乡镇公安派出所“三级联创”活动市级示范乡镇站所创建方案 (2).docx

乡镇公安派出所“三级联创”活动市级示范乡镇站所创建实施方案
为深入贯彻我旗牧区党的建设“三级联创”活动的开展，推进第二批保持共产党员先进性教育活动，根据《关于转发〈关于明确农村牧区党的建设“三级联创“活动市级示范创建单位的通知〉的通知》精神，参照《****旗牧区党的建设“三级联创”活动实施》的具体要求，结合文秘部落乡镇公安派出所实际，特制定“三级联创”活动市级示范镇站所创建实施。
一、创建基本原则和要求
（一）坚持围绕中收促发展。“三级联创”活动市级示范镇站所创建，必须围绕党在农村牧区的中心任务来开展，以发展为主题，以维护辖区社会稳定为目标，以转变民警作风以切入点，全面推进维护辖区政治稳定和社会稳定工作。
（二）坚持从实际出发，务求实效。必须紧持实事求是，因地制宜，紧密联系辖区实际开展创建活动，以扎实的作风、深入细致的工作，切实解决辖区社会治安工作和为群众服务方面存在的突出问题。坚持防止克服形式主义，以促进辖区经济社会发展和社会稳定的实际效果检验创建活动的成效。
（三）坚持上下联动齐抓共管。在乡镇党委和旗公安局党组的领导下，积极争创先进氛围。同时把乡镇党委与旗公安局纵向联系与示范镇站所共建单位，思想汇报专题社区居委会党组织横向联创结合起来，齐抓共管，形成合力。
（四）坚持与时俱进，不断创新。必须适应新形势、新任务的需要，不断丰富“三级联创”活动创建内涵，探索创新“三级联创”活动新的形式，使创建活动始终充满活力。要研究新情况，总结新经验，探索新途径，改进创建方法，完善创建措施，提高“三级联创”活动创建水平。
二、创建目标任务1、领导班子好。班子团结务实高效，整体作用发挥好；主要负责同志能够认真履行职责，带领干部职工围绕全旗工作大局，创造性地开展工作。
2、党员干部队伍好。党员干部能够积极参加创建活动，充分发挥模范带头作用。党员干部年教育培训率95%以上。
3、作（行）风好，能充分发挥部门职能，切实转变机关作风，深入基层，为农牧业、农村牧区和农牧民提供优质服务，办事效率高，真正起到传帮带作用。
4、管理制度好。各项管理制度健全、有效，干部职工爱岗敬业、行为规范、廉洁勤政；抓本系统创建活动能够做到有计划、有部署、有措施。
5、工作实绩好。在全旗同行业或本系统中表现突出，在系统考核或实绩考核中被评为实绩突出。基层党员干部群众满意。
2、从源头抓起，切实加强所内制度和民警素质建设。进一步健立健全各项管理制度，加强作风建设，继续夯实基础工作。从制度建设入手，将“创建”活动引入规范化轨道。加强规范化建设，力争在规范化达标中再上新台阶。在实行所务公开制度中，将派出所内重大决策、大额开支、治安费收缴等内容上墙公布，做到公开透明。在对外服务中，继续坚持实行服务承诺制，承诺内容对辖区居民公开公示，接受群众监督。加强人口动态管理，增强对治安、户籍信息的搜集、分析能力，努力提高基础工作技术含量，结合换发第二代身份证的基础工作对常住、暂住人口纳入微机管理，做到人、像、范文写作资料合一，率先在全旗开展编制辖区居民门牌号码工作。加强民警素质建设。结合全旗第二批党员先进性教育活动，按照政治建警，业务练警，科技强警的要求加强民警思想政治学习，巩固“大练兵”成果，在提高综合业务素质、警务基本技能上下功夫，不断提高为人民服务的水平和执法办案能力，全面贯彻“立警为公、执法为民”的总要求。积极参加上级党组和系统业务培训，党员干部培训率达到95%。
3、推进打防控体系建设，全面搞好辖区的社会治安综合治理工作。广泛发动和动员全社会力量共同努力搞好社会治安，而派出所在治安管理工作中应以“重服务、严管理、促防范”为原则，提高辖区整体安全防范能力，使可防性案件发案率逐年下降。继续完善群防、群治网络建设，深入推进社区警务战略，加强对重点地区、重点部位，重点行业，重点人口的控制，提高对社会面的全天候控制能力。积极开展严打整治专项斗争，保持对违法犯罪分子的高压态势，实现多破案、破大案及命案必破的工作目标。继续开展“扫黄打非”及“治爆辑枪”专项行动，消除各种治安隐患，为辖区群众创造一个稳定和谐的治安环境。做好阵地控制工作加强情报信息资料的搜集工作，对敌、社情动态做到及时掌握，底数清、情况明，并将收集的情报信息资料及时向上级汇报，确保辖区的政治稳定。
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200x年是全面实现“十五”计划目标的重要一年，也是我镇实施赶超发展战略的关键一年。全镇经济社会发展总的要求是，以党的十六届四中全会和各级经济工作会议精神为指针，最全面的范文参考写作网站以科学发展观为统领，以赶超发展为主旋律，以工业经济为主导，突出园区建设、民营经济、招商引资和农民增收四大重点，注重经济社会的协调发展，注重财政增收节支，注重构建和谐社会，注重全面加强党的建设，解放思想加压奋进，凝心聚力赶超发展，努力开创三个文明建设的新局面。
2005年全镇经济社会的发展目标是，实现“五个高于、一个前移”。五个高于，就是2005年gdp、实际外资、固定资产投资、出口创汇、地方财政收入增幅高于全区平均水平，其中gdp确保增长18%，力争增长20%；实际利用外资确保增长35%，力争增长40%；固定资产投资确保增长30%，力争增长35%；出口创汇确保增长25%，力争增长30%；地方财政收入确保增长25%，力争增长30%。一个前移，就是今年在全区的经济综合考核中位次前移。
一、打造载体优势，提升园区建设水平
1、进一步加快园区建设步伐。要进一步加强园区环境建设，全面提升园区的硬化、绿化、亮化和整体配套水平。城东工业区年内要完成基础设施投入4200万元。计划新开通金埠大街东扩、东新路北延、三吕大街、崔山北街、大窑路至金埠大街、棉纺西路6条道路，总长8019米，硬化面积16.44万平方米。要积极引入竞争机制，做好经营城市文章。重点吸引资金完成东新路、棉纺北街、金埠大街、新城大街4条道路的路灯、绿化、人行道板铺设及消防栓的安装，完成水、电、汽及污水处理等配套设施建设。
2、抓好园区重点项目的续建新建，范文top100提升园区的集约发展水平。要加快阳光特殊钢、新利特磨擦、天华食品、电焊机、德国汽车零部件、啤酒厂搬迁等项目的续建新建进度，加快富海工业园、恒邦化工项目发展，年内要确保新建续建项目30个，总投资要达到15亿元。全年要完成合同外资4000万美元，实际利用外资3000万美元，出口创汇500万美元。
二、强化政策引导，加快民营经济发展
3、引导扶持镇内民营企业做大做强。要围绕推动民营经济向更高层次、更宽领域发展，通过政策引导、领导帮扶等措施，扶持现有的民营企业膨胀发展，做大做强。要设立大窑私营企业经济园，提倡基础资源共享，支持有条件的强村强企向园区集中，优先抢占有利位置。大展纸业、仙坛饲养、芳园食品、奥威制冷等骨干企业，要在市内乃至全国同行业争创一流。重点抓好张格庄村服装加工基地建设。年内全镇要完成个体私营经济税收2000万元。
4、调动千军万马搞民营。要按照小产品大行业、小企业大协作、小资本大集聚的发展模式，加快膨胀造纸、食品、纺织、饲养等产业集群。要进一步优化民营经济发展环境，认真落实鼓励民营经济发展的有关政策规定，通过舆论引导、政策扶持等方式，鼓励群众自主创业，激活民间资本，努力形成“人人想当老板，人人争当老板”的创业氛围。到年底，力争新增个体工商户100户以上，总量达到460户，新增私营企业30户以上，总量达到120户。
三、创新招商思路，加快对外开放步伐
5、努力提高招商引资水平。要把招商引资作为全镇经济工作的重点，转变招商策略，注重招商实效，借助外来资本的优势铸造加快发展的强势。注重由“引资”向“选资”转变，注重由主攻外资向内外资并重转变。要注重引进科技含量高、税收贡献大的项目，注重引进投资规模大、带动能力强的项目，注重引进资源节约型、生态环保型项目。要强化国内招商力度，抓住当前“南资北移”的趋势，瞄准长三角、珠三角和浙江等民资活跃地区及镇外大企业，制订有针对性的招商策略，实现国内招商的新突破。要突出产业招商，通过产业招商拉长全镇现已形成的三大主导产业链条，提升现有产业水平。同时要大力引进投资额大、科技含量高的项目，促进新兴产业形成，走新型工业化道路。要鼓励现有企业增加投入，做好“无地招商”文章。要加大全社会招商力度，继续抓好园区和农村招商，分解任务，落实责任，严格奖惩。要积极开展代理招商、专业招商，提高招商成功率。
四、加大固定资产投入，增强经济发展后劲
6、集中抓好重点项目建设。要继续实行镇级领导分包重点项目制度，突出抓好全镇7个投资过亿元项目和10个投资过千万元项目的跟踪服务，确保早开工、早投产、早见效。其中，总投资4500万美元的阳光特殊钢项目要加快二期工程建设；新利特磨擦材料项目要在原投资1250万美元的基础上，年内增资1000万美元，加快建设步伐；总投资1亿元的烟台天华食品项目年内要完成投资2000万元；总投资1.2亿元的富海工业园项目要力争早日开工建设；总投资1.3亿元的名人大酒店项目要力争6月份完成基础工程，10月份竣工投入使用；总投资1亿元的奥威制冷项目要加快二期工程建设，年内要完成投资2500万元；总投资1亿元的西桂电焊机项目年
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