春季果业发展整体实施方案.docx

春季果业发展整体方案
为了进一步加快60万亩优果基地建设步伐，调优果业内部结构、转变产业发展方式、做大做强我县果业，特制订本方案：
一、指导思想
以科学发展观为总揽，认真贯彻县十六次党代会XX县区十七届人代会精神以及果业十二五发展规划的要求，以增加农民收入为目标，以项目建设和果园管理为抓手，实施优果强县战略；加强科学管理技术应用普及，全面提高果农科技素质，强化示范园建设；扩大优势区域栽植规模，加强绿色有机安全果品生产，扩大旱作果业技术应用范围，推进果业发展向扩规提质增效转变，促进果业生产向集约化、标准化、规范化、专业化、精品化发展，全面建设现代果业。
二、目标任务
（一）果业建园。全县今春果业建园2万亩。其中。新发展苹果面积5000亩、红提葡萄1.5万亩，建设3个千亩苹果示范方，5个500亩以上葡萄示范方。每个镇办都要建设1—2个300亩以上的新建园示范方，努力建设以合皇路为轴心的苹果长廊，以合洽路为轴心的观光葡萄示范园区、以合马路、108国道南段为轴心的优质红提示范长廊等三大特色鲜明的发展区域。
（二）果园管理。全面实施苹果优果技术。大力实施以春季复剪、拉枝为主的果园管理技术，今春全县完成精细修剪20万亩，拉枝20万亩，施肥20万亩，清园、喷石硫合剂25万亩，春灌10万亩，全面提高果园管理技术水平。
（三）旱作果业。今春继续在甘井、皇甫庄、金峪三个镇办的合皇路两侧100米以上范围果园为示范带，实施果园黑膜覆盖4000亩，在甘井镇同堤坊村实施果园秸秆覆盖1000亩，高标准建设，示范带动大面积果园应用覆盖技术。
（四）示范园建设。今春全县各镇办要建设300亩以上新建园和盛果期示范园各1个（共30个优果示范园）；果业局要协助各镇办抓好2个200亩示范园，全县示范园面积达1万亩以上。各示范园建设标准要高，特点突出，优果技术措施应用到位，生产效益显著。
（五）果业项目建设。重点实施好2011年现代农业苹果项目。在甘井、金峪苹果项目区，要严格按照项目实施方案，强化措施，提高标准，确保质量，加快进度，保证在5月底全面完成项目区果园基础设施建设，节水灌溉，果园覆盖，苹果新建园，安装太阳能诱虫灯、粘虫板，搭建防雹网，以及果园土壤改良，精细修剪，拉枝、追肥、套袋等工作任务，并顺利通过省级项目验收。
（六）技术培训。根据果树物候期的特点，及时邀请苹果、葡萄知名专家教授来合开展技术培训，果业技术干部下基层召开现场会，培训会，讲解果园管理技术，开展培训会100场次，力争受训人数要达到1万人次以上。
三、时间安排
（一）2月29日前。为宣传动员、召开会议、安排部署，技术培训、采购苗木、收缴苗木款等建园工作前期准备阶段。
（二）3月1日—3月31日。组织调运苗木，科学指导、规范栽植；完成果园春季管理工作任务；科学实施现代农业果业项目各项建设内容。
（三）4月25日前。做好加强新建园管护，提高成活率，预防果树花期冻害、合理疏花，以及花前病虫害综合防治等工作。
（四）4月26日—4月30日。检查验收阶段。检查果业建园栽植完成情况，核查苗木调运、建园质量、建园面积，以及旱作果园生产、果园春季管理各项任务完成情况。
四、政策措施
（一）优惠政策
1.今春发展矮化苹果5000亩，每株苗木价格4.5元，群众自筹2.5元，县政府每株补助2元，每亩按84株计，每亩补助168元，苹果建园共补助84万元。新建红提葡萄1.5万亩，其中：扦插苗每株价格1.2元，群众每株自筹0.6元，县政府每株补助0.6元，每亩按250株计，每亩补助150元。嫁接苗每株价格3.7元，县政府每株补助1元，每亩补助250元，扦插苗、嫁接苗具体数量按镇办实际落实数量为准。
2.对新建千亩以上的果业专业村和集中连片500亩以上的示范方县政府给予1万元奖励。红提建园突出在合洽路、合马路延线和108国道南段连片栽植建设，各镇办今春新建500亩以上并与上年示范方连片，面积达到1000亩以上，经果业局验收合格后，今年每亩奖励200元。对超额完成新建园各项工作任务的镇办，除苗木享受补助外，超额部分每亩奖励10元。
（二）操作办法
1.政府采购中心和果业局统一考察苗木。采购中心负责确定苗木价格，果业局按照苗木质量要求，确定有资质的供苗单位。政府补助资金由采购中心负责落实，镇办苗木款的收取由果业局负责，苗木拉运由果业局负责，苗木送至镇办政府所在地。
2.各镇办与政府采购中心、果业局共同负责考察、采购、发放苗木，并落实面积，收取群众自筹苗木款，2月20日前各镇办必须将各自苗木款上缴果业局，交款时必须附到村到户花名册。并督促群众及时规范栽植。
3.凡镇办按果业局、采购中心确定的苗木价格，并在考察确定的供苗单位采购符合标准的苗木，县政府予以补贴，否则不予补贴。
五、工作措施
（一）落实责任。各镇办主要行政领导是春季果业工作的第一责任人，要亲自挂帅，高度重视，明确认识，组建专门的工作班子，落实人员和责任，强化措施，加快进度，在果业新建园方面要从规划布局、组织动员、安排部署、协调调度到督查落实一抓到底，动员群众抓住有利时机，积极整理土地，大打一场攻坚战。果园生产管理上要在保质量上下功夫，对重点示范园实行挂牌示范，接受群众的监督，同时扩大示范效果，确保完成建设任务。
（二）创新机制。全面落实行政技术双包责任制，实行领导、专业技术人员包示范点、示范园、示范村的工作机制，从土地整修、苗木栽植、基础管理到考核验收一包到底。大力推行土地流转机制，可采用土地入股的方式，建大果园、大园区，促使产业用地向大户集中；对果业基地内土地分散、不便管理、没有经营能力的农户，镇、村要组织农户自愿倒兑，培育产业大户，提高集约化管理水平。
（三）提高质量。严把苗木质量关，果业局要加强对各类苗木的监测，做到不合格苗木一律不予调运、不栽植。严把整地质量关，果园建设坚持大坑、大肥、大水的建园标准，开挖营养槽或营养坑，施入足量秸杆或有机肥并灌足水。严把合理间作关，新建园要在留足留够1.5米宽的营养带的前提下，落实间作套种措施，坚决禁止套种高杆作物。严把抗旱技术关，采取生根粉处理、泥浆蘸根带水栽植技术，努力提高成活率。严把生产技术关，对丰产园、新幼园和新建园，坚持从常规管理、基本技术落实抓起，按照不同类型，分园施策、统一管理、挂牌示范，建成一批规模大、管理优、效益好的标准化示范园，积极开展县级样板园评选活动，对命名为县级样板园给予表彰奖励，幅射带动全县果园建设整体水平上台阶。
（四）科技创新。积极提高“果、畜、沼、草、水”五配套生态模式，增强果业可持续发展能力。推广“灯、板、带、芯”等现代科学装备，开展统防统治，提高病虫无害化防控水平。改革土壤耕作制度，推广旱作果园生产技术，实施“黑膜、秸秆覆盖、穴贮肥水”等旱作措施，实现集雨保墒、提高地温、抑制杂草的目的。创新栽培制度，实施矮化栽培，无害化、机械化、省力化栽培，积极开展标准园创建工作，在知堡鹅毛等三个生态示范村，推广绿色有机生产技术，提高建设标准，突出建设效果，辐射带动提高。
（五）加强培训。加强技术服务体系建设，定期邀请省市专家来合指导生产，讲授新理念，传授新技术。果业部门坚持开展“下基层、进果园、送技术”活动，每月下乡指导生产管理，召开座谈会、现场会、培训会，推广新技术，解决生产难题，同时，每人抱抓1个优果示范园，跟踪服务指导，抓出成效。壮大基层技术服务队伍，发挥农村果业技术带头人作用，现身说法，示范引导，提高服务能力和水平，通过培训果区每村都有3-5名技术带头人，户户都有技术明白人。
（六）严格考评。在春季果业生产管理期间，县上将专门成立检查督查组，政府督查室、县考核办定期不定期对各镇办的工作进展情况进行督查，督查组将深入到镇村组和田块，随时检查工作进度，指出存在问题。尤其是新建园示范方、果业示范园和果园管理任务是考核重点，逐镇办进行督促检查评比，对进度慢、力度不大的镇要进行通报批评。将检查结果记入年度果业工作目标责任考核之中，联评结果在电视台、政府网站公布、通报。
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