建立镇村党组织书记抓基层党建工作“双向述职评议”制度的实施意见.docx

建立镇村党组织书记抓基层党建工作“双向述职评议”制度的实施意见
中共板岩镇委员会
关于印发《建立镇村党组织书记抓基层党建工作
“双向述职评议”制度的实施意见》的通知
各党支部：
现将《建立镇村党组织书记抓基层党建工作“双向述职评议”制度的实施意见》下发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
2011年3月25日
抄送：镇领导班子成员档
（二）
-1-
关于建立镇村党组织书记抓基层党建工作
“双向述职评议”制度的实施意见
为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，不断加强和改进党的基层组织建设，根据镇党委统一要求，现就建立我镇镇村党组织书记抓基层党建工作“双向述职评议”（基层党组织书记抓基层党建工作既要向上级党组织述职，又要向本岩本单位党员干部群众述职，接受党员群众评议）制度提出如下实施意见：
一、总体要求
和主要原则
（一）总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，着力强化各级党组织书记的管党意识，落实管党责任，提高管党水平，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。围绕“五个好”、“五带头”，深入开展创先争优活动，切实加强基层党组织建设和党员队伍建设，不断提升基层党建工作科学化、制度化、规范化水平，为推进板岩大发展提供坚强的组织保证。
（二）主要原则。一是分类评议的原则。从不同领域不同行业的实际出发，明确不同的述职评议内容和范围，有针对性岩开展“双向述职评议”工作，确保取得实效。二是民主公开的原则。坚持走群众路线，把评议方式、评议过程、评议结果向党员群众公开，接受监督。充分发扬民主，广泛听取群众意见，把群众满意作为检验各级党组织书记抓基层党建工作成效的重要标准。三是客观公正的原则。述职要坚持实事求是，如实反映基
层党建工作情况，反对弄虚作假、夸大成绩、掩盖不足。评议要客观公正，并如实反馈评议结果，提出整改意见，督促整改提高。四是促进工作的原则。要围绕中心、服务大局，促进本岩本单位的各项工作。要与目标管理责任制考核、党的建设三级联创考核、干部年度考核等工作结合起来，做到相互衔接、相互促进。五是创先争优的原则。把创建先进基层党组织、争当优秀共产党员作为主要内容，坚持与时俱进，开拓创新，不断完善工作机制，改进方式方法，激发基层党组织和党员队伍的生机活力。
二、述职的主要内容
（一）镇党委书记述职的主要内容。创先争优活动开展情况；贯彻执行上级党组织关于党的建设的部署和决定情况；落实党建工作责任制，加强镇党委领导班子建设、干部队伍建设、村级组织建设等方面的情况；党建工作任务完成情况及经济社会发展和维护稳定工作情况；开展党组织活动和发挥党员作用情况；深化党员中心户、为民服务全程代理等载体活动情况；开展党建工作调研和党建工作创新情况，抓点示范、协调指导、带头抓落实情况；加强制度建设、健全工作机制情况；执行民主集中制及重大问题集体议事决策情况，个人分工负责制落实情况；党风廉政建设责任制落实情况；其他需要述职的内容。
（二）村党组织书记述职的主要内容：创先争优活动开展情况；贯彻执行上级党组织关于党的建设的部署和决定情况；加强村“两委”班子建设情况；开展党组
织活动和发挥党员作用情况；加强党员队伍建设的情况；加强党组织阵岩建设的情况；推行“四议两公开”工作情况；深化党员中心户、为民服务全程代理等载体活动情况；推进党建工作创新的情况；党风廉政建设的情况；其他需要述职的内容。
三、述职评议参会人员范围
（一）参加镇党委书记述职评议会议人员的范围。向镇党委述职，参加人员为镇党委委员、候补委员、镇党委党的建设工作领导小组成员、部分县党代表；向本镇党员干部群众述职，参加人员为镇党政领导班子成员、站所负责人、各村党组织书记和村委会主任、部分镇党代表、部分村民代表。
（二）参加村党组织书记述职评议会议人员的范围。向镇党委述职，参加人员为镇党委领导班子成员、部分党代表；向本村党员干部群众述职，参加人员为村“两委”成员、全体党员（人数较多的村可由党员代表参加）、部分村民代表。
四、述职评议的方法步骤
述职评议工作每年进行一次，采取定性评价与量化考评相结合的方式。主要通过以下方法进行：
（一）述前准备。年初，镇村党组织书记要分别向上级党组织和本岩本单位党员、群众承诺年度目标和具体措施，并通过多种形式向党员群众公布，接受监督；年终，各级党组织书记要对照述职的主要内容、基层党建工作目标任务和年初承诺的内容，深入基层调研，全面进行自查，总结工作经验，查找问题不足，明确努力
方向。在此基础上，撰写好述职报告。
（二）述职评议。镇村党组织召开述职评议大会，对党组织书记抓基层党建工作进行述职评议。述职评议按照会议述职、述中点评、民主评议程序进行。一是向上级党组织述职。由上级党组织负责人主持，各级党组织书记在述职评议大会上进行公开述职。公开述职后，接受上级党组织负责人的点评和参会人员的评议。二是向本岩本单位党员干部群众述职。由本级党组织书记主持，上级党组织派人指导，各级党组织书记在述职评议大会上进行公开述职。公开述职后，接受党员干部群众的评议。点评和评议的主要内容包括：履行管党职责情况的总体评价，存在的问题和不足，改进工作的意见和建议等。三是开展民主测评。与会人员根据党组织书记述职和实际履行情况，按照“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次进行民主测评。
（三）实岩考评。对照考核的主要内容，主要采取听取汇报、调阅有关资料、实岩查看、召开座谈会和进行民意调查等方法，由上一级党组织对下一级党组织书记抓基层党建工作的情况进行百分制考核评分。
（四）综合评价。根据述职评议和实岩考核情况，作出综合评价，评价分为“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个等次。综合评价要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。
（五）述后整改。采取适当方式通报述职情况，公布评议和考评结果。针对发现的问题和不足，采取印发整改通知书、集中检查、派出督查组等形式，跟踪督查
整改落实情况。下次述职评议时，专题汇报问题整改落实情况，接受党员群众的监督。
五、加强组织领导
（一）切实加强领导。镇村党组织要把“双向述职评议”工作作为深入推进基层党建工作的一项重要举措，作为创先争优活动的一项重要内容，与党的建设“三级联创”活动有机结合起来，与各级领导班子年度考核结合起来，统筹兼顾，周密部署，切实加强组织领导。各级党组织书记要真正担负起职责，加强分类指导、统筹协调、监督检查，深入调查研究，确保基层党建工作各项任务落到实处。
（二）精心组织实施。镇党委负责检查考核村党组织书记抓基层党建工作的情况。
（三）强化结果运用。要把述职评议结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为干部培养教育和各类评先评优的重要依据。对“双向述职评议”责任人年度考评为优秀的进行表彰；对思想不重视、工作不得力、考评为“基本称职”、“不称职”的实行重点管理，限期整改；对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在的严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，要追究领导班子和相关责任人的责任。
第二篇：镇党委书记抓基层党建双向述职的报告镇党委书记抓农村基层党建工作的“双向述
职”报告
一年来，我镇党建工作坚持以邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，在县委、县府的正确领导和相关部门的大力支持下，我认真履行了党委书记抓基层党建直接责任人的职责，团结带领党政一班人切实加强了党的思想、组织、作风建设，深入开展“学习实践科学发展观”活动，认真贯彻落实党在农村的各项方针、政策。在全镇上下的大力配合下，认真做好了“围绕党建抓学习、抓班子、抓队伍、抓廉政、抓发展、抓民生”等工作，各项工作取得了较大的进展，全镇出现了政治稳定、社会和谐、经济发展、社会事业全面进步的可喜局面。为更好地抓好我镇党建工作，促进我镇经济社会又好又快地发展，作为xx镇基层党建工作“第一责任人”，现将我镇一年来的党建工汇报如下：
一、抓学习、促党建
学习既是我党的优良传统，也是我党思想政治工作的法宝，是提高党员理论水平、增强党性原则，提高党员素质的重要手段。为此，镇党委高度重视党内学习工作，制定了党组织学习制度，成立了各级党组织中心学习小组，采取集中学习和自学相结合方式，规定每月集中学习不少于2次，组织党员学习党的章程、方针政策、法律法规、邓小平理论、“三个代表”管理思想、科学发展观等，要求全体党员按时参加，专心学习、认真记录，写好学习心得，通过学习，全体党的精神面貌和思想觉悟发生了可喜变化。
二、抓班子，促党建
“火车跑得快、全靠车头带”。镇党委注重发挥政治核心作用，加强自身建设。按照优秀党委“五个好”条件，坚持内强素质，外树形象，争创优秀党委。做为“班长”的我，始终坚持用共产党员的标准严格自己，在政治上、思想上、作风上率先垂范、身体力行，做到“大事讲原则、小事讲风格“，团结带领党委一班人自觉遵守党的政治原则、组织原则、工作原则，按照民主集中制原则，进一步完善了党委内部的议事程序和决策机制。进一步规范了领导班子的民主生活会，提高了民主生活会的质量。党委一班人思想统
一、团结协作，形成了很强的凝聚力和战斗力。
三、抓队伍、促党建
1、抓好村级组织建设，构筑党建工作坚强堡垒。
一是各村制定和完善基层组织建设规划。主要针对抓好班子，带好党员队伍，如何发展壮大集体经济提高农民收入和建立好的民主管理制度几方面重点问题，全镇xx个村都根据实际情况和自身特点制定了规划，镇党委按阶段组织检查验收，验收结果作为年终考核的重要依据。
二是围绕“五好”支部创建，抓好村支部队伍建设。
1、从优配备村支部书记。
2、突出抓好后进村党支部整顿。
3、建立有效的政治经济激励机制，充分调动村干部工作积极性，造就一支素质优良、群众拥护的好队伍。
4、加强农村党员队伍建设。
2、、以先进性教育为重点，做好党员发展、教育管理工作。
（1）、发展党员工作严格按照“十六字”方针，采取审慎的态度发展。重点考察群众基础好、年纪在35岁以下、初中及以上学历的积极分子。在党员发展过程中，采取党建指导员联系村制度，协助考察申请入党人员，同时把全镇分成四个片对入党积极分子集中培训，全年共培训2次，在审批程序和材料把关上做到“严肃、严格、严谨”，从源头保证了党员的质量，2008年全镇发展党员名，没有出现连续三年没发展党员的村。
（2）、在流动党员管理方面，一是建立流动党员登记制度，及时掌握流动党员的动向。二是建立支委联系制度，支委随时掌握自己分管的流动党员情况，将流动党员情况定期向组织汇报，作为民主评议党员的依据。三是把流动党员管理作为“优秀支部”考核评比的一项重要内容，明确支部书记为具体责任人并与党支部书记考核挂钩。使全镇的流动党员管理逐步走上了规范化轨道、加强干部管理、提高行政效能。
（3）狠抓好干部管理，提高行政效能。我镇以“深入实践科学发展观”活动为契机，切实加强干部管理，着力提高行政效能。党委一班人在干部管理工作上，坚持“以人为本”，做到“以情感人，以德为服人，以制度管人”。
（一）是严格考勤。实行去向登记、每日签到制度和请销假制度，由接待办公示干部去向并汇总，确保干部职工按时到岗到位，形成良好的工作秩序。
（二）是严肃工作纪律。严禁擅离职守；严禁在上班时间，利用办公电脑、电话和手机等通信设备进行查询、买卖股票和证券投资基金；严禁在办公室上网聊天、玩电脑游戏。
（三）是坚持每会会前两首歌，教育全体脱产干部树立“八荣八耻”的观念，激发了干部职工爱祖国、爱人民的热情。
（四）是实行“周工作汇报制”。每周至少在镇政府举行一次“周工作汇报会”，镇机关脱产干部、各村（社区）党总支书记以口头和书面形式将上周主要工作进展、落实情况向镇主要领导进行汇报，以督促干部职工按时保质保量地完成工作任务。
四、抓廉政、促党建
党的廉政建设是保持党的纯洁性和共产党的先进性的重要手段。镇党委十分重视廉政建设工作，进一步加大了廉政建设宣传力度，认真组织全体党员学习了《中国共产党纪律自相条例》和《党员廉政手册》等，定期组织党员干部观看廉政警示片，做到了廉政建设制度保障、纪律约束、监督到位，我作为乡党委的"班长"，严格落实党风廉政建设责任制，严格按制度办事，以身作则带动大家。全体党员干部的思想境界提高，牢固树立了“清廉光荣，贪腐可耻”思想意识。
五、抓发展、促党建
科学发展观的核心是“以人为本“。第一要务是发展。因此，我镇党委紧紧围绕党建抓发展。一是大力调整产业结构，狠抓了特色农业和优质农业的规划发展工作，鼓励党员干部带头发展种养业，全镇现有党员养殖示范记户户，种殖示范户户，创产值元；二是号
召党员积极参与农业基础设施建设，主动出资投劳。全镇今年新修村级公路公里，便民路公里，水渠米，整治水库座，水塘个，基础设施建设共投次元，投工个；三是狠抓场镇建设，大力推进城乡统筹发展进程。
六、抓民生，促党建
我们党的宗旨是全心全意为人民为服务，人民的利益高于一切。镇党委始终站在讲政治的高度狠民生工程，认真贯彻党的“三农政策“，努力维护农民利益，切实关注弱势群体，组织开展了党员扶贫助学“结对子”活动，认真抓好了社保、低保、五保、扶贫助学、关爱老人等工作，真正做到了老有所养，病有所医，贫有所助。有力地维护党的光辉形象，提高了党在人民群众中的威信，增强党组组织的凝聚力和向心力。
本年度，虽然我镇在党建工作上，做了大量的工作，也取得了可喜成绩，离上级党组织的要求还有一定差距，工作中还存在着不足；一是；二是；三是；党建设工作是一性的长期工作，也是一项十分艰巨的工作，需要各级党组织用与与时俱进的精神，不断创新的思维，求真务实的工作作风投入其中，才能取得最佳成效。为此，我今后将进一步团结带领党委一班，与全镇党员干部一道，开拓进取，扎实工作，努力开创我镇党建工作新局面。
xx年xx月xx日
第三篇：党组织书记抓党建述职评议考核制度党组织书记抓党建述职评议考核制度
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实新时代党的建设总要求，进一步推动全面从严治党向基层延伸，促进基层组织建设全面进步、全面过硬，结合教育实际，就做好基层党组织书记抓党建述职评议考核工作，制定如下制度：
一、适用范围
按照党组织隶属关系，开展述职述责评议考核工作，做到党组织书记全覆盖。
二、重点内容
按照中央和省委、市委、县委的要求，重点围绕贯彻落实全国、全省、全市和全县组织工作会议精神，以提升组织力为重点，突出政治功能，提高基层党建工作质量，履行全面从严治党主体责任进行。主要内容包括：
（一）履行抓党建工作责任情况。党组织书记履行抓党建工作第一责任人职责情况，重点看党组织书记是否真正履职尽责抓党建工作，是否高度重视并投入足够精力研究党建工作，党建工作成绩是否存在虚报浮夸问题。
（二）指导推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习党章、遵守党章、执行党章情况；学习宣传黄大年、郑德荣事迹和召开组织生活会情况；牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”情况；开展“亮身份、树形象、当先锋、做表率”主题实践活动和为党员过“政治生日”活动情况；充分发挥党支部主体作用，开展党支部规范化标准化建设、切实建强党支部班子、规范落实“三会一课”制度等情况。
（三）推动党建重点任务完成情况。
重点围绕贯彻落实中央和省、市、县关于加强中小学校党的建设工作《意见》情况；健全完善中小学校党建工作领导体制情况；建立健全中小学校党组织有效发挥作用的制度机制情况；加强中小学校党组织建设情况；加强人员、阵地、经费等基础保障情况；党建工作与教育教学相互融合促进情况；抓好德育和思想政治工作情况。
（四）落实全面从严治党主体责任情况。执行党的政治纪律和政治规矩情况，包括以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，加强党的政治建设，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导情况；学习党章、贯彻党章、维护党章，坚持用党章规范言行，按党章要求规规矩矩办事，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，与党中央保持高度一致情况；贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，严肃党内政治生活，加强党内监督情况；完善和落实民主集中制各项制度，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，加强党性锻炼，永葆共产党人政治本色情况。履行管党治党责任情况，包括贯彻执行《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规制度情况；履行第一责任人责任，落实“四个亲自”要求，抓好班子、带好队伍，督促领导班子成员履行“一岗双责”、廉洁从政情况。推进党风廉政建设和反腐败工作情况，贯彻落实中央八项规定精神和上级党委具体实施办法、纠正“四风”，维护党的“六项纪律”，构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制情况。执行廉洁纪律情况，包括领导班子及其成员遵守《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规制度，自觉接受监督，廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，以及执行廉洁纪律情况。
三、方法步骤
（一）认真做好述职述责前的准备工作
1.认真开展学习。各基层党组织书记要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以及各级党委对当前组织工作要求，切实加强理论武装和思想武装，指导、思考、研究和推进新时代基层党建工作，为述职述责打牢思想理论基础。
2.深入开展督查调研。党组织书记要认真梳理分析上年度整改承诺、今年基层党建重点任务完成情况和巡视巡察等反映的涉及基层党建工作问题，查漏补缺、抓紧解决。要专门安排时间，深入开展调研，了解本单位党建工作完成情况，摸清实情、查找差距、发现问题，广泛听取意见建议，全面总结抓党建工作情况。
3.撰写述职述责报告。党组织书记要认真总结抓党建和落实全面从严治党工作情况，注重用具体事例和数据说话，回应上年度查摆的突出问题和上级党组织督查、巡视巡察反馈的问题。
4.严把审核关口。党委要对基层党组织书记的述职述责报告严格审核把关，确保述职报告高标准、高质量。
（二）精心组织开好述职述责会议
1.基层党组织书记述职述责。参加述职述责的党组织书记，要按照审核通过的述职述责报告，逐一进行述职述责。
2.党委书记点评。点评均采取“一述一评”的方式，由党委书记根据平时了解掌握、会前调研了解和党办提供的情况，对每名述职述责基层党组织书记逐一进行点评，特别要点出存在的突出问题，指明努力方向。党委领导班子其他成员也可根据了解掌握的情况进行点评。
3.上级党组织参会同志点评。县委组织部派人参加基层党组织召开的述职述责会议，在述职述责发言和书记点评全部结束后，集中进行点评。
4.党委书记总结讲话。党委书记对基层党建工作和落实全面从严治党主体责任现状作出客观评价，肯定工作特色亮点，着重分析存在的问题，对明年及今后一个时期加强基层党建和落实全面从严治党主体责任工作提出思路、目标、任务和措施要求。
5.现场进行评议测评。会议结束前，组织参会人员根据述职述责书记（含书面述职述责）履职情况，进行评议测评。
（三）严格开展党组织书记抓基层党建工作考核
1.科学组织考核。党组织书记抓基层党建工作考核在安排年度领导班子和领导干部考核时，一并对下级党组织书记抓基层党建工作情况进行考核，并进一步加大基层党建工作权重。
2.科学评定等次。采取定性与定量评价相结合的方式，对述职述责的党组织书记进行综合评定。一是述职述责现场进行评议，得分占70%权重；二是局党委根据年度基层党建工作考核情况、党建重点任务完成情况、平时了解的情况进行评议，得分占30%权重。综合评价要突出履行第一责任人职责和指导推进重点任务落实情况，并按“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价。
3.强化结果运用。根据述职评议考核情况，对基层党组织书记抓党建工作形成综合评价意见，经党委会议研究后，向述职书记反馈，在一定范围内通报，并写入个人年度考核评价。同时，把抓党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。对抓党建工作评议为“好”的，年度考核才能确定为优秀等次；对评议为“一般”“差”的，要进行约谈、限期整改，问题突出的要依据《中国共产党问责条例》进行问责。
4.督促整改落实。参加述职述责的党组织书记要认真梳理分析自己查摆、会前督查、上级点评、群众评议、考核反馈指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改落实，不能一述了之。要强化督促检查，定期通报工作进展和整改落实情况，跟踪问效推动落实。建立健全年初安排部署、年中督查通报、年底述职述责的长效工作机制。
四、加强组织领导和工作指导
（一）强化责任落实。各级党组织要把述职述责作为牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，落实管党治党政治责任的重要举措，作为落实新时代党的建设总要求、推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，认真研究谋划，精心安排部署，扎实有序推进。各级党组织书记要认真履行第一责任人责任，把述职述责工作紧紧抓在手上。
（二）强化督促指导。党委将加强工作指导，把握工作进度，切实督促基层党组织严肃认真做好述职述责工作，坚决防止形式主义、走过场，从严推动各项工作。
（三）强化总结探索。注意总结提炼述职述责工作中务实管用的创新做法，着力构建述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的制度体系，为抓基层打基础提供制度保证。
第四篇：党组织书记抓党建述职评议考核制度党组织书记抓党建述职评议考核制度
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实新时代党的建设和党的组织路线，进一步推动全面从严治党向基层延伸，促进基层党组织建设全面进步、教育工委继续开展2018年度基层党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。现就有关事项通知如下：
一、述职评议考核的范围和方式
全县各级各类学校（幼儿园）党组织书记、局机关（包括老干部）党支部书记均属于抓基层党建工作述职评议考核对象。党委教育工委负责组织开展教育系统基层党建工作述职评议考核工作。考虑到教育系统基层党组织数量较多的实际情况，教育工委将采取现场述职和书面述职相结合的方式进行。
教育工委将继续选择部分学校党组织书记进行基层党建工作现场述职，教育工委领导进行现场点评。成立党总支的学校全面开展所属基层党支部书记向学校党总支述职工作，由各学校党总支具体负责、组织实施。
二、述职评议考核的主要内容
2018年度述职评议考核，重点围绕贯彻中央和省市县委关于基层党建工作部署要求，特别是贯彻落实新时代党的建设和党的组织路线，以组织体系建设为重点，全面实施“阳光党建”工程，把党的政治建设摆在首位、推进基层党组织标准化建设、实施党支部提升行动、着力提升组织力、落实基层党建重点任务、推动全面从严治党向基层延伸进行。内容主要包括：
1.深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，在学懂弄通做实上狠下功夫，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作情况。
2.履行基层党建工作责任情况。基层党组织履行抓党建工作责任、党组织书记履行抓党建第一责任人职责情况。
3.推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲严立”专题警示教育情况。
4.基层党建工作进展情况。推进基层党组织标准化建设、实施党支部提升行动、提升组织力情况。把政治建设摆在首位，实施abc分类管理加强党支部建设，严肃党的组织生活，落实“三会一课”等基本制度、开展党员活动日、推进党的基层组织设置和活动方式创新、推进基层党组织带头人队伍建设等情况。强化党支部主体作用，整顿软弱涣散基层党组织，强化基层基础保障等情况。
5.落实基层党建“三个清单”（问题清单、任务清单、责任清单），整改上年度查摆的突出问题和巡视巡查、督查反馈的基层党建工作问题，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题等情况。
6.围绕“阳光党建”核心理念，加强创新实践，提炼阳光品牌，激发党建引领作用，推动各项工作落实情况。
三、述职评议考核办法及步骤
教育系统基层党组织书记述职评议考核工作从2018年11月下旬开始，2019年1月结束。
1.全面梳理盘点工作。教育系统基层党组织书记要在深入调研了解本部门本单位基层党建工作情况的基础上，对照上年度整改承诺，抓紧解决尚未整改到位的突出问题，持续推动工作落实。
听取述职的上级党组织要组织力量，采取随机调研、交叉检查等方式，深入了解下一级党组织书记抓基层党建工作情况，掌握第一手资料，为述职评议会现场点评和抓基层党建工作考核打好基础。
2.认真撰写述职报告。参加述职的党组织书记要紧扣述职评议考核重点内容，实事求是地总结成绩和经验（一般不超过篇幅的1/3），分析存在的突出问题，提出加强和改进工作的思路措施。要注重用数据、事例说话，防止虚、空、飘。述职报告总篇幅控制在2500字以内，原则上分3个部分：第一部分要列出“成绩清单”，梳理本人抓基层党建工作的特色做法、亮点工作和上年度整改承诺兑现情况，讲清自己的实践作为；第二部分要晒出“问题清单”，联系本地本单位基层党建薄弱领域和薄弱环节，查找个人履职尽责方面的突出问题，并着重从主观方面分析根源症结；第三部分要拉出“任务清单”，主要是明确2019年重点目标任务，有针对性地提出解决问题的办法和措施。基层党组织书记述职报告要报教育工委或总支书记审阅。
3.开好述职评议会。教育工委所属党组织书记述职评议会由教育工委组织；设立党总支的学校以总支委扩大会议的形式，听取下一级党组织书记述职。参加述职评议会的人员包括：党委委员，党总支委员，参加述职评议的党支部书记并邀请部分“两代表一委员”和基层党员干部群众代表参加。党委（党总支）书记听取基层党组织书记述职后，要逐一进行点评，特别要点出存在的突出问题，指明努力方向，班子其他成员可结合工作分工进行点评。述职评议会上，要组织参会人员进行现场测评。述职评议会后，可将述职报告摘要公布，接受群众监督。
4.强化考核及结果运用。根据评议情况，结合平时调研了解、督查检查等情况，对下一级党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见。综合评价意见要明确指出哪些做得好、哪些做得不好，还存在哪些问题，并按“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价。工委所属党组织书记的综合评价意见，由教育工委采取一定方式在一定范围内通报；各单位支部书记的综合评价意见经党委会议研究后，向本人反馈，在一定范围内通报，并写入个人年度考核评价。要把抓基层党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。对抓基层党建综合评价为“好”的，年度考核才能确定为优秀等次；对综合评价为“一般”“差”的，要进行约谈、限期整改，情况严重的要进行问责。
5.抓好整改落实。认真梳理分析自己查摆、上级点评、群众评议和综合评价意见指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改落实。上级党组织要对照清单，定期督查检查，通报整改落实情况，防止一述了之。建立健全年初安排部署、年中督查通报、年底述职评议考核的长效工作机制。
各单位要高度重视，统筹安排、精心组织，从严从实、有序推进，坚决防止形式主义、走过场。
第五篇：党组织书记抓基层党建述职评议考核方案党组织书记抓基层党建述职评议考核方案
为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步推动全面从严治党向基层延伸，促进基层建设全面进步、全面过硬，根据《xxx》精神，现就开展xxxxx党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，制定如下方案。
一、述职评议考核的时间、范围和方式
（一）时间。述职评议考核工作从本方案印发后启动、自下而上进行，到2018年1月20日前全部完成。2017年12月5日前，综合党委、机关党支部书记述职评议考核工作基本完成；2018年1月10日前，非公企业党组织书记述职评议考核工作基本完成；1月20日前，基本完成向县委汇报工作。各级党组织要结合实际，加强统筹，合理安排工作进度，确保按时限要求完成述职评议考核工作。
（二）范围。坚持述职评议考核全覆盖，党工委听取综合党委、机关党支部党建工作述职，综合党委听取非公有制经济组织书记抓基层党建工作述职。
（三）方式。综合党委、机关党支部书记以现场述职方式进行。非公经济组织书记以现场述职和书面述职方式相结合的方式进行，现场述职比例不少于应述职单位总数的50%。
二、述职评议考核的主要内容
2017年度述职评议考核，重点围绕贯彻中央、自治区党委和市委关于基层党建工作的部署要求、落实基层党建重点任务、推动全面从严治党向基层延伸进行。内容主要包括：
（一）履行基层党建工作责任情况。党组织履行全面从严治党主体责任、党组织书记履行第一责任人职责、班子其他成员履行分管领域基层党建责任，统筹推进基层党建工作情况，重点突出党组织书记履职尽责情况。
（二）学习宣传贯彻党的十九大精神情况。按照中央和自治区党委相关部署，党员领导干部带头学懂弄通做实党的十九大精神，组织党员认真学习贯彻党的十九大精神，推动党的十九大精神进企业等情况。
（三）推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。实施“五大专项行动”，加强党支部建设，严肃党的组织生活，落实“三会一课”等基本制度，开展“5+x”固定党日活动，推动学、做、改，促进党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用等情况。
（四）落实基层党建重点任务情况。贯彻非公有制经济组织和社会组织等基层党建重要会议和重要文件精神，以提升组织力为重点，突出政治功能，统筹推进各领域基层党组织建设，发挥基层党组织宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面作用情况。发展党员及党员教育管理，开展党组织书记集中轮训，扩大非公有制经济组织和社会组织党的组织和工作覆盖，整治机关党建“灯下黑”等情况。
（六）抓基层党建工作总体情况。抓基层党建工作取得的成效、存在的问题、加强和改进工作的思路措施等情况。
（七）突出问题整改落实情况。整改上年度个人查摆和领导点评出来的突出问题、中央巡视“回头看”、自治区巡视反馈意见以及各级调研指导组督查发现的基层党建工作问题等情况。
三、述职评议考核的要求
（一）认真撰写述职报告。参加述职的党组织书记要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是全面从严治党重要思想，在深入调研的基础上，对照述职评议考核主要内容，对照上年度整改承诺，全面总结抓基层党建工作情况，亲自主持撰写述职报告。述职报告要采取写实方式，以履行“第一责任人”职责情况为主线，实事求是总结成绩和经验，分析存在的突出问题，提出解决问题的思路和措施；要注重用具体事例和数据说话，回应上年度查摆的突出问题和上级党组织督查、巡视反馈的问题，防止“虚空飘”。综合党委、机关党支部书记述职报告字数掌握在5000字左右（企业基层支部可根据实际灵活掌握），查摆问题和分析原因要占到三分之一左右的篇幅。述职报告要通过一定方式广泛征求意见。述职评议会后，要将述职报告摘要公布，接受群众监督。
（二）严肃开展述职评议。采取召开党委会或党建工作领导小组会议的形式，分级进行述职评议，听取下一级党组织书记的述职。党委书记主持述职评议会。述职评议会要结合实际，安排充足时间，确保会议效果。
1.现场述职。述职会前，应将述职报告印发与会人员，会议原则上采取逐一口头述职形式进行。述职的党组织书记要真正把自己摆进去，讲清履职尽责抓基层党建工作情况、工作中的不足和下一步打算，作出整改承诺。
2.领导点评。听取述职的上级党组织书记要根据平时了解掌握和会前督查情况，认真准备点评意见，对参加述职的书记逐一进行点评，特别要坚持问题导向，点出存在的突出问题，指明努力方向。班子其他成员可结合工作分工进行点评。到会指导的上级党委及其组织部门同志进行综合点评。
3.总结讲话。述职评议会结束前，由主持会议的党组织书记作总结讲话，对进一步抓好基层党建工作提出要求。
5.会议测评。参会人员根据述职情况认真填写评议表（样表附后），实事求是地做好会议测评，测评结果以适当方式进行反馈。
（三）抓实考核评价工作。基层党建工作考核结合年度考核进行。在领导班子和领导干部年度考核中，进一步加大抓基层党建工作权重。采取定性与定量评价相结合的办法，综合平时调研了解、督促检查和述职评议会上领导点评、现场测评等情况，对下一级党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见，防止简单以现场测评结果确定评价等次，防止“干好干坏一个样”。综合评价意见要突出履行第一责任人职责和指导推进重点任务落实等情况，肯定成绩、指出问题，并按“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价
（四）持续抓好整改落实。参加述职的党组织书记要认真梳理分析自己查摆、会前督查、上级点评、群众评议、考核反馈指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改落实，不能一述了之。上级党组织要强化督促检查，定期通报工作进展和整改落实情况，跟踪问效推动落实。
（五）全面进行总结提升。各部门各单位要认真总结述职评议考核工作，并将领导点评材料、党组织书记总结讲话、所属党组织书记述职报告、整改落实方案和述职评议考核工作总结等相关材料一并建档备案。要总结成功经验，加强制度建设，进一步健全完善年初安排部署、年中督查通报、年底述职评议考核的长效工作机制。
xxxxxxxx2017年12月4日
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