建设局治理庸懒工作实施方案.docx

建设局治理庸懒工作方案
为深入开展好从严管理干部治理庸懒工作活动，根据区从严管理干部治理庸懒工作领导小组办公室《区从严管理干部治理庸懒工作活动方案》精神，结合我局实际，制订如下活动方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，把从严管理干部治理庸懒工作与全面落实中央、省、市、区委一系列决策部署密切结合，与推动各项工作密切结合。通过开展从严管理干部治理庸懒工作有关活动，进一步强化责任、提升素质、严肃纪律，努力把打造成为经济结构最优、XX县区环境最美、居民素质最高、社会秩序最好、发展潜力最大的现代化国际城市首善之区。
二、总体目标和具体要求
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，健全优胜劣汰、奖勤罚懒、能上能下等干部管理机制；坚持求真务实、率先垂范、协调推进的原则，强化组织措施，严肃作风纪律，严格责任追究，切实解决干部和工作人员队伍中存在的庸懒行为。
通过开展从严管理干部治理庸懒工作活动，力争经过2年的时间，努力解决机关干部和工作人员不作为、慢作为、乱作为、庸碌无为、懒散倦怠等庸懒现象，使庸官、懒官、逍遥官得到治理，进一步打造高素质干部队伍，建设高绩效机关，在全区营造风清气正、奋勇争先、积极进取的良好氛围和凝心聚力、干事创业的良好局面。
（一）建立健全组织体系，强化工作责任。成立局从严管理干部治理庸懒工作领导小组。一方面，局治理工作领导小组要定期召开会议，研究部署相关工作。领导小组各成员要各司其职、协调配合、形成合力，推进活动深入开展。另一方面，单位“一把手”要切实负起责任，认真研究制定切实可行的实施办法、整改措施和活动方案，责任到人，细化措施，明确方法和步骤，确保从严管理干部治理庸懒工作取得实效。
（二）加大宣传力度，营造浓厚氛围。一是局治理庸懒工作领导小组办公室将及时编发工作简报，建立宣传工作考评通报机制，督促各科室认真开展工作。阅读区政务网站设立的相关专栏，加大我局从严管理干部治理庸懒工作的宣传力度。二是各科室要积极总结工作中好的经验、做法，并及时向区治理工作领导小组办公室报送。
（三）严格督导检查，抓好工作落实。一方面，要切实抓好本单位活动的组织落实，认真抓好自查自纠，讲求实际效果，坚决防止和克服形式主义，避免出偏差、走过场。另一方面，接受区治理工作领导小组派出的督查组对全区性重大活动的落实开展，以及对从严管理干部治理庸懒工作的推进情况进行检查指导，确保活动抓好、抓实。领导小组成员要根据职责分工，针对所负责的各项活动，开展各种专项督查，督查情况要及时向局治理工作领导小组汇报，并通过简报、网络平台进行通报。凡在抽查或检查过程中发现隐瞒不报、整改不力的，干部群众反映强烈的，在处理当事人的同时，要一并严肃追究相关主要领导和分管领导以及相关责任人的责任。
三、开展治理庸懒活动的总体安排和方法步骤
从2012年4月初到2012年4月底，活动共分四个阶段：
第一阶段。宣传发动阶段（2012年3月至4月）。主要任务通过学习上级相关文件精神，理清思路，摸清目前我局干部和工作人员存在的庸懒现象，召开全局工作会议，下发《区从严管理干部治理庸懒工作活动方案》和《区开发建设局从严管理干部治理庸懒工作活动方案》，动员全局各科室工作人员，通过自查等形式积极开展从严管理干部治理庸懒工作，营造良好氛围。
第二阶段。问题剖析阶段（2012年4月至6月）。由局治理庸懒工作领导小组对照区委下发的《区从严管理干部治理庸懒工作活动方案》，重点开展好全局各科室工作人员庸懒自查整治，针对存在的问题，研究制定相应的实施办法、整改措施和系列活动。
第三阶段：集中治理阶段（2012年6月至2012年12月）
（一）办公场所环境专项治理活动
1、按照《非正当使用互联网行为专项治理实施细则》做好非正当使用互联网行为专项治理
治理对象。工作时间使用互联网炒股、打游戏、观看（下载）视频等现象。
责任部门：局治理庸懒领导小组办公室
配合部门。局开发管理科、建设管理科、拆迁管理科、政工科、财务科、区拆迁管理办公室、区土地调查办公室（以下简称局各科室）。
2、按照《办公场所环境卫生、办公秩序专项治理实施细则》，做好办公场所环境卫生、办公秩序专项治理
治理对象。办公场所环境卫生脏乱差、办公秩序不规范等现象。
责任部门：局办公室
配合部门。局各科室。
（二）按照《驾驶人员规范化管理专项治理实施细则》做好驾驶人员规范化管理专项治理活动
治理对象。专职或兼职驾驶员交通违章、酒后驾车、车辆机关院内乱停乱放、公车私用等现象。
责任部门：局办公室
配合单位：局各科室
（三）按照《财政工作领域庸懒行为专项治理实施细则》和《重大项目推进庸懒行为专项治理实施细则》做好工作不作为、乱作为专项治理活动
1、经济工作领域庸懒行为专项治理活动
a、治理对象。对我区财政收入增长造成损失的庸懒行为。
要定期提供旧城改造、城市开发与建设项目及开工的重大建设项目的投资预算金额、建设方、施工方、建设周期、项目地址等信息，以及其他施工企业的有关情况，在办理项目施工许可证和峻工验收证明时，应在税务机关出具《税务登记备案证明》和《税款缴纳证明》后，再办理相关手续。
责任部门：局财务科
配合单位：局业务科室
b、治理对象：对我区重大项目推进造成损失的庸懒行为
责任部门：局开发管理科
配合单位：局业务科室
2、按照《稳定工作领域庸懒行为专项治理实施细则》做好稳定工作领域庸懒行为专项治理活动
治理对象。对我区社会稳定工作造成影响的庸懒行为。
责任部门：局治理庸懒领导小组办公室
配合单位：局各科室
3、按照《社区管理服务用房建设工作领域庸懒行为专
项治理实施细则》做好社区管理服务用房建设工作领域庸懒行为专项治理活动
治理对象。在推进社区管理服务用房建设工作中存在的各种庸懒行为。
责任部门：局治理庸懒领导小组办公室
配合单位：局各科室
局从严管理干部治理庸懒工作领导小组还将随时根据全局各项工作推进中出现的庸懒行为开展治理工作。
第四阶段。整改提高阶段（2012年1月至4月）。主要任务是总结从严管理干部治理庸懒工作活动成果，形成指导我局机关作风建设的工作思路和具体措施。在找差距、分析原因的基础上，找准目标定位，制定切实可行的整改措施和规章制度，形成长效机制。
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