全省危险化学品中小型生产企业安全专项整治工作实施方案.docx

全省危险化学品中小型生产企业安全专项整治工作方案
全省危险化学品中小型生产企业
安全专项整治工作方案
为进一步夯实危险化学品领域中小型生产企业安全生产基础，规范安全生产行为，推进安全标准化工作，提高预防事故和抢险救援能力，结合我省实际，特制定本方案。
一、总体要求
以《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》为统领，紧紧围绕《关于开展全省安全生产大检查的通知》要求，全面落实《XX省中小型危险化学品生产企业规范化安全管理办法》和《关于加强危险化学品生产企业复产开工安全检查工作的通知》规定，扎实推进隐患排查治理工作，有效消除事故隐患，预防和减少危险化学品事故，促进全省危险化学品安全生产形势的持续稳定好转。
二、整治目标
突出企业安全生产主体责任落实，规范安全管理行为，进一步健全完善隐患排查治理工作机制，提升企业应急救援能力，有效落实各项标准规范要求，推进安全标准化不符合项整改进度，强化安全监管责任，依法查处非法行为，取缔关闭不具备安全生产条件企业，提升我省危险化学品领域本质安全水平。
三、整治范围和方法步骤
整治范围覆盖全省现有危险化学品中小型生产企业，满足以下三个条件之一的企业即纳入整治范围：从业人数在2000人以下；年销售收入在3亿元以下；资产总额在4亿元以下。全省合计234户，其中季节性生产企业58户。
此次整治采取企业自查，市、县（区）安全监管部门检查，省局督查和抽查的工作方式。企业要填写《危险化学品生产企业基本情况调查表》，企业自查和各级安全监管部门检查要填写《危险化学品中小型企业专项整治检查记录表》。4月20日—5月5日为企业自查阶段；5月6日—31日为县级安全监管部门对辖区内企业进行全覆盖检查、市级安全监管部门对辖区内常年生产企业进行全覆盖检查阶段，省局将对各地的检查情况开展督查，并对危险性较大和工艺较复杂的企业进行抽查。6月1日—15日，为总结建档阶段，安全监管部门要逐户为企业建立安全管理档案。
四、治理的重点
（一）季节性生产企业。
1、停产前。按照规定对设备进行吹扫和养护、安排停产期间设备维护计划和人员对设备设施定期维护、向安全监管部门报告等停产准备情况。
2、复产开工前。制定复产开工方案、开展隐患排查并对发现的隐患进行治理、对设备设施进行维修、提交复产开工申请并经安全监管部门检查同意等复产开工准备情况；《关于加强危险化学品生产企业复产开工安全检查工作的通知》（黑安监发〔2009〕37号）规定的开工条件符合情况。
（二）常年生产企业
1、安全管理方面。建立健全安全生产责任制，特别是建立健全和严格执行企业法定代表人和企业管理层安全生产责任制情况；建立健全安全管理制度，重点是建立动火作业、进入受限空间作业、高处作业、临时用电等特殊作业安全管理制度以及隐患排查治理工作机制情况；制定并严格落实各项岗位安全操作规程，开展反“三违”活动情况；季节性生产或间歇性生产企业向当地县（市、区）安全监管局备案情况；建设项目履行安全许可手续情况。
2、事故应急救援方面。成立专兼职救援队伍或与就近的应急救援组织或有救援能力的大中企业签订应急救援协议情况；制定有针对性和实用性的事故应急救援预案，准备应急物资和器材并定期开展应急救援演练情况。
3、现场安全措施方面。作业场所设置的监测、通风、防爆、泄压、防毒、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施情况；重大危险源和重点部位监控情况；危险工艺的生产过程采用自动监视和控制措施情况；特种作业票执行情况。
4、工艺方面。重点监管的危险工艺自动控制技术改造情况。
五、工作要求
（一）积极动员，认真实施。各地安全监管部门要进一步提高对治理整顿工作重要性的认识，消除松懈麻痹和厌战情绪，认真做好治理整顿工作动员部署和监督检查工作，狠抓危险化学品安全生产薄弱环节和突出问题，确保专项整治工作取得实效。
（二）登记建档，分级监管。按照“一企一档”要求，建立辖区内危险化学品生产企业安全监督检查基础档案。落实分级监管原则，建立和完善隐患排查治理工作机制，完善企业监督管理台帐、日常检查记录和隐患治理台帐，做到企业分布情况清楚、企业安全生产状况熟悉、事故隐患治理情况掌握。
（三）综合治理，夯实基础。要把专项整治与积极推进安全标准化、强化日常安全监管等工作结合起来，通过各种措施和途径，鼓励和引导企业加大安全生产投入，采用安全性能高的技术装备和生产工艺，帮助和促进企业建立自我约束和自我完善的安全管理长效机制，夯实企业安全管理基础，促进危险化学品生产企业向本质安全型企业转变。
（四）强化执法，落实责任。对发现的隐患，各市、县（区）安全监管部门要监督企业立即整改，对限期整改的隐患，要做到“五落实”，并监督企业按时整改到位。对安全生产条件降低，经限期整改仍不具备规定安全生产条件的，要依法吊销安全许可，并提请当地政府关闭。
（五）认真统计，及时反馈。各市、县（区）安全监管部门要对企业填报的《危险化学品生产企业基本情况调查表表》的真实性负责，市级安全监管部门要在6月10日前将专项整治工作总结和《危险化学品生产企业基本情况调查表表》、《危险化学品中小企业专项整治检查记录表》及《危险化学品中小企业专项整治统计汇总表》一并报省安全监管局。
第二篇：危险化学品安全生产专项整治方案总结XX市发展有限责任公司
危险化学品安全专项整治工作方案的总结
为贯彻落实《XX省集中开展危险化学品安全专项整治实施方案》（黑安监传真[2016]10号）、《关于XX县区集中开展危险化学品安全专项整治的通知》（新安发【2016】
7号）的精神，我公司于六月二十八日制定并实施危险化学品安全专项整治方案，通过两个月的整治，强化了危险化学品生产现场及检修现场安全检查、安全教育、安全监管等工作，形成安全生产齐抓共管的氛围，切实提高了各级干部员工的安全思想意识与管理水平。现将主要工作汇报如下：
一、增强公司员工的安全知识，提高安全意识
一是6月份组织全公司岗位人员进行安全考试，将考试成绩与绩效考核进行挂钩，已强化员工掌握安全知识。二是8月18日对甲醇厂岗位人员共30人，参加市质量技术监督局进行压力容器操作安全上岗资质培训，考试合格；二是为进一步提高全体员工的安全意识及操作技能，制定下四季度的压力容器、压力管道安全培训计划。
二、加强监督和检查，及时整改隐患
一是公司安全环保部于6月28日组织各部门对各单位进行安全隐患排查和自检自查工作，共安全查处隐患142项，二是已经全部按照五落实进行整改，复查验收完毕。三是对公司内施工单位进行安全隐患排查，查处29项安全隐患，已经全部按照五落实进行整改，复查验收完毕。四是安环部组织各单位、部门对甲醇贮罐、粗苯贮罐、lng贮罐等重大危险源的安全设备设施进行检查。确保安全设备设施可靠、完好备用。
三、加强重大危险源管理和预案演练，提高应急救援能力
一是依照安全生产法，加强对重大危险源的管理，建立重大危险源的登记台帐，定期评估，公司对构成重大危险源的粗苯贮槽、甲醇贮槽、lng贮罐进行24小时实时监控；二是完善应急预案管理，针对重大危险源和危险目标，做好第一现场的处置方案。三是建立健全应急救援队伍，明确职责，并按照人性化管理的要求将员工的生命安全放在第一位。6月份各厂对照应急预案演练计划共开展预案演练2起，各分厂厂长、车间主任均到现场主持开展演练工作，演练前对参加演练的员工进行教育，演练中对演练情况进行指导、监督，演练后对演练情况进行总结点评，并在演练过程中留下影像资料，确保演练达到预期的效果。
四、加强票证管理和安全措施落实。
一是要求动火证必须按照公司动火作业管理制度执行，危害辨识及风险分析、安全措施落实、气体检测分析、审批等不得有漏项；二是检修作业必须按照公司规范管理的程序办理相应的审批手续，并切实落实到各项安全措施，同时要加强检修现场的安全监督管理，做到“四不伤害”；三是强化对外来施工管理和属地管理，特种作业如动火、吊装、动土等。
五、加强对全厂消防、气防设施的检查维护工作
一是对全厂消防、气防设施进行梳理；二是对消防、气防器材检查是否按要求进行摆放和存储，对使用过的灭火器材要及时充装，并确保现场的消防器材在有效期内。
六、加强对设备、压力管道的检查管理工作
一是注重日常运行过程的检查、维护、保养、检修工作，对介质腐蚀性较强的设备每周进行检测，形成记录，对检验为有缺陷的设备及时停用；二是加强设备的计划性检修工作，对危险化学品输送管道、压力容器、压力管道进行检查检测，并形成记录台帐，保证设备设施的本质安全。针对本次专项整治工作的重点和范围虽然做了一些工作但距国家安全法律、法规的标准要求还存在差距，主要表现在一是员工的安全教育培训工作还有差距，在培训的形式、方法方式及实效上还有改进空间；二是对相关安全规范制度和标准的执行还存在不扎实现象；下一步公司将针对安全管理的现状及存在不足方面在以下几方面开展工作：
一、加大安全隐患排查治理力度。公司内危险化学品有着易燃、易爆、有毒、有害的特点，属高危企业，要按照化工行业规范化管理制度和标准来执行；一是严格按照公司三级管理的要求，认真开展自查；二是对查出的隐患当作事故来整改，严格按照“四不放过”原则，把隐患整改盯到底，不整改决不放过；三是巩固整改成果，坚持回头看，反复抓，抓反复，实现长治久安。
二、加强作业过程管理，狠抓安全措施落实，确保现场安全。各类危险作业，作业前要全面开展风险分析、严格作业许可管理，尤其动火作业，要认真吸取以往的事故教训，把安全措施落实到位。一是要发挥各专业人员的作用，制定科学合理的安全措施，要考虑到各种因素；二是各项安全措施的落实，要明确具体责任人，确保所有工作的安全开展；三是各部门要梳理完善检修项目的措施，形成流程、标准、规范，便于更好地开展工作；四是加强对项目施工现场的安全监督，加强对作业现场的巡查，及时纠正违章行为，切实履行安全职责，确保施工安全。
三、加强公司消防和应急设施管理，对公司范围内的消防和应急设施进行检查，对消防设施进行编号，完善应急设施的标识，落实管理措施和责任，杜绝随意挪用现象，确保消防和应急设施完好备用。
第三篇：危险化学品安全生产专项整治方案总结危险化学品安全生产专项整治方案总结
为贯彻落实《关于开展全省危险化学品安全生产专项整治的通知》（苏安监【2012】
92号）的精神，我公司于四月底制定并实施危险化学品安全生产专项整治方案，通过近一个月的整治，强化了危险化学品生产现场及检修现场安全检查、安全教育、安全监管等工作，形成安全生产齐抓共管的氛围，切实提高了各级干部员工的安全思想意识与管理水平。现将主要工作汇报如下：
一、增强公司领导层及中基层干部的安全知识，提高安全意识。一是5月10日对公司班组长等基层干部共75人开展安全法规、安全文化的教育培训；二是5月
7、14日分别对合成氨分厂压缩岗位共49人进行合成氨岗位安全操作技能培训；三是5月17日，组织公司主要负责人、厂长、车间主任及安全管理人员共68人，参加市安监局安全资质培训，取得资格证书；四是是为进一步提高全体员工的安全意识及操作技能，从远程教育培训中心筛选相应培训教材，制定下半年度的安全培训计划。
二、加强监督和检查，及时整改隐患。一是对全厂各类安全台帐进行梳理完善；二是要求各分厂、车间班组在5月15日前对照职责、职能、流程、制度、标准、规范，加大部门自查自纠工作，对在分管区域内，存在的隐患必须及时得到整改，并加大对主管负责人的考核力度共查出各类安全隐患17条，已全部整改；三是安全环保科于5月21日组织各分厂交叉检查要求对事故隐患的排查做到全方位、全过程、全范围，排查中做到认真、务实，重点区域检查要细致、到位，查出隐患24条，已全部整改到位。五是请安全专家杨宝和对煤气柜、液氨贮罐等重大危险源的安全设施进行检查，对压缩机、静电除焦联锁装置及液氨灌装紧急切断阀进行检查，确保灵敏、可靠，完好备用。
三、加强重大危险源管理和预案演练，提高应急救援能力。一是依照安全生产法，加强对重大危险源的管理，建立重大危险源的登记台帐，定期评估，公司对构成重大危险源的煤气柜、液氨贮槽、甲醇贮槽进行24小时实时监控；二是完善应急预案管理，针对重大危险源和危险目标，做好第一现场的处置方案，做到一事一案、一岗一案。三是建立健全应急救援队伍，明确职责，并按照人性化管理的要求将员工的生命安全放在第一位。5月份各分厂对照应急预案演练计划共开展预案演练12起，各分厂厂长、车间主任均到现场主持开展演练工作，演练前对参加演练的员工进行教育，演练中对演练情况进行指导、监督，演练后对演练情况进行总结点评，并在演练过程中留下影像资料，确保演练达到预期的效果。
四、加强票证管理和安全措施落实。一是要求车间二级动火证代班长每天必须签字验证；二是检修作业必须按照公司规范管理的程序办理相应的审批手续，并切实落实到各项安全措施，同时要加强检修现场的安全监督管理，做到“四不伤害”；三是强化对外来施工管理和属地管理，特种作业如吊装、动土等；四是由分片安全员对分厂、车间、班组的各类安全台帐进行检查。
五、加强对全厂消防、气防设施的检查维护工作。一是对全厂消防、气防设施进行梳理；二是对消防、气防器材检查是否按要求进行摆放和存储，对使用过的灭火器材要及时充装，并确保现场的消防器材在有效期内。
六、加强对设备、压力管道的检查管理工作。一是注重日常运行过程的检查、维护、保养、检修工作，对介质腐蚀性较强的设备每周进行检测，形成记录，对检验为有缺陷的设备及时停用；二是加强设备的计划性检修工作，对危险化学品输送管道、压力容器、压力管道进行检查检测，并形成记录台帐，保证设备设施的本质安全。
公司按照苏安监【2012】
92号文精神要求，针对专项整治工作的重点和范围虽然做了一些工作但距国家安全法律、法规的标准要求还存在差距，主要表现在一是员工的安全教育培训工作还有差距，在培训的形式、方法方式及实效上还有改进空间；二是对相关安全规范制度和标准的执行还存在不扎实现象；三是在企业安全文化建设上还存在较多工作取做。下一步公司将针对安全管理的现状及存在不足方面在以下几方面开展工作：
一、针对安全工作中暴露出的问题，进一步修订和完善各种安全生产规章制度，明确岗位职责、职能、流程、标准、制度和规范，全面落实安全生产责任制，对照制度抓落实，把安全责任落实、考核到岗位、班组、落实到每一个人。强化安全管理工作的执行力和执行效率，从严落实安全处罚规定，对“三违”行为和违章违行为严格按标准进行处罚，真正做到依法治企、科学管理。
二、加大安全隐患排查治理力度。化工企业有着易燃、易爆、有毒、有害的特点，属高危企业，要按照化工行业规范化管理制度和标准来执行；一是严格按照集团公司三级管理的要求，认真开展自查、互查、交叉检查，定期邀请安全专家、政府职能部门、同行业专业人员来指导、把关；二是各类检查模块化、量化，强化检查人员的责任心，切实做到横向到边、纵向到底的彻底排查，做到全面细致，不留死角，坚决遏制各类违章、违纪行为。三是对查出的隐患当作事故来整改，严格按照“四不放过”原则，把隐患整改盯到底，不整改决不放过；四是巩固整改成果，坚持回头看，反复抓，抓反复，实现长治久安。
三、加强作业过程管理，狠抓安全措施落实，确保现场安全。各类危险作业，作业前要全面开展风险分析、严格作业许可管理，尤其动火作业，要认真吸取以往的事故教训，把安全措施落实到位。一是要发挥各专业人员的作用，制定科学合理的安全措施，要考虑到各种因素；二是各项安全措施的落实，要明确具体责任人，确保所有工作的安全开展；三是各部门要梳理完善检修项目的措施，形成流程、标准、规范，便于更好地开展工作；四是加强对项目施工现场的安全监督，加强对作业现场的巡查，及时纠正违章行为，切实履行安全职责，确保施工安全。
四、强化体系运行，构建长效机制。严格按照18001职业健康安全管理体系和XX县区“1+3”安全监控体系要求做好安全基础管理工作，规范运行。加强安全管理网络建设，提高安全管理人员对安全管理标准的认识和理解程度，确保安全网络队伍质量。
五、加强公司消防和应急设施管理，对公司范围内的消防和应急设施进行检查，对消防设施进行编号，完善应急设施的标识，落实管理措施和责任，杜绝随意挪用现象，确保消防和应急设施完好备用。
六、按照2012年事故应急预案计划，继续开展岗位应急预案的演练。预案的制定要细致、完善，演练要从实战出发、注重成效，切实提高员工处理突发事故的能力。
七、以6月份安全生产月为契机，紧紧围绕“科学发展、安全发展”的主题，开展形式多样的安全月宣传教育多动，营造安全月氛围，使公司全体干部员工进一步认识安全生产的重要性，增长安全生产知识，提高全员的安全意识，确保安全稳定生产。
淮安华尔润化工有限公司
2012年5月30日
第四篇：危险化学品安全专项整治方案危险化学品安全专项整治方案
根据xxxx号文，《关于集中开展危险化学品安全专项整治的通知》要求，为严格落实危险化学品的安全管理制度和使用操作规程，确保安全生产，分厂编制了《xxx危险化学品安全专项整治方案》有关事项如下：
一、整治目标
通过开展分厂用于生产的化工原料、火工品、火炸药、推进剂等军工危险化学品专项整治，切实贯彻安全生产法律法规及标准要求，严格落实集团和公司的安全管理制度，全面排查生产过程中的安全隐患，及时治理排查出的安全隐患，健全事故预防和应急体系，建立隐患排查和治理长效机制，提高本质安全水平和保障能力，有效防范和遏制重特大事故发生。
二、整治内容
（一）、建立健全档案，抓好基础工作
1、分厂要进行一次全面摸底工作，全面掌握本单位危险化学品的种类、储存数量、存放地点、建立台帐。
2、分厂对使用危险化学品的人员进行培训，培训合格后才能上岗作业，分厂应建立危险化学品安全培训资料档案。
3、分厂对使用的危险化学品需组织使用人员和相关技术人员对岗位的危险有害因素再次进行辨识，将岗位安全与职业危害风险告知相关操作人员，进一步完善岗位危险有害因素辨识内容。
（二）、开展使用环节安全整治
1、分厂对涉及使用危险化学品人员的相关安全知识和应急能力进
行培训，提高从业人员安全意识。
2、分厂严格执行公司下发的危险化学品安全管理制度和安全操作规程，制定事故应急预案，并定期开展应急预案的演练。
3、分厂加强应急管理，制定符合实际的危险化学品事故应急预案，定期开展应急培训和演练，配备足够数量的急救器材、设备物资。
4、开展一次危险化学品安全自查工作，对发现的问题和隐患要登记挂账。
三、工作安排
（一）、全面检查
1、分厂在接到通知后及时召开了安全整治专题会，安排部署工作，并制定分厂的专项整治实施方案，把各项工作落实到具体人员。
2、分厂由领导带队，对分厂全面开展了一次危险化学品安全自查工作，对发现的隐患进行了登记挂账。
（二）、集中整治
分厂对查出的问题和隐患落实了相关责任人、整改期限、和整改要求，将集中人力、物力、财力在xx日前对问题和隐患进行闭环管理。
（三）、巩固提升
分厂将于xx年x月x日至x月x日，对自查整改问题进行“回头看”，坚决对查出的问题进行闭环管理，全部完成整改。
xxxxxxx年x月x日
第五篇：危险化学品安全生产专项整治工作总结危险化学品安全生产专项整治工作总结
为进一步做好全市危化品的监管工作，贯彻落实《关于开展全省危险化学品安全生产专项整治的通知》（苏安监〔2012〕92号）精神的要求，我市高度重视，结合实际迅速部署，开展了全市危险化学品安全生产专项整治工作，并结合各地区前期的打非治违专项整治活动进行情况汇总，具体情况汇报如下：
一、高度重视，精心组织。
接到苏安监〔2012〕92号通知后，我局高度重视，第一时间印发了锡安监〔2012〕63号文，针对所有企业专门制定了自查自纠表，要求企业认真排查存在的问题；并分别组织召开了由各地区安监部门相关负责人和各直管企业负责人参加的工作会议，制定工作方案，部署隐患排查治理制度、自动控制系统改造和运行、危险作业环节安全管理制度、危险化学品重大危险源安全措施、危险化学品输送管道安全管理等重点工作内容。
各地、各直管企业能及时将本通知要求及时传达到所辖各企业，严格按苏安监〔2012〕92号文的要求，认真组织，迅速对企业自身存在的隐患进行全面排查和整治，督促企业切实加强危化品的安全管理，采取有效措施消除事故隐患，进一步提高安全生产条件。并及时上报检查情况。
二、强化督导，认真排查。在各级安监部门的督导组织下，全市危险化学品企业全面开展了隐患自查自纠工作。各直管企业共排查隐患198项，已完成整改180项，完成率90.9%，发现重大隐患一项，投入整改资金约587.5万元；其他各区的危险化学品企业共排查隐患2093项，已完成整改1971项，完成率94.2%，未发现存在重大安全隐患，投入资金843.47万元；涉及危险工艺企业自动控制系统，应改造267家，已完成255家；重点监管危险化学品自动控制系统，应改造131家，已完成89家；安全仪表检测365家，检测合格率达到97.7%；涉及危化品重大危险源涉及企业152家，其中，一级企业37家，二级企业10家，三级企业54家，四级企业51家；穿越公共区域危险化学品输送管道总长度为15379米，输送的危险化学品有氢、氧、二甲苯、氮气。
在检查中，各区安监局由领导带队，并聘请了市安委会专家组成员随行检查，重点针对隐患排查治理制度、自动控制系统改造和运行、危险作业环节安全管理制度、危险化学品重大危险源安全措施、危险化学品输送管道安全管理、零申报企业。
三、协调配合，保持高压。
今后，我市各级安全管理部门一是要对各危险化学品企业排查出来的隐患进行跟踪和督导，确保各项隐患整改到位；二是要继续保持对危险化学品的高压安全监管态势，督促企业全面加强日常监管和应急管理等方面的安全工作，建立更加高效的风险管理和应急救援体系，严防各类事故发生；三是要从源头遏制事故发生，确保人民群众生命财产安全。
2012年5月30日
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