设在交管室），主任由副大队长焦文博兼任，副主任由交管室主任孙碧峰担任。办公室具体负责排查整治工作的组织协调、督促落实及信息上报。
二、工作措施
（一）全面排查客运车辆交通安全隐患。根据总队、支队要求，大队将适时召开全县客运企业及驾驶人交通安全教育会议，会上将通报有关省市客运车辆特大道路交通事故情况，目的在于督促运输企业对其车辆安全技术情况进行自查并加强管理，同时签订20xx年道路交通安全责任书。法宣室和交管室分别对各自监管的县客运中心、县公交公司和出租公司组织开展一次全面车辆安全隐患集中排查治理，要求各运输企业提供最新车辆及驾驶人台帐。交管室对车辆和驾驶人逐一上网对比，发现车辆未按规定检验或检验不合格，不具备安全技术条件的车辆，下发整改通知书，一律依法予以停运。对达到报废标准的车辆，一律强制报废。
（二）全面清理客运车辆驾驶人交通违法记录。交管室要充分依据交警信息平台，对发现客运车辆驾驶人交通违法记分满12分，驾驶证逾期未审验的驾驶人下发通知书，督促接受处罚，并下发整改通知暂停其从业资格，限期整改。对在两年内有超员20%以上交通违法行为的，要依法对客运企业直接负责的主管人员进行处罚。
交管室要严格把关，对客运车辆隐患整改到位，并对驾驶人消除交通违法记录后，方可上报支队申办20xx年“春运证”。
（三）全面排查客运班线交通安全隐患。各中队要以辖区三级以下公路、危险路段整治为重点，对客运班线进行全面排查，发现确实存在安全隐患的，要拿出整改意见上报办公室。要通知管辖客运车辆继续执行三级以下公路夜间十时至次日六时通行的规定。同时，与客运车辆所有人及驾驶人签订安全责任书。
（四）全力整治道路通行秩序。各中队要根据辖区客运车辆违法及交通事故发生的特点、规律，科学调整警力，重点加强巡逻管控，启动交通安全服务站，依法从严查处客运车辆超员、超速行驶、疲劳驾驶、违法行车等交通违法行为。对七座以上客运车辆逐车检查登记，做出记录资料。法宣室要通过客运中心设立的行驶记录仪或gps动态监管设备，加强对客运车辆行驶速度、连续驾驶时间以及其他行驶状态车辆信息的检查。
（五）全力营造整治工作氛围。法宣室要督促各中队利用“五进”宣传阵地和媒体广泛宣传客运安全隐患的危害，曝光客运车辆交通违法行为，努力做到每天有动作，每周有主题，营造强大的整治声势，力争“春运”前，组织客运车辆驾驶人观看一次春运交通事故宣传片，讲解一次冬季行车安全注意事项。并通过各种形式及时了解运输企业、客运车辆驾驶人对公路客运交通安全隐患的认识程度，研究推进排查整治工作。
三、工作纪律
（一）全警动员，周密部署。开展公路客运交通安全隐患排查整治工作是确保路面行车秩序，保障人民群众安全出行，预防重特大道路交通事故发生的重要措施，全县各级公安交警部门的领导一定要高度重视，认真动员部署，教育全体民警以高昂的精神状态，积极投入到整治工作中去。把整治与“春运”安全工作相结合，积极与刑警、治安警等警种协作配合，采取统一行动等方式方法，确保辖区的专项整治工作取得实效。
（二）抓好工作措施落实。大队将成立督导小组，深入一线明察暗访，及时发现和解决影响公路客运交通安全工作的突出问题。对各中队工作措施不落实、安全隐患突出等问题，要发现一起，纠正一起，确保各项工作措施落到实处。工作中，要检查民警安全防护措施的落实情况、防护装备的使用情况，严防民警在工作中发生意外。
（三）坚持文明规范执法。教育民警贯彻理性、平和、文明、规范的执法要求，严格按照公安部《道路交通安全违法行为处理程序规定》和《交通警察道路执勤执法工作规范》的规定，严格执法程序，规范执勤执法行为，使用规范用语，防止因执法不当引发群体性事件。
（四）及时报送情况信息。各中队要加强整治工作情况和信息的收集、报送工作，实事求是、认真仔细的做好整治工作有关数据统计。从即日起每周五上午10时前必须上报工作情况及周报表于交管室，交管室统计后于周五下午3时前上报支队专项办。
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