林业局三严三实专题教育活动实施方案.docx

林业局三严三实专题教育活动方案
根据市委关于开展“三严三实”专题教育活动的有关部署和要求，现结合林业工作实际，制定如下实施方案。
一、范围对象
市林业局党委领导班子成员。
二、目标要求
深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，加强党性修养，践行“三严三实”，着力培育和树立社会主义核心价值观，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动林业改革发展上见实效。
三、方法措施
坚持领导带头，坚持问题导向，坚持依靠群众，坚持教育与实践并重，立足工作实际开展专题教育，从思想深处清除与“三严三实”不适应、不符合的问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆。立足本职岗位和服务群众开展专题教育，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面，在方便群众办事、赢得群众满意上下功夫。
专题教育从2015年5月开始，与市委同步进行。主要抓好以下四项工作。
（一）党委书记带头讲“三严三实”专题党课（2015年5月至7月中旬）。
结合专题教育动员部署工作，党委书记紧扣“三严三实”要求，联系党员干部思想、工作和作风实际，在本单位带头讲一次党课，党委班子其他成员也要在所在党支部或联系党支部讲一次党课。
（二）开展“三严三实”专题学习研讨（2015年5月至10月）
1、调研走访。要结合联系帮扶社区、文明创建和联点共建等工作，开展1周左右时间的集中调研走访活动，提倡蹲点调研，沉下去“解剖麻雀”。调研要形成有情况、有分析、有见解的调研报告，并及时召开党委中心组织学习会，交流调研成果，强化结果运用。针对调研走访中查找出的问题，践行“马上就办”精神，协调相关部门“快办”、“办成”、“办实”。
2、座谈交流。要结合实际，在深入学习的基础上，以“三严三实”为标尺，以焦裕禄精神、沈浩精神为镜子，组织开展专题座谈交流，深化思想认识，查找差距不足，明确努力方向。
3、专题研讨。从2015年5月开始，重点分3个专题搞好学习研讨，大体上每两个月1个专题，每个专题集中学习研讨1－2次。
专题一。严以修身，把对党忠诚内化为谋事创业做人的根本遵循。结合本职工作，深刻反思自身在谋事创业做人方面“不实”的问题及具体表现，深挖思想根源。开展“领导干部学经典”活动，加强党性修养，坚定理想信念，增强“三个自信”。领导干部每年至少研读3本经典原著，研读心得体会作为工作日志必记内容。学习和践行社会主义核心价值观，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观。
专题二。严以律己，把个人干净内化为谋事创业做人的基本准则。在深刻反思的基础上，剖析“不实”的原因，明确怎样实实在在谋事创业做人。重点开展“学党章”活动，自觉维护党中央权威，遵循组织程序，服从组织决定。深入开展“学典型争先进”活动，认真组织学习焦裕禄、沈浩等先进典型事迹，使党员干部知荣辱、讲正气、作奉献。开展“以案明纪、以案为镜、以案促廉”警示教育活动，组织集中观看警示教育片，适时组织领导干部参观廉政教育基地、旁听腐败案件审理过程，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏，严格执行“上岗佩戴党徽”制度，促推党员干部主动亮明身份，自觉接受监督，作严以律己的表率。
专题三。严以用权，把敢于担当内化为谋事创业做人的实际行动。坚持用权为民，真抓实干，在谋事创业做人方面践行“实”的要求。集中开展“党员干部学法律”活动，自觉遵守宪法和党的纪律，按法律、按制度、按规则行使权力。进一步梳理权力清单和责任清单，依法公开权力运行流程。在窗口单位继续开展“三亮三比三评”活动。
（三）召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会进行党性分析（2015年10月至12月）
1、广泛征求意见（2015年10月）。以“三严三实”为标尺，对照教育实践活动“两方案一计划”和“整改清单”，对照群众反映强烈的突出问题，对整改落实进展、效果和存在的问题进行全面深入“回头看”，认真查找整改工作存在的不足和问题。要充分借鉴教育实践活动查找问题的有效方法，按照群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，广泛听取各方面意见建议。要结合到党建工作联系点调研等工作，采取驻村蹲点、民情恳谈等多种形式，入农（居）户听真话实话、听心里话，把意见建议收集上来，把存在问题找准找实。
普遍开展谈心。领导干部要做到“四必谈”。领导班子主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员互相之间、班子成员与分管部门主要负责同志之间、内设机构负责人与成员之间都要开展谈心。
2、深入查摆问题（2015年11月）。深入开展“三对照三检查”，即对照“对党忠诚”要求，深刻检查自己的思想灵魂、政治定力，在大是非面前的实际表现；对照“个人干净”要求，深刻检查自己的廉洁意识、律己差距，在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现；对照“敢于担当”要求，深刻检查自己的责任意识、担当精神和实际表现。在此基础上，紧密联系个人思想，工作实际以及征求到的意见，开展“自省十问”（一问精神状态好不好、二问宗旨意识牢不牢、三问担当意识强不强、四问争先意识浓不浓、五问干事动力足不足、六问工作作风实不实、七问创业本领高不高、八问干群关系紧不紧、九问发展环境优不优、十问自身要求严不严），进行认真对照检查，撰写党性分析材料。
3、开展好批评和自我批评（2015年底前）。年底前，要从严召开民主生活会。要通过召开高质量的专题民主生活会，进一步推动党员领导干部严格遵守党内政治生活准则，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。基层党组织要以党支部为单位，召开一次专题组织生活会，认真进行批评和自我批评，并开展民主评议党员工作。
（四）坚持边学边查边改（2015年5月至2015年底）
1、作出整改承诺。主要领导干部带头，针对听取意见、党性分析和专题民主生活会上查摆出来的问题，结合思想和工作实际，列出问题清单，提出整改措施，制定整改任务书、时间表，并及时作出承诺，在一定范围内公开，接受党员群众监督。
2、开展专项整治。开展“向廉而不勤者预警，对为官不为者亮剑”专项行动，通过一把手上廉政党课等途径，筑牢党员干部“为官有为”的思想基础。综合运用全程监控、督查暗访、执纪问责等手段，继续开展“吃喝风、红包风、赌博风、走读风”和“漂浮症、推托症、急躁症、冷漠症、松散症、玩乐症”、小四风、六症和“庸懒散浮拖”专项整治，使“马上就办”成为风气、规矩和常态。
3、强化立规执纪。突出制度治党，把立规执纪贯彻专题教育全过程。针对“不严不实”的问题，建制度、立规矩，完善“马上就办”体制机制，把科学的制度设计、严格的制度执行、有力的检查惩处结合起来，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
4、落实从严治党责任。以基层组织建设“巩固提升年”活动为抓手，以落实党建责任制为关键，统筹推进党的建设各项任务，做到党委抓、书记抓、班子成员抓、形成一级抓一级、层层抓责任落实的工作体系。
5、突出发展第一要务。坚持统筹兼顾，把开展“三严三实”专题教育与扎实推进“三个年”和创建全国文明城市结合起来，与林业重点任务结合起来，做到有机融合、相互促进，两手抓、两不误。认真落实市委“三个年”总体部署，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险。践行“一线工作法”和“问题工作法”，深入推进林业重点工作落实，大力发展现代林业，为生态建设做出积极贡献。
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