县交通运输安全生产治理行动工作实施方案.docx

县交通运输安全生产治理行动工作方案
方案
县交通运输安全生产治理行动工作方案
县交通运输行业安全生产治理行动实施方案
根据《XX省人民政府办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》、《XX省人民政府安委会关于印发安全生产执法行动实施方案的通知》和《XX市人民政府办公室关于印发XX市进一步推进安全生产三项行动工作方案的通知》文件部署，结合《XX市人民政府安委会关于印发安全生产执法行动实施方案的通知》和市交通局《XX市交通行业安全生产执法行动实施方案》文件精神，为在全县交通运输行业深入开展安全生产治理行动，深化
隐患排查治理工作，制定本实施方案。。
一、指导思想
和目标
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，以《安全生产法》、《XX省安全生产条例》等有关法律法规和标准规程为依据，以隐患排查治理为重点，标本兼治，远近结合，突出重点，依法治理，夯实基础，提高安全生产管理水平，促进我县交通运输行业安全生产形势进一步稳定好转，为我县经济平稳较快发展创造安全稳定的环境。
二、总体目标
通过深入开展安全生产治理行动，促进安全生产责任制落实，强化交通运输安全生产监管，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，推进安全标准化建设，实施分类监管，坚决遏制重特大生产安全事故发生，促进全县交通运输行业安全生产形势持续稳定好转。
三、主要内容
综
合内容。
县运输管理所、地方海事处要对以下行为进行严格治理：
1.安全生产技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；
2.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的；
3.受自然灾害威胁而未落实防范措施的；
4.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
5.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订和演练不及时，以及自救装备配备不足、人员培训不够到位的；
6.交通运输行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金缴纳、客车承运人责任险等经济政策落实不到位的；
7.违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的；
8.县运输管理所、地方海事处对所辖地区的交通运输企业单位安全监管责任不落实，安全管理机构不健全，监督检查不到位，安全许可制度执行不严格的；
9.县运输管理
所、地方海事处确定需要重点治理的有关企业、单位的安全隐患。
专项内容。
1.道路交通。①查处超速、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为；②加强运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶人员从业资格和客运站的安全监管，依法查处客运车辆挂靠经营、非客运车辆违法载客行为；③开展创建“平安畅通县区”等活动，加强农村地区道路交通安全工作；④开展道路运输企业信誉考核、等级评定和安全评估；⑤加大“gps”卫星定位安全服务系统的安装使用和本级监控平台建设的力度；⑥加强对维修企业维修质量保证期制度的监管，完善台帐技术资料，严厉查处维修企业参与车辆改装等违法行为。
2.水上交通：①加强老旧船舶、非标准化船舶安全监管；②开展锚泊船舶安全专项检查，船员、船舶证书打假专项行动；③按职责继续开展砂石运输船和施工船安全管理、渡口渡船安全管理专项
整治活动；④开展船舶驾驶台资源管理工作，有针对性地加强船员培训和船舶检查力度；⑤开展通航环境整治、防船舶碰撞桥、防船污染和汛期防船舶漂流。
3.人员密集场所。①车站人员密集场所要建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程，明确单位消防安全管理责任人；②配合相关单位组织的员工消防安全教育培训，制定应急预案并加强演练；③使用的消防产品要符合质量要求；④加强车站人员密集场所、维修企业的“三合一”、“多合一”等重点场所的火灾隐患整改。
重点内容。
为继续深化和拓展“五整顿、三加强”各项措施，积极推进“安全生产年”中安全生产专项治理行动的落实，要不断加强和改进安全生产的监管方式和手段，坚持采取以客运安全为重点、技术质量为保证、制度建设为根本、源头管理为基础、隐患整改为手段的“五项措施并举”的综合监管方式，认真落实去年在安全生产百日督查专项行动中市处制
定的“综合督查”和“专项督查”细化的内容，促进加强对交通运输安全生产重点行业和领域的专项整治。
1.强化监管措施，深化道路运输安全生产领域专项整治。要认真贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强道路运输安全监管工作的通知》和部际联席会《关于不断深化和拓展“五整顿、三加强”各项措施的指导意见》，以及省安监局《关于进一步强化道路交通安全监管工作意见的通知》和《关于危险化学品安全监督管理重点工作安排的通知》精神，按照“三关一监督”职责，抓好“五整顿、三加强”各项措施的落实，促进道路运输安全专项整治。
具体要按照进一步深化和拓展“五整顿、三加强”工作的要求，突出从“八个方面”深入重点整治，促进规范行业管理，形成安全有序的运输市场。一是在开展落实企业安全生产主体责任活动和企业安全生产等级评定工作中，排查运输企业安全生产责任制、安全生产制度建设和保障措施的建立情况，严
把资质准入关，强化安全质量信誉考核，规范经营行为；二是抓好驾校和岗位从业人员培训机构整治，排查客车、危货驾驶员从业资格是否符合，严把驾驶员培训质量和运输企业驾驶人员从业资格关，规范从业人员安全生产动态管理；三是按照《汽车客运站安全生产规范》中“三不进站”、“五不出站”的要求，查车站有无人车分流、客货分营，有无违反经营资格的车辆进站经营、有无违反客车调度规定造成客车出站超载或驾驶员疲劳驾驶、有无认真检查危险品、有无客车日趟检漏项漏检方面的隐患，促进加强客运源头整治，规范客运场站管理；四是抓好危货运输专项整治，督促危货运输企业安全生产主体责任的落实；发挥gps监控系统对危货车辆进行实时监控，并与安监局等部门加大联合执法行动，查驾驶员、押运员持证率是否达到100%，严厉打击危货车擅自改装、超速超限和无资质运输行为，查车辆罐体设备技术检测情况，规范危货运输管理；
五是继续抓好维修企业质量诚信考核，查客货车“二保”质量及维修企业“三项制度”的落实情况，严把车辆技术质量关，规范维修行业管理；六是继续协同整治超限超载运输，超限率控制在5%以内，防止超限运输反弹，规范运输市场；七是继续依法稽查，联手打击非客运车辆违法载客等违法违规行为，规范客运市场行业管理；八是重视加强运输驾驶员动态管理，查运输驾驶员安全行车中的薄弱环节，督促加强对高速公路安全驾驶和农村客运安全行车的教育和管理，遏制驾驶员途中超载、超速行驶和疲劳驾驶，结合加强对运输事故的责任追究和安全行车竞赛考核，规范驾驶队伍安全管理。
2.加强行业监督，深化水上交通安全专项整治。要继续认真贯彻《内河交通安全管理条例》和省政府《关于进一步加强乡镇船舶安全管理的意见》，及交通部《国内水路运输经营资质管理规定》，认真排查治理水上交通安全领域中的安全生产隐患，坚持部门
联动，形成监管合力，督促航运企业建立内河交通安全管理责任体系，全面落实水上交通安全“三长”责任制和四级安全管理责任。
以“二河三库”为重点，持续落实“五项整治”，促进规范管理。一是要加大依法监管力度，继续排查治理渡口渡船和游船客运安全管理责任及安全防护措施，严禁客船违章超载、冒险航行和人货混装，制止渔船、农用船及“三无”船舶非法载人渡运。二是要督促加强乡镇船舶安全管理，继续认真组织开展“三无”船舶专项整治；督促抓好乡镇船舶登记、培训、船检和发证工作，重点打击“三无”船舶航行、作业活动和船舶超载运输。三是要着力完善船舶建造检验和日常监管工作，加强船舶技术检验，加强低质量船舶安全整治，严把船舶准入关。四是要抓好航道维护及通航环境专项整治，改善通航条件，确保船舶航行安全；继续认真落实“两防”，及以“二大流域”为重点，进一步与有关部门配合加强通航水域内水上水下作业
项目的安全监管，督促落实汛期船舶防台风、防漂流措施。五是严把船员适任关，规范船员培训、考试和发证工作，切实提高船员职业道德素质和安全操作技能。六是有效开展水上安全生产专项整治，要按照“突出重点，综合治理，标本兼治，着力治本”的总体要求，集中精力抓好水上安全生产监管重点对象、重点水域、重点时段、重点环节的专项整治。要针对本地区、本部门水上安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，制定整治方案，做好整改工作。要坚决制止和严肃查处违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，相关部门要联手共同打击取缔船舶管理公司未经许可从事船舶管理活动而扰乱市场的现象及无资质从事船员服务中介等违法非法行为。同时，要继续加强对其它对象、时段、水域水上安全生产的日常监管，做到部署防范及时，预警预控有效。
3.加强危险化学品运输安全专项整治。按照省安监局《关于危险化学品安全监督管理
重点工作安排的通知》，结合省安委会印发的《XX省开展落实企业安全生产主体责任活动的指导意见的通知》和《XX省企业安全生产级别评定标准的通知》，及省市关于危险化学品安全生产治理方案的要求，制定相关运输、储存、装卸安全措施和应急预案，认真开展危险化学品运输专项整治，切实加强对危险化学品运输的安全监管，确保危险化学品运输安全。结合安全标准化达标工作，组织开展危化品运输从业单位安全生产主体责任活动，夯实企业安全生产基础，提高本质安全水平。建立健全安全管理规章制度、操作规程和安全管理台账，加强危化品运输安全监管基础工作；规范危化品运输安全许可，严格按照国家和省规定和条件、权限、程序、时效认真审查危险化学品运输企业安全生产、经营条件，把好危化品运输市场入关；建立完善重大危险源管理机制，提高事故应急救援能力，努力实现危险化学品运输安全生产形势稳定好转。
4.其它方面安全专项整治。一是要配合相关部门加强重点旅游景点的道路运输和水上交通安全检查和防护；二是重点要加强安全教育和应急预案的修订完善，并搞好逃生、自救、紧急疏散等演练。
四、进度安排
安全生产治理行动要贯穿各单位全年安全生产工作始终，与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查和同步总结，并结合交通运输安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。
细化方案，自查自纠。
1.县运输管理所、地方海事处按照《通知》和本方案要求，结合自身实际及安全生产“隐患治理年”和“基层基础建设年”发现的突出问题，制订安全生产治理行动实施方案，明确目标，落实责任，细化要求，强化措施。
2.县运输管理所、地方海事处、各交通运输企业和单位要认真抓好组织发动工作，大力宣传开展安全生产治理行动的目的和意义，提高有关
各方参与安全生产治理行动的积极性和主动性，并按照法律法规和标准规程的要求，全员、全过程、全方位开展自查自纠，针对排查发现的隐患和问题，制定整改计划，落实整改措施，及时整改到位。
督促检查，全面推进。
1.突出重点，治大隐患、防大事故。进一步强化落实危险化学品运输安全、道路运输超员超载超速超限治理、砂石运输船和施工船安全管理等专项整治措施，切实遏制重特大事故发生。
2.加强雨季汛期安全检查和应急管理。落实汛期防洪、防溃坝、防泥石流、防雷电等措施，严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。
3.县运输管理所、地方海事处要加强对安全生产治理行动的指导、监督和检查。对行动过程实施行动态管理，及时掌握情况；配合9月全国安全生产大检查，对交通运输行业安全生产治理行动进展情况进行专项抽查；对重大事故隐患和突出问题要挂牌督办，逐项销号；对普
遍性和倾向性问题，要分析原因，研究对策，集中整治。
深化治理，巩固成果。
1.针对第四季度工作特点，深入治理“三违”现象，严肃处理超员、超载、超速和超限运输等违法违规行为，认真落实防火、防冰雪灾害、防冻裂泄漏，以及交通运输安全防范等各项措施，切实消除事故隐患。
.县运输管理所、地方海事处要对安全生产治理行动开展情况进行督查，开展隐患整改情况“回头看”，推广典型经验做法，建立长效机制，并对安全生产治理行动进行全面总结。县运输管理所、地方海事处要对安全生产治理行动进行总结，并于11月底前报市处安监科。
五、工作职责
交通运输行业生产经营单位是安全生产治理行动的责任主体，其主要负责人必须对本单位安全生产治理行动全面负责。县运输管理所、地方海事处要结合本县实际，制定具体的工作方案，明确职责分工，认真抓好落实。
市处负责指导、督促道路运输企业、内河
运输企业、客货运输站开展安全生产治理行动。运管所负责道路运输、水运企业；地方海事处负责水上交通安全。按照各自主要职责认真负责对交通运输企业进行督促指导。
各交通运输企业、特别是重点企业要认真落实企业安全生产主体责任，认真组织开展安全生产治理行动。
六、工作要求
加强领导，落实责任。
安全生产治理行动是“安全生产年”和“责任落实年”活动的重要组成部分，由县所统一领导，由各有关部门按照《通知》和本方案要求具体负责组织实施。要结合本县交通运输行业实际，制定切实可行的工作方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施；建立组织协调机构，明确各有关单位的职责；认真落实行政首长负责制和企业法定代表人负责制，任务层层分解，责任落实到人；采取有效措施，将安排部署落实到每个岗位，并加强督促、检查和指导。
突出重点，全面推进。
安全生产治理行动要突出危险化学品运
输、道路运输、水上交通、人员密集场所等重点行业和领域的重点企业，以及近年来事故多发的企业和单位，既要突出“端午”、汛期、“十一”、第四季度等重点时段，以及重点部位、重要设施，关键装备和关键岗位，也要注意日常检查，兼顾其他作业场所和岗位，做到横向到边、纵向到底，不留死角，全面深入开展治理行动，努力减少事故总量，遏制重特大事故发生。
标本兼治，重在治本。
安全生产治理行动是安全专项整治的深化，是隐患排查治理工作的继续。通过安全生产治理行动，既要抓现场，反“三违”，治隐患，切实消除当前严重威胁安全生产的突出问题，努力把事故降下来，又要着力推进重点行业和企业的安全标准化建设，对每个企业安全状况摸清底数，按照a、b、c、d四个等级进行评估，分类指导，分类监管，推动企业安全生产长效机制建设，落实各项治本之策，解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，提高企业安全基础保
障水平和防范事故的能力。
统筹协调，形成合力。
县运输管理所、地方海事处要把这次安全生产治理行动与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动结合起来，对重大隐患和问题，及时组织联合执法、专项执法和舆论曝光督促解决；与安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”结合起来，推进建立安全生产长效机制；与实施安全生产许可、推进安全生产标准化、日常监督等工作结合起来，综合采取法律、行政、经济、教育等手段，统一部署，统筹兼顾，相互促进，务求实效。
严格考核，强化监督。
县运输管理所、地方海事处要及时掌握治理行动进展情况，建立健全信息统计报送工作制度，逐月统计上报安全生产隐患排查治理情况、安全生产控制指标完成情况和安全生产投入情况等，同时按要求建立完善控制指标月通报、季发布和年度考核制度，确保工作进度和质量。要采取巡查、抽检、
互检等方式，对治理行动开展情况进行检查，发现问题和隐患及时下达整改通知，督促整改，跟踪落实；健全和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，严格生产安全事故处理，严肃追究责任，坚决惩处生产安全事故涉及的瞒报事故、失职、渎职以及事故背后的腐败行为，公开查处结果，接受社会监督；对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严厉查处，确保各项工作落到实处、取得实效。凡是客车、危货运输车辆因严重超速、超限、超载和疲劳驾驶发生交通运输事故负有主要责任和发生较大以上事故的，除了处理当事人和责任领导外，对事故责任所在单位领导要进行约谈，并实行“一票否决制”，严重的要下降企业安全生产级别。凡发生一次死亡3人以上的较大事故的和一年内连续发生几起责任事故的，所在企业在一年内不予批准新增运力和班次；发生重大或特大事故的，对所在企业二年或三年内不得
批准增加运力和班次；对以上事故性质严重的按省厅要求一并收回客运线路经营权。因维修企业造成较大或重特大交通事故的，两至三年内不予晋级，严重的应予以降级和限制签订汽车“二保”维修合同数量等限制措施。并且对事故采取“四不放过”的原则，举一反三，防范未然，强化整改。把“三项行动”成效与安全生产目标责任制考核结合起来，强化对事故“零”死亡指标的监管和考核，促进“平安交通”建设和“安全生产管理达标单位”考核。凡是安全生产事故控制指标突破的一律不得评为先进单位及安全生产管理达标单位，并将考核结果抄送当地政府和安监部门，对文明单位、评先评优一律取消资格。
深入发动，群防群治。
各相关企业和单位要充分依靠和发动广大从业人员参与治理行动，紧紧依靠管理人员、工程技术人员和广大职工，调动职工群众的积极性，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，积极参加隐患治理，杜绝“三违”现
象；要发挥行业协会、学会和科研院所在安全检查、隐患治理和技术推广等方面的技术支撑作用，提高安全生产治理行动的质量和水平。
广泛宣传，舆论监督。
要把安全生产宣传教育贯穿于始终。县运输管理所、地方海事处要广泛宣传这次治理行动的目标、内容和要求，提高思想认识，加大舆论监督和群众监督力度，宣传先进典型，曝光落后单位，普及安全生产知识，形成安全生产治理行动的良好舆论氛围。进一步完善隐患举报制度，对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对举报人进行适当奖励。
第二篇：交通运输市场专项治理行动方案专项行动方案
青狮派出所交通运输
市场专项治理行动工作方案
根据县局相关文件精神要求，结合我所实际，特制订如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法规，坚持“以人为本、和谐发展”理念，遵循“突出重点、标本兼治、依法监管、综合治理”的原则，通过集中治理各类严重交通违法行为，着力营造健康、协调、有序发展的道路交通安全环境。
二、工作目标
让辖区无牌无证车辆、报废车辆、改装车辆和故意遮挡号牌车辆上路行驶等得到有效遏制，交通事故明显减少，执法环境明显改善，交通安全管理长效机制逐步健全的工作目标。
三、组织领导
为加强此次专项治理工作的组织领导，派出所成立交通运输市场专项治理工作领导小组由
组长张鹏飞
副组长：吉伟民
成员：尹隆刚陈涛姚亮张中晏
四、整治重点和工作措施。
（一）集中治理残疾人代步车参与营运。认真贯彻落实公安部、民政部、劳动和社会保障部、建设部、交通部、国家工商行政管理局、中国残疾人联合会《关于规范残疾人机动轮椅车运营问题维护社会稳定的意见》（公通字"2007"28号）和市政府办公室《妥善取缔残疾人机动三轮摩托车非法营运工作实施方案》（南府办函"2009"179号）文件精神，结合我辖区实际，依法整治残疾人代步车参与营运违法行为，维护正常交通营运秩序和社会和谐稳定。
（二）对辖区正三轮载货摩托车进行注册登记。按照县政府统一部署，今年对全乡范围内的正三轮载货摩托车开展注册登记工作。
（三）依法查处无牌无证车辆、报废车辆、改装车辆和故意遮挡号牌车辆上路行驶。要以此次交通运输市场治理为契机，充分发挥联勤工作机制的整体合力，全面加大路面管控力度，严厉查处全县范围内无牌无证车辆、报废车辆、改装车辆和故意遮挡号牌车辆上路行驶，做到发现一辆、暂扣一辆，依法处理一辆，着力营造严管高压氛围，确保辖区道路运输市场规范、有序发展。
（四）依法查处集中治理期间阻碍交通执法人员履行职务的违法犯罪行为发生。注重将整治与宣传，执法与服务有机结合，在工作中要向群众做好宣传、发动、解释等工作，要充分争取广大人民群众对专项治理工作的知晓、理解、参与和支持，对在治理期间阻碍交通执法人员依法履行职务的，要采取照相、摄像等
手段现场锁定相关证据，依法对违法犯罪人员进行顶格上限处罚，确保专项治理行动有序开展。
XX县区公安局青狮派出所
二〇一一年三月
第三篇：冬季交通运输安全生产工作方案XX县区客运出租汽车管理站冬季交通运输安全生产工作方案
冬季时期历来是交通运输安全生产的关键时期，为贯彻落实省、市关于安全生产工作的安排部署，切实加强冬季交通运输安全工作，查找安全隐患、堵塞安全漏洞，有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故发生，保障安全生产形势稳定，确保人民群众安全出行，现根据市处、县局转发的《XX市交通运输局关于认真做好冬季交通运输安全生产工作的通知》的文件精神，结合我县实际制定出本方案。
一、总体要求
冬季北方天气严寒，加之可能频发的雾霾、突发团雾、冰雪等极端天气的影响，交通运输安全生产将面临更加严峻的考验。而且，在此期间还将迎来“两节”和春运，各项安全工作保障任务繁重。目前，一些地方、一些单位安全责任尚未落实，安全工作还不到位，安全风险仍然存在。各单位要深刻汲取“7〃01”重大道路交通事故的惨痛教训，从思想认识、工作措施、责任落实等方面真正要把安全工作摆在第一位，以高度负责的政治态度、以求真务实的工作作风，严格落实安全责任，切实做到倾心尽力、尽职尽责，坚决避免麻痹思想、侥幸心理。要按照市局的工作部署，针对冬季生产特点，制定切实可行的安全防控措施，做到早准备、早部署、早投入，防患于未然。同时要充分利用各种媒体，加强宣传教育，是全体从业人员和全社会都认识到抓好冬季安全生产工作的重要性，增强防范意识，减少和避免事故的发生。
二、工作目标
1.迅速开展一次冬季道路运输安全生产大检查。进一步排查道路运输安全隐患，最大限度的减少道路运输安全事故的发生。以道路旅客运输市场为重点，全面审查运输企业经营资格、营运车辆技术状况和运输从业人员资格，特别对运输车辆超载、不按规定路线行驶等行为进行重点检查。为广大群众创造安全、快捷的道路运输环境。
2认真做好全县境内道路运输安全整治。严肃查处各种安全生产违章行为，严厉查处非法营运活动等违章行为。
3.积极做好雪突和强降温应对准备工作，切实做好必要的物资准备，保证应急对应。
三、任务落实
1.汽车客运站
①.严格落实安全例检制度。对进站车辆首发班次进行全面安全例检，防止“带病”车辆出站上路。特别要对乡下线路及车况较差的车辆重点安检。
②.严格“三品”检查制度。在有效发班时间内必须对旅客行包进行检查，做到逢包必检，严禁易燃、易爆等危险品进站上车。同时加强安检人员力量，明确车辆、行包检查人员责任，对上车旅客携带的行包、物品做到人工开包检查。
③.严格落实出站查验制度。做好出站车辆、驾驶员及票员驾驶证、资格证、营运证等各种证件及出站人数的审核登记工作，对每个班次必须上车清点出站人数，严防超员车辆出站上路。④.严格落实安全责任制。车站站长要与各班组、安检、出站检查等人员签订安全责任书，实行责任层层落实，任务层层明确。
2.公交客运企业
①.严格落实车辆安全检查制度。对公交车必须建立出车前、运行中、收车后的安全检查，重点检查制动系、转向系、灯光等检查影响车辆安全行驶的部位。同时，严格落实分片包干责任制。要采取分线、分片、包车责任制管理措施，管理人员每天要深入到线路、车辆及片区内实行流动检查，加强动态监管。
②.严格落实从业人员安全学习制度。企业对驾驶员安全学习每月不少于3次，驾驶员每月参加安全学习不少于2次，每次不少于60分钟，客运企业组织承包人安全学习每月不少于一次，组织违规违章和发生事故的责任人进行集中学习、教育和培训，每人不少于2天。
③.严格落实车辆集中停放制度。各公司要完善车辆集中停放，统一管理。保证所有车辆停放在公司停车场内，公司指定专人每晚收车后清点车辆数，杜绝将车辆在收班后擅自开出停车场。
④.严格落实gps监控管理制度。要对gps监控系统设定专人专岗，制定一套健全的管理措施，加强对超员、超速等违章行为的处罚。
⑤.完善应急保障机制。各企业进一步修订完善安全事故应急预案，指定专门的应急预备车辆应对冰雪等恶劣天气，应急预案内容包括应急机构、通讯方式、报告程序、应急指挥、应急车辆、应急设备储备、处置措施及安全储备金的储备等情况。
3.班线客运企业：
①.严格落实车辆派车单制度。各客运企业安检人员必须在出车前对车辆制动系、转向系、灯光等检查影响车辆安全行驶的部位、各种证件及驾驶员精神状态进行安全检查。同时，要对车辆座垫下、底盘下及一些隐蔽的地方进行认真检查。检查实行“谁检查、谁签字、谁负责”制度。
②.落实严格的司乘人员安全学习制度。企业要对驾驶员安全学习每月不少于3次，驾驶员每月参加安全学习不少于2次，每次不少于60分钟，客运企业组织承包人安全学习每月不少于一次，组织违规违章和发生事故的责任人进行集中学习、教育和培训，每人不少于2天。
③.落实严格的gps监控制度。各班线企业要充分发挥gps动态监控作用，加强对车辆超员、超速的监控。同时，各企业对gps监控人员实行定岗明责，设置专职人员进行不间断监控。所监督落实人员不定期利用早、中、晚要深入企业进行暗访查岗。
④.完善应急保障机制。各企业进一步修订完善安全事故应急预案，应急预案内容包括应急机构、通讯方式、报告程序、应急指挥、应急车辆、应急设备储备、处置措施及安全储备金的储备情况。
4.出租客运企业：
①.落实严格的驾驶员安全学习制度。企业要对驾驶员安全学习每月不少于3次，驾驶员每月参加安全学习不少于2次，每次不少于60分钟，客运企业组织承包人安全学习每月不少于一次，组织违规违章和发生事故的责任人进行集中学习、教育和培训，每人不少于2天。
②.落实严格的周隐患排查制度。各企业要每周从车辆安全、从业人员管理、各种证照及安全消防设施设备开展安全隐患排查治理，对排查内容，存在的问题，整改措施及期限要上报运管所。所客运管理站逐项督导落实整改情况。
③.完善应急保障机制。各企业尽快修订完善安全事故应急预案，应急预案内容包括应急机构、通讯方式、报告程序、应急指挥、应急车辆、应急设备储备、处置措施及安全储备金的储备情况。
三、具体要求
1.提高认识、统一思想。各客运企业及所监督落实人员要充分认识做好冬季道路运输安全生产工作的重要性和必要性，要及时将上级相关措施传达每位经营业户。
2.加强领导，落实责任。各企业要成立做好冬季道路交通安全工作领导小组，全面强化安全及稳定主体责任。同时，各监督落实人员与企业实行责任捆绑，责任落实到人，各企业责任落实到位。对企业不落实或落实效果不明显的，在全县范围通报批评，并根据情节责令整改或停止一切许可业务。
3.密切配合，通力合作。各企业要对今冬明春期间，特别是“两节”、“两会”前后安全及稳定工作存在的问题及工作进展情况随时向领导小组报告。对弄虚作假、敷衍塞责、激化矛盾的，严肃追究责任。
4.加大整改，落实措施。各企业要对冬季安全生产工作中存在的问题，要切实采取有效措施，一追到底。对工作措施不力，效果不明显的经营业户，要责令其停业整顿。
附：XX县区客运出租汽车管理站冬季道路交通安全生产领导小组成员名单
XX县区客运出租汽车管理站
冬季道路交通安全生产领导小组成员名单
组长：郭龙客运出租汽车管理站党支部书记、站长副组长：李刚客运出租汽车管理站党支部副书记
刘艳磊客运出租汽车管理站党支部副站长成员：骆建通、齐殿博、肖伟、甄广乐、李林、李国防、张玉彬、张金钊、张利艳、李金林
第四篇：安全生产治理行动工作实施方案XX省基础工程公司建安工程分公司
安全生产治理行动工作实施方案
为全面推进“安全生产年”活动，深入开展安全生产治理行动，集团公司《关于印发广东建工集团安全生产治理行动工作实施方案的通知》（粤建集"2009"163号）和《XX省基础工程公司安全生产治理行动工作实施方案》等有关通知要求，结合近期国家、省市下发的有关加强安全生产管理工作文件精神，同时结合分公司各在建项目的实际情况，分公司决定在全司范围内进一步深入开展安全生产隐患治理行动，深化隐患排查治理，制定本工作实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实《XX省基础工程公司安全生产治理行动工作实施方案》要求，落实国家省市对安全生产管理工作的要求深入落实科学发展观，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”方针，以“安全生产年”和安全生产“三项行动”为重点，深化隐患排查治理，突出重点，标本兼治，依法治理，夯实基础，实现隐患排查治理制度化、规范化、经常化，防止和减少一般事故，坚决遏制一般及以上事故的发生，继续保持公司安全生产良好平稳态势。
二、工作目标
围绕公司下达的年度安全生产工作目标，通过深入开展安全隐患治理行动，切实解决安全生产存在的薄弱环节和突出问题，努力减少违章指挥，违章操作，违反劳动纪律现象，使隐患排查治理工作得到进一步深化和规范，安全生产投入得到有效保障，企业安全生产主体责任真正得到有效落实，企业质量安全标准化工作取得长足进展，进一步构建安全生1
产长效管理机制，预防和防范各类生产安全事故发生，实现分公司年度安全生产管理的各项指标。
三、主要内容
在继续巩固去年安全生产隐患排查治理工作取得成果基础上，重点对以下行为开展治理行动：
1、各在建项目未按照有关要求开展安全生产隐患排查治理工作的。
2、施工用电、脚手架工程、模板支撑系统、深基坑工程、地下暗挖及高边坡等危险性较大的专项工程，未按照规定编制安全专项施工方案或未按规定实施专家论证的或对措施方案落实不力的。
3、施工安全专项施工方案无针对性、未进行专项方案交底和安全技术交底就进行实施的或方案措施落实不力的，未经验收或验收不合格进入下道工序的。
4、建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等不符合相关规定的，特种作业未持证（建设主管部门颁发）上岗的，安全附件和安全保护装置按未规定进行检验的。
5、安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况不符合法规要求的。
6、施工现场违章指挥、违规作业及违反劳动纪律的。
7、施工现场未制定并落实防火工作的。
8、各项目部未按规定开展安全教育培训、教育内容不结合项目实际没有针对性的。
9、安全专项费用提取和使用不符合要求的。
10、未按要求建立完善和落实安全生产责任制及安全检查、安全教育、安全技术交底等各项安全管理制度的。
11、违反建筑施工安全生产强制性标准，施工现场存在安全隐患的。
12、未制定建筑施工生产安全事故及防高温暴雨防台应急救援预案和进行现场演练的。
13、未办理工人平安卡和建筑工人意外伤害险。
14、未按公司文件要求建立安全措施费明细并每月上报分公司工程技术部。
四、组织领导
为切实加强分公司安全生产治理行动的工作领导，扎实抓好治理行动各项工作，特成立分公司安全生产治理行动工作领导小组。组成人员如下：
组长：洪三金
副组长：刘亚非
成员。雷西锋、刘志航、蒙仕荣。
五、实施步骤
安全生产治理行动贯穿于全年安全生产工作，是“安全生产年”、安全生产“三项行动”活动的重要内容，切实把安全生产治理工作与日常安全生产工作做到同步部署、同步实施、同步检查与总结，共同推进，并结合实际，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。安全生产治理行动分三个阶段进行：
（一）动员部署及自查自纠阶段（目前至7月底）。根据《XX省基础工程公司安全生产治理行动工作实施方案》要求，利用分公司生产会、月检等机会在分公司范围内进行大力宣传、动员，积极组织分公司各在建项目开展安全生产治理行动，主要做到以下几点：
1、各项目部必须利用项目部例会、宣传栏等积极动员
并组织开展安全生产治理行动，按要求做好行动计划。
2、根据实际情况张挂横幅标语，努力营造安全生产治理行动的氛围，大力宣传安全生产治理行动、安全生产年、三项行动等。
3、组织开展安全隐患自纠自查工作，对检查出的隐患制定整改计划并按要求落实到位，将自查工作报告于18日前报分公司工程技术部。
4、在月检中将此行动作为重点工作进行检查，督查项目部开展安全生产治理行动、安全生产年、三项行动等活动的情况，主要检查项目部工作计划、专项台帐和现场。
（二）督促检查和全面推进阶段（8月至10月上旬）在各项目部开展安全生产自查自纠的基础上，分公司将加强对所属各项目部开展治理行动的指导、监督和检查。对治理行动过程实行动态管理，及时总结、分析各项目部治理行动开展过程中发现的问题和情况，及时研究对策，分类管理；对在治理行动中措施不落实、工作进展不快、效果不明显的项目部，提出严肃批评，并督促整改。
1、要求各项目部将安全生产治理行动、安全生产年、三项行动当作日常安全生产管理工作进行开展。
2、定期开展自纠自查工作，特别是危险性较大工程作业的专项检查，并认真做好记录。
3、针对各项目部危险性较大工程作业，认真做好专项《危险源辨识与风险评价》和《管理方案》，制定专项监督检查措施，确保危险性较大工程作业安全。
4、进一步加强雨季汛期安全检查和应急管理。针对第
二、第三季度台风、汛期、高温等自然灾害多发频发的季节特点，切实落实汛期防洪、防雷电、防坍塌、防高温等各项措施，严防因台风、暴雨、雷电、洪水及高温等自然灾害引发的生产安全事故。
5、全面贯彻落实安全生产教育工作，努力提高施工现场作业人员的安全生产意识，减少和消除三违现象，结合施工现场实际情况和危险源，编制安全教育内容，定期组织工人进行安全专项培训，每周至少一次。
6、开展全员安全管理活动，组织现场全体管理人员开展安全隐患排查和治理工作，要求各项目部建立兼职安全员管理制度，并做好兼职安全员参与安全管理活动的记录，分公司月检将重