春节期间消防安全工作实施方案.docx

春节期间消防安全工作方案
为深刻汲取“1·13”火灾事故教训，严格落实消防安全责任，加大火灾隐患排查整治力度，加强消防安全宣传教育，提高全民消防安全意识，为认真贯彻落实消防安全“大排查大整治大宣传大培训大练兵”活动要求，按照省政府办公厅转发国务院《关于进一步加强今冬明春消防工作》，坚决遏制重特大火灾事故的通知要求，切实抓好当前“两会”和春节期间的消防安全工作，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，全力创造和谐稳定的消防安全环境，特制定本方案。
一、工作目标依据《xx区消防安全“大排查大整治大宣传大培训大练兵”活动方案》要求，进一步加强对消防安全工作的组织领导，落实政府及有关部门的监督责任，切实将小型公共住宿、公共餐饮、公共娱乐、公共休闲等“四小”场所以及其他人员密集场所的消防安全纳入监督视线，迅速对以上场所进行大排查大整治，切实履行消防安全职责，严格执行消防安全法律法规和操作规程，制定应急灭火和疏散应急预案并加强演练，提高应急处置能力，开展消防安全标准化建设，坚决防止重特大火灾事故发生，确保全区两会春节期间的消防安全形势稳定。
二、组织领导分局成立两会、春节期间消防安全工作领导小组，由区公安分局彭开益局长、李军龙政委任组长，副局长甘胜辉、消防大队大队长谷臣凯任副组长，分局相关科室、治安、派出所负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设消防大队，同时分局党委成员按照分片包干方式进行督查指导，具体分工见附表一。
三、时间安排2011年1月14日至25日四、排查整治范围此次整治范围除公安机关消防机构列管重点单位及派出所列管重点单位外，还要以“四小”场所（小型宾馆、旅店、招待所等公共住宿场所；小型美容美发厅、洗浴城、按摩屋等公共休闲场所；小型歌舞厅、卡拉ok厅、网吧等公共娱乐场所；小型饭店、餐馆、面包屋等公共餐饮场所）为重点进行卷地毯式检查。
五、检查内容重点检查以下八个方面的内容。一是消防行政许可情况。检查场所是否经消防安全检查合格，现有使用性质和规模是否符合原审批范围和要求；二是安全疏散是否符合要求。检查场所的疏散通道、安全出口的设置是否符合消防技术规范要求，疏散通道、安全出口在营业期间是否保持畅通，是否存在影响疏散和灭火救援的障碍物，疏散指示标志和应急照明是否齐全完好；三是用火、用电、用气是否符合消防安全要求，有无违规使用明火照明、违规进行电气焊操作、违规燃放烟花爆竹、违规使用明火取暖等现象；四是是否按要求配置消火栓、灭火器等消防设施和器材；五是是否建立和落实消防安全管理制度，是否明确消防安全管理人员；六是容纳人数是否超过核定标准；七是从业人员住宿场所是否设置营业场所及其仓储场所；八是是否违规采用易燃可燃材料进行装修。
六、工作措施
（一）单位未经消防安全检查合格擅自营业的，责令暂时停产停业并依法取缔。
（二）单位存在下列行为之一的，依法责令改正：
1、未制定消防安全制度的；
2、未制定灭火疏散预案的；
3、未组织消防演练的；
4、人员未进行消防培训的；
5、未确定消防安全责任人和管理人的；
（三）单位存在下列行为之一的，依法责令改正，不能立即改正的予以临时查封：
1、占用、堵塞、封闭疏散通道或安全出口的；
2、占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；
3、埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的；
4、室内消火栓、灭火器、疏散指示标志和应急照明未按要求设置或者未保持完好有效的；
5、在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，不自行拆除的（注：必须在1月19日之前拆除完毕）；
6、违章使用明火取暖或照明的；
7、住宿场所与营业场所、仓储场所设置在同一场所内的。
8、在疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的；
9、建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的；
10、违反消防安全规定使用、储存易燃易爆危险品的；
11、违反消防技术标准采用易燃可燃材料装修装饰，可能导致重大人员伤亡的；
12、存在其他可能严重威胁公共安全的火灾隐患的。上述消防安全违法行为根据《消防法》的规定应处罚款的，由公安派出所根据《消防法》和湘公通〔2009〕93号文件的有关规定执行。
七、工作要求
（一）高度重视，深刻吸取事故教训，全面加强当前消防工作。消防安全工作关系到人民群众生命财产安全，关系到社会和谐稳定大局。xx区西娜湾宾馆发生“1.13”火灾事故，造成的损失令人痛心，影响极其恶劣。各单位要充分认识当前消防工作面临的严峻形势和做好消防安全工作的重要性，特别是要深刻吸取“1.13”火灾事故的惨痛教训，举一反三，警钟长鸣，切实抓好“两会”和春节期间的消防安全工作，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生，全力创造和谐稳定的消防安全环境。
（二）要明确责任，确保消防安全工作落到实处。各单位要迅速召开专题会议，动员、部署“两会”和春节期间消防安全工作，进一步细化工作方案，落实工作责任。切实按照本方案的要求对各类场所消防安全专项整治进行部署。请各派出所迅速组织警力对各类场所进行排查摸底，在16日前将《物流仓库统计表》（表格在分局关于印发《全区物流仓储场所消防安全专项整治方案》的通知中附表），在25日前将单位《消防安全自查自改表》，在31日前将《人员密集场所（“四小场所“）基本情况登记表》、《高层居住建筑基本情况登记表》、《建筑消防设施统计表》如实上报（上述三张表格在“五大”方案附表中），不得弄虚作假。
（三）加大执法力度。各单位组织警力，加大检查力度，采取错时工作方式，开展地毯式消防安全检查，确保辖区的重点单位、“四小场所”检查率达100%。对检查发现的各类消防安全违法行为和火灾隐患，要严格按照消防法律法规的要求进行查处，不漏一个场所，不留一处死角，不放过一处隐患，做到整改不到位不放过，处罚不到位不放过。责任措施不到位不放过，决不姑息迁就降低执法标准。整治期间，对于存在一般隐患能立即改正的单位，要填写监督检查记录表并下达《责令改正通知书》责令改正；对存在较大火灾隐患短期内不能改正的由派出所填报消防大队予以临时查封；对不具备消防安全条件的予以取缔，不得营业。各单位以消防违法行为案由立案不少于4起。
（四）加大督导力度。分局成立由纪委书记李云帝为组长的督察组，对各单位开展消防安全大排查大整治的情况进行督察指导，对行动不力、责任不落实，导致发生问题的将追究责任人责任，并进行通报，此次大排查大整治完成情况纳入年终工作绩效考评。
（五）加强信息反馈。各单位要安排专人负责信息报送，每天下午3点将当天单位摸排表、检查记录表、相关法律文书和有关数据报送消防大队办公室（联系人：胡蓉花：电话84523825）。专项整治完成后，请于2011年1月25日15时前上报工作总结。
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