减轻农民负担工作汇报.docx

减轻农民负担工作汇报
减轻农民负担工作汇报
XXX卫生局关于减轻农民负担
工作情况的汇报
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局认真贯彻落实全国和全区卫生工作会议精神,把治理医院乱收费列入教育惠民工作抓实抓好，并取得了阶段性成效。现将有关情况汇报如下：一、医疗机构基本情况
全区现有医疗机构132个，其中市级医疗卫生单位6所，乡（镇）卫生院8所，卫生技术人员900人，村级卫生所118个，具有比较完善的区、镇、村三级医疗预防保健网络及传染病疫情报告网络。
二、主要做法及成效
(一)明确责任，加强卫生系统纪律行风建设。以科学发展观为指导，以“服务好、质量好、医德好，群众满意”为目标，紧紧围绕深化医药卫生体制改革和实现人人享有基本医疗卫生服务的要求，加强行业作风建设，着力提升医疗服务水平，持续改进医疗质量，大力弘扬高尚医德，切实解决医疗卫生服务和行业作风中存在的突出问题，保障人民群众健康权益，推进医改顺利进行，促进群众对医疗卫生服务的满意度有较大的提升。
(二)强化措施，开展治理卫生系统收费专项检查。为切实做好规范卫生收费、进一步治理卫生系统乱收费行为，避免出现乱收费现象。
一是全面开展优质服务。在全院营造深化"以病人为中心"的服务理念，为患者提供优质护理服务的活动氛围，根据护士工作量、护理质量、患者满意度等要素对护士进行综合考评。
二是严格规范收费行为。要求各地认真执行医院财务制度和物价收费制度，严禁自立项目收费、分解项目收费，防止重复计费、多收费乱收费等问题发生。各医疗机构能严格按照《医疗服务价格》规定的服务项目名称、项目编码、项目内涵、除外内容、计价单位、及说明和服务内容提供医疗服务，收取相关服务费用，并严格按照省厅统一的医疗费用清单格式要求，向患者免费提供门诊费用清单和住院费用日清单。严格执行国家价格政策，在各有关科室悬挂收费价格本，建立医疗收费自查自纠制度，做好自查专项记录及分析报告，对违规乱收费的，予以严肃处理，建立信息公示制度，开展“价格服务进医院”公示栏。通过公开栏、价目表、价格本等方式公示医疗服务价格，让患者可以随时查询，并实行住院病人一日清单制，使患者对收费情况一目了然，提高收费透明度，自觉接受社会监督；建立健全医疗机构内部价格管理制度，配备价格管理人员，定期开展收费检查治理，及时处理患者收费方面的投诉。大部分医疗机构每月组织一次相关人员对收费价格进行抽查，对乱收费或私自收费的科室及个人予以扣发奖金、降低聘任职务等处罚，杜绝各科室分解收费、重复收费、自立项目收费等乱收费行为。
三是大力推进临床路径和按病种付费管理制度改革。临床路径和按病种付费管理是加强医院管理、深化公立医院改革的重要举措，也是纠风工作的一项治本之策。其作用：一是有利于规范诊疗行为，提高医疗质量，促进医疗队伍专业化，确保医疗安全；二是有利于控制医疗费用，减少无效支出，减轻病人经济负担，医患关系公开透明，使医疗费用由不可控转变为可控；三是在发生医疗纠纷时，临床路径作为人民调解或司法判决的技术标准和主要法律依据，有利于各方形成共识，从而科学、有效、及时地解决医疗纠纷。按病种付费管理的功效：一是有利于降低医疗成本，减轻病人负担；二是有利于规范诊疗行为，提高医疗质量；三是有利于遏制不正之风，收费更加公开、透明，有效限制了开大方、过度检查、过度治疗的行为。
四是加强对医务人员的教育和管理。继续深入开展医务人员职业道德、医学人文、伦理道德教育和社会主义荣辱观教育，加强法律法规和纪律规定教育，切实做到依法执业、廉洁行医、文明行医、诚信服务。江州区各卫生部门都能加大正面典型的宣传教育，宣传学习卫生系统先进集体和先进个人，同时利用反面典型，组织观看反腐电教片，开展警示教育。进一步落实和完善医务人员医德考评制度，建立个人医德医风考评档案，做到“平时”与“评时”相结合，将医务人员不合理用药、不合理治疗、不合理检查、不合理收费、收受红包、回扣等列入考评内容，针对存在的医德医风突出问题，强化整改整治措施，接受社会监督。我局分别于5月下旬组织人员对全区公立医疗机构201*年医德考评工作落实情况进行督查。继续抓好示范单位的医德考评工作，积极探索建立更能体现病人评价的考评机制。
五是认真办理群众信访件。认真落实卫生部《医院投诉管理办法》，畅通投诉渠道，落实首问负责制，对群众的来信、来电、来访投诉的问题，及时调查处理和整改并向投诉人反馈。上半年江州区各医疗单位都能高度重视解决群众反映的突出问题，努力把矛盾和纠纷化解在初始阶段，防止问题复杂化，事态严重化。据统计，上半年我局受理群众信访件7件，同期相比下降率达20%，信访件办结率达100%，整改率达95%以上，办理质量和满意率逐年提高，办结率达100%。
三“三好一满意”和“为民办实事”政策得到全面落实。（一）根据《卫生部关于在全国医疗卫生系统开展“三好一意”活动的通知》、《广西医疗卫生系统“三好一满意”活动201*年实施方案》和《崇左市医疗卫生系统“三好一满意”活动201*年实施方案》的精神，结合江州区实际，在江州区卫生系统中实施“三好一满意”活动，全面加强医疗卫生系统行业作风建设，努力提升服务水平，提高医疗质量，弘扬高尚医德，为群众提供安全、有效、优质、价廉的医疗服务。
（二）为全面落实XXX二届人大六次会议通过的《政府工作报告》为民办实事的目标任务，维护好人民群众最现实、最直接的利益，完善为民办实事长效机制，强力推进为民办实事工作，促进社会和谐稳定。截至201*年5月底，XXX参加新型农村合作医疗的农民为271066人，参合率为97.64%，参合率比201*年（97.16%）提高了0.45个百分点，共筹集资金4065万元，现到位资金1831.85万元，其中：中央财政补助1027万元，农民自筹804.85万元；江州区共有36211人次得到补偿，补偿费用为1167.8万元。江州区农村贫困孕产妇得到“降消项目”400元平产补偿人数1049人，得到1000元危重补助51人，补助总金额为470600元。实施母婴健康“一免二补”幸福工程截至201*年5月30日,江州区结婚登记2574人，参加免费婚检2370人，婚检率为92%。截止5月底已完成18个标准村卫生室和19个普通村卫生室的招投标及平整基地开工建设，4月底就完成建设任务，项目总投资估算423万元，其中自治区财政补助344万元，江州区配套79万元。从201*年5月1日起，取消“以药养医”，各乡镇卫生院已全部配备和使用国家基本药物目录和自治区增补药物目录品种，由自治区统一网上集中采购、统一定价、统一配送，取消药品加成，实行零差率销售，药品差价由政府买单，让人民群众充分享受到改革的实惠，大大减轻广大人民的负担。
以上是我局在治理卫生系统乱收费和减轻农民负担上的一些做法，下一步我们将按照江州区委、区政府的统一部署，建立健全治理卫生系统乱收费的各项制度，进一步明确责任，确保治理
卫生系统乱收费工作务实有效，保持XXX卫生工作呈现良好的发展态势。
XXX卫生局二一一年六月二十三日
苑庄镇减轻农民负担工作
汇报材料
各位领导:
首先，我代表苑庄镇党委、政府向前来检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎。下面我就苑庄镇减轻农民负担工作汇报如下：苑庄镇位于汶上、兖州、宁阳三县交界处，辖32个行政村，5.4万人，7万亩耕地。一年来，镇党委、政府认真贯彻落实了中央、省、市、县关于减轻农民负担工作的一系列会议精神，更新观念，转变职能，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，按照“多予、少取、放活”的方针，切实将农民负担监管工作紧紧抓在手上，维护了广大农民群众的合法权益，确保了全镇社会稳定，促进了经济健康快速发展。具体以下几个方面的工作：
一、领导重视，为全面落实减负政策提供强有力的组织保障一是加强领导。镇党委、政府成立了减轻农民负担工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇副书记、纪委书记任副组长，镇司法所、经管站、财政所等相关负责人为成员，定期研究分析减负工作，具体负责减轻农民负担的监督和实施。不断加大宣传力度，提高减轻农民负担各项政策的透明度。层层召开村、组干部会议，加强对中央、省、市、县一系列会议精神的学习，广造社会舆论。利用村广播、刷写标语、悬挂横幅等方式广泛宣传农民减负的一系列方针政策，使各项政策家喻户晓，深入人心。
二是落实责任。为进一步落实责任，镇党委、政府与各村签订了减轻农民负担责任书，印发了具体的考核办法，制定了奖惩措施，明确了各村一把手为第一责任人，亲自抓，负总责。组织抽调32名包
村干部，作为减负工作直接责任人深入到村、组，了解信息，体察民情，指导和监督减轻农民负担工作。
三是加大投入，完善管理。设立了减轻农民负担办公室，与经管站合并办公，由经管站站长任办公室主任，有关部门负责人为成员，经常性地开展工作，实行定期不定期的检查，发现问题立即介入、纠正，并严格追究当事人的责任，将问题消灭在萌芽状态，有效地防止农民负担反弹。
二、政策落实情况
1、认真落实粮食、良种直接补贴，和农资综合补贴等支农惠农政策，使广大农民得到实惠。为农户在信用社设立专门帐户，使各种补贴资金直接到农户，不存在侵占、截流现象。不存在频繁调整土地或以调整结构为名，抽取承包地等形式侵害农民利益.
2、在农村义务教育、农民建房、修建道路、报刊征订、通自来水等方面不存在集资、摊派现象；农民用电、用水、生产性服务收费符合国家规定，不存在收费后服务不到位和只收费不服务的现象。
3、对专项资金进行专项管理，无平调、挤占、挪用、克扣村集体资金问题；镇农经部门每年对村集体资金进行专项审计，对村干部离职、村委换届和土地征用资金进行专项审计；不存在截留、挪用上级转移支付资金情况。
4、在充分尊重群众意愿的基础上，严格按照“民主议事、上限控制、专款专用、审核审批、群众监督”的原则，通过“一事一议”的办法筹资筹劳和上级财政奖补资金发展村级公益事业。三、强化监督检查情况
1、201*年镇党委、政府加大了农民负担督促检查力度，采取明查暗访相结合的方式，确保农民负担减轻后保持稳定、不反弹。针对改革后农民负担出现的新情况、新问题，加强对农民负担情况的动态
监测，发现问题，及时处理。镇纪委、减负办、税务、物价部门都向社会公布了监督举报电话，明确了专门机构和人员负责，及时解答和处理群众反映的问题，自觉接受社会监督。
2、镇纪委、减负办、税务、物价部门都向社会公布了监督举报电话，明确了专门机构和人员负责，及时解答和处理群众反映的问题，自觉接受社会监督。
3、对涉及农民负担信访的接待、处理等责任到人，不推诿扯皮，所属部门查清事实，认真处理。
4、防止农民负担反弹监督管理机制健全得力，严格按规定落实农民负担“一票否决”的制度。
通过以上一系列的工作措施，全镇没有出现一起因农民负担问题上访的案件，保证了我镇的社会稳定和安定。但是我们深知减负工作任重道远，我们将一如既往的贯彻各级政策，扎扎实实的做好各项具体措施的落实和规范督察，将减负工作落到实处。
以上汇报有不当之处请领导批评指正。
201*年4月