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xx县水利工程汛前检查工作汇报
xx县水利工程汛前检查工作汇报
xx县水利工程汛前检查工作汇报
根据市防汛指挥部和县防指的统一部署，我县从2月中旬至3月上旬开展了全县防汛防旱汛前大检查，全县各乡镇、xx经济开发区管委会、xx管委会等部门按照县防指的要求，早研究、早部署，认真组织今年的防汛大检查工作。
一、检查的方法和内容
今年的防汛大检查工作，分自查和抽查二个阶段，自查以乡镇为工作主体，分级分步部署落实，2月15日至2月28日为自查时间；3月上旬为县抽查时间。为了做好今年汛前的各项准备工作，县水务局组成2个工作组，由局领导带队、相关科室负责人、技术人员参加，从3月4日至6日，对全县19个乡镇的自查情况和重点水利工程进行抽查。
防汛大检查的内容归纳起来主要有：思想准备、组织落实、物资储备、队伍建设、工程技术、预案完善等六个方面。
1、思想准备、组织落实。为了抓好今年的防汛工作，按照抓早、抓好、抓细、抓实的要求，县防指于2月9日向各乡镇、xx经济开发区管委会有关部门发出了《关于开展全县水利工程大检查工作的通知》。在防汛大检查中，全县各乡镇、xx经济开发区管委会、xx管委会主要领导都亲自组织，分管领导带队参加检查，对检查出来的问题，及时提出整改意见并加以落实，责任到人。通过自查既增强了各级领导干部的防汛意识和法制
观念，又提高了广大干部群众防大汛、抗大灾的思想意识。同时，基层防汛办事机构得到了及时调整和充实，并逐步趋向制度化、规范化，所有重点水利工程都落实了管理责任制和抢险队伍，防汛职责明确。
2、物资储备、抢险队伍建设。201*年下半年，县防指集中购了120万只编织袋和2万平方米土工布，采取集中与分散相结合的存放方式，在水务局仓库集中存放70万只编织袋，在乡镇水务站、中小型水库和险工险段存放50万只编织袋；同时，还采购了防汛抢险应急照明和打桩机等抢险器材，各乡镇根据县防指要求，还对水库储备了一定数量的砂石滤料和木桩。此外，县防指还委托成员单位，通过社会化协议储备，委托经销商代储存钢管、木材、防汛块石、石子、黄砂、水泥、油料等抢险物资，签订供需协议，保证随要随取，既降低了成本，又方便了防汛抢险需要。
目前，全县共储备防汛物资：木桩27立方米，编织袋120万只，土工布2万平方米，防汛块石2万吨，石子2万吨，砂石滤料900立方米。
全县实行了县级、乡镇、中小型水库和重点水利工程三级抢险组织。经统计，共有抢险队伍446个33663人，其中县人武部组建了200人的基干民兵抢险队。
3、技术装备、非工程措施。全县共建有水雨情遥测站点11个，为了迎接汛期的到来，县防办早安排、早行动，从2月28
日起对全县水雨情自动测报系统进行了全面的检查，更换了部分电池，清洗了雨量计并进行了率定，为今年的防汛报汛做好了充分的准备。
加强各类预案的编制完善。一是对《xx县城市防洪应急预案》、《xx县鲍集圩行洪区运用预案》、《xx县洪泽湖滞洪区运用预案》、《xx县防御台风应急预案》、《xx县龙王山水库防汛抢险应急预案》、《xx县化农水库防汛抢险应急预案》、《xx县红旗水库防汛抢险应急预案》、《xx县桂五水库防汛抢险应急预案》、《xx县山洪水库防汛抢险应急预案》、《xx县小型水库防汛抢险应急预案》、《xx县水旱灾害应急预案》、《xx县抗旱应急预案》、《xx县龙王山水库饮用水源地突发性污染应急调度预案》、《xx县龙王山水库饮用水源地突发性污染应急预案》、《xx县流域性堤防和中小型水库大坝重大险情抢险预案》等15个方面的预案进行修订,规范防汛防台工作程序，提高工作效率。二是督促有关防指成员单位如国土局、教育局、交通局等编制相应的防汛防台应急预案。
另外，对xx座小型水库汛期水情调度方案进行修订，制定汛期水库控制水位，做到防汛防台有据可依，充分发挥水库的防洪效益。
二、工程现状及存在的主要问题
通过乡镇自查和县重点抽查，总体上是好的，但也存在许多影响安全度汛的因素，主要有：
1、水库
全县xx座中小型水库，目前xx座小型水库正在实施除险加固。
（1）中型水库：
xx水库、xx水库两座中型水库正在实施的除险加固项目，将有效提高这两水库的防汛防洪能力。
xx水库：坝体迎水坡挡浪墙局部倾斜、护坡松动；背水坡局部排水沟淤塞，泄洪闸第二孔闸门不能正常启闭，溢洪道消能设施老化。
xx水库：迎水坡大坝挡浪墙风化、块石护坡风化剥蚀、变形严重。
xx水库：迎水坡高程57.30护坡石错位、松动，护坡垫层流失，坝面无排水系统，涵洞洞身漏水，启闭设备老化，尾水渠存在行洪障碍。
（2）小水库
①正在实施除险加固工程的小水库18座。②坝体老化、有渗水或无护坡的水库有：6座③涵洞洞身损坏、漏水，启闭设备损坏的水库有9座④溢洪道存在问题的水库有：11座’⑤有白蚁危害的水库有：7座.
2、流域性、区域性河道堤防险工险段情况
我县境内共有圩区70座，存在病险问题的圩有60座。滨
湖堤防普遍无防护工程，46座圩区堤防堤身渗漏、堤顶高程低、断面标准不足，6处穿堤建筑物损坏、漏水，另有3处堤身塌方严重。
3、流域性、区域性涵闸病险工程情况
我县共有22座流域性、区域性涵闸存在病险问题。主要有：闸身被损坏漏水的有15座，闸门损坏漏水的有21座，启闭设备不能正常运行的有12座，消能设施损毁的有6座，上（下）游联接段发生断裂渗漏的有13座，另外有8座渗径长度不足。
三、进一步做好今年的防汛防旱各项准备工作，确保安全度汛
防汛责任重于泰山，按照“防大汛、抗大灾”的要求，全面细致地做好汛前各项准备工作，是确保安全度汛的前提，在入汛还有一个多月的时间里，主要做好以下工作。
1、进一步完善防汛各项责任制。根据《防洪法》规定，防汛防台抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制、分级分部门的岗位责任制和责任追究制。对中小型水库、流域性堤防、圩区等重点水利工程的责任人在各种媒体上进行公示并告知当事人，开展水库大坝巡查人员培训，提高巡查质量，认真做好水库安全巡查工作，动态掌握水库运行情况。
2、进一步加大防汛隐患整改督查力度。针对自查和复查中发现的防汛安全隐患问题，县防办进行梳理汇总，以督查通报的形式告知乡镇（街道）、经济开发区管委会、xx管委会，使每
个乡镇和部门或单位对自己辖区内存在的隐患真正做到心中有数，制定整改措施，落实责任人，加大整改力度，确保在主汛期前完成除险工作。对于在建工程，尤其是中小型水库除险加固工程，必须加快建设进度，力争在主汛期前竣工投入使用，如确不能及时完成的，制定切实可行的临时度汛方案，确保安全度汛。
3、进一步加强基层抢险队伍建设。基层抢险队伍是抗洪抢险第一线的战斗者，是抗洪抢险能否取得胜利的重要保证，各乡镇及重点水利工程的抢险队伍必须责任到人，建立花名册。开展演练和培训，提高防汛抢险人员的技术水平，把防汛抢险队伍建成一支情况熟悉、技术精湛、装备良好、纪律严明、反应快捷的队伍，使之真正成为召之即来、来之能战、战之能胜的防汛抢险生力军，确保关键时刻发挥最大作用。
4、进一步加强防汛抢险物资的储备。防汛物资是防汛抢险的基础保障。今年，计划安排120万元购防汛物资和抢险器材，拟在主汛期前增补到位。
5、进一步加大宣传，提高全社会的防灾减灾意识。防汛工作需要全社会发动，全民参与。通过《水法》、《防洪法》的宣传，加强和规范涉水项目审批，严格审批程序，进一步加大水政监察执法力度和河道清障力度，确保河道行洪畅通。通过电视、报纸、横幅等多种形式开展防汛防台知识宣传，提高全民的防灾减灾意识。
防汛工作检查情况汇报
xx月xx日-xx日，由区防汛抗旱指挥部组织的四个工作检查组对全区xx个乡镇（办事处）防汛工作开展情况及水利工程安全状况进行了全面检查。现将有关情况汇报如下：
一、防汛工作情况
从检查情况来看，各乡镇党委、政府高度重视防汛工作，积极开展防汛各项准备工作。主要表现在：
（一）领导重视，切实将防汛各项责任制落到实处。各乡镇都成立了本级防汛抗旱指挥部，由书记、乡（镇）长亲自来担任总指挥，还落实了专人作为水库和防洪堤报汛负责人，基本上做到目标明确，任务到点，责任到人，防汛各项负责制落实情况较好。
（二）全面开展防汛检查，落实各项度汛措施。从3月开始，各乡镇普遍对辖区内的水利工程进行了一次安全大检查，对查出的工程隐患分别进行了处理或制定了应急度汛措施。
（三）进一步修订、完善各项防汛预案。目前，各乡镇都根据本辖区的实际情况，修订完善了防汛抗旱预案，增强了应对突发事件的处置能力。在水库预案方面，各有关乡镇切实按照国家防总要求，修订了每一座水库的防汛抢险预案，做到了一库一案。
（四）组织落实了抢险队伍和防汛物资储备。各乡镇积
极组建了以民兵为主干力量的防汛抢险应急分队，并将分队人员姓名记录在册。同时，及时对防汛物资进行了全面清理补充，经统计全区共储备有麻袋6.05万条、纺织袋3.7万条、编织布2.26万平方米、桩木板材340立方米、铅丝3.44吨、铲锄550只、救生衣60件、救生圈30只及备用电源等防汛物资价值总计53.3万元。这些物资分别存放在就近粮所、供销社、林业站等地方。
二、存在的问题
虽然各乡镇在防汛准备方面做了大量工作，取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题：
（一）部分乡镇干部群众存在麻痹思想和侥幸心理，抗大洪意识不够强。由于近段时期以来的持续干旱天气，部分干部群众认为今年不会发生洪水，放松了思想警戒，有可能造成防汛工作的被动。
（二）抢险物资单一，队伍不能真正到位，预案可操作性不强。部分乡镇抢险物资储备品种过于单一，数量不足，有的已老化却未能及时清理更换；部分抢险队员在外地务工，真正到防汛抢险时，人员极有可能不能及时到位，队伍用不上；部分乡镇编制的预案不够规范，过于简单，可操作性不强。
（三）病险工程多，防洪隐患多。此次检查发现，部分水利工程安全隐患仍然存在。主要是：
1、水库方面。（1）xx水库溢洪道除险加固工程还没有完工，溢洪道泄槽两边边墙及消力池左边边墙等还有xxx立
方米混凝土未浇筑完成，水库防洪能力受到很大的影响，问题比较严重，需要采取强力措施督促工程施工单位加快施工进度，保证工程在主汛期来临前完成工程建设任务，确保工程安全度汛。（2）xxx水库主要问题是抢险道路由于每天有大量的大型运砂车严重超载通过，目前已破烂不堪。库区内特别是大坝附近有多艘违法采砂船进行违法采砂作业，严重危及到水库大坝的安全。大坝周围也有不少的违章建筑。（3）xx水库正在进行除险加固，水库现空库运行，水库安全度汛问题不大，但必须编制详细的工程施工度汛预案，确保工程施工度汛安全。（4）xx乡的xx、xx、xx、xx等水库进库道路十分难行，其中官胎水库进库道路车辆不能直接到达水库，对水库的防汛抢险工作影响很大。（5）xx水库大坝存在渗漏现象，杂草较多。（6）xx水库防汛公路在雨天通车困难，坝底渗漏较严重，大坝杂草丛生。（7）xx水库大坝单薄，坝底漏水，启闭设施磨损变形，下游遍布杂草。
2、防洪堤方面：⑴xx防洪堤闸门底脚腐烂严重，需要及时更换维修。⑵xx防洪堤闸门损坏较为严重，启闭设备不能正常开启，需要及时维修。⑶xx防洪堤堤外侧有少量裂缝，过水涵洞无闸门，抢险道路不能通行车辆。⑷xx堤涵底冲刷严重，闸门变形，启闭不灵。⑸邓屋堤积淤较深，没有洪水闸门。⑹xx山堤堤坝单薄，坝底渗漏。⑺xx堤闸门顶有跌窝，抢险公路过小，积淤严重。⑻xx堤闸门无法关闭，涵底
冲毁严重。
三、下一步工作思路
一是进一步落实以行政首长防汛抗旱责任制为核心的各项责任制；二是高度重视水库安全度汛工作，加强水库巡查、观测力度，确保工程安全度汛；三是认真做好各项防汛预案的制订完善工作，使之更规范，更具有操作性；四是进一步落实抢险物料和抢险队伍；五是对检查中发现问题的防洪工程，及时修复处理并制订出度汛方案；六是坚决克服麻痹思想和侥幸心理，做好防大汛、抗大旱的充分准备。七是是对本次检查出来的安全隐患，各乡镇（街道办）各有关部门要高度重视，要尽快多方筹集资金进行维修加固，确保各项工程安全度汛。八是对防汛工程上的杂草，各乡镇要及时清理，便于日常巡查。