乡镇安全生产治理工作实施方案.docx

乡镇安全生产治理工作方案
为确保“安全生产年”、“三项行动”、“三项建设”工作得到全面落实，有效防范和减少安全事故的发生，促进全乡安全生产状况持续稳定好转，确保群众乐业，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、工作目标
在2013年开展隐患排查工作的基础上，继续加大隐患治理力度，保证隐患排查不留死角，隐患整改做到责任、时限、措施、资金和应急预案“五落实”；严厉打击“三非”、“三违”和“三超”行为；建立隐患台账和分级排查治理制度，健全隐患整治长效机制，坚决防范和遏制重特大事故的发生，促进全乡安全生产形势进一步稳定好转。
二、安全隐患排查范围和内容
（一）再排查范围。各村、各行业（领域）的全部生产经营单位。主要包括：
1.非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施;
2.道路交通、水上交通等行业（领域）的企业、单位、站点、场所、设施以及城市基础设施等;重点排查道路状况、桥涵、陡坡、急弯、塌方滑坡地段、场镇过境路占道经营情况。
3.农机、水利、渔业等行业（领域）的企业、单位、场所及设施;
4.商（市）场、公共娱乐场所、旅游景点、学校（含校车）医院、宾馆、饭店、网吧、劳动密集型企业等人员密集场所;
5.锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂（场）内机动车辆等特种设备;
6.易受暴风雨雪、洪水、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的企业、单位和场所。
（二）排查治理重点内容
1.安全生产法律法规、规章制度、标准及规程的制定、贯彻执行情况；
2.安全生产责任制建立及落实情况；
3.重要设施、装备、运输工具的完好状况及日常维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况;
4.危险性较大的生产经营场所以及重点环节、重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;
5.新建、改建、扩建工程项目的安全生产“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）制度执行情况;
6.道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况;
7.对企业周边或作业过程中存在的可能由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。
三、时间安排
（一）动员排查阶段（2月15日以前）。各村（居）、各部门在2月15日前认真组织开展事故隐患排查工作，对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患年度台账，于2月15日前报乡安委会办公室。
（二）整改督查阶段（2月16日—11月底）。各村（居）、各乡直部门要结合三个重点时段的工作要求和此次安全隐患排查治理工作的内容，认真组织开展事故隐患排查整治，乡安委会将对全乡的整治情况进行督查，通过督查确保隐患排查治理工作取得实效。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各村（居）、各部门对本区域、本行业的隐患排查治理工作负总责，要成立由主要负责人牵头的隐患排查治理领导小组，并制定方案，健全工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织，认真组织检查，坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，完善检查记录，督促隐患治理工作落到实处。
（二）突出重点，全面排查。做到企业自查与行业检查相结合，专项检查与综合督查相结合。在隐患排查治理中要突出烟花爆竹、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域；突出事故多发、易发的重点地区；突出安全管理基础薄弱的重点企业等事故高发行业和场所。
（三）建章立制，规范治理。各村（居）、各部门要结合实际，建立隐患治理公示、举报、信息报送和责任追究等制度。鼓励公众对安全生产隐患进行举报，确保隐患排查治理信息及时、完整、准确报送。
（四）标本兼治，构建长效机制。各村（居）、各部门要以安全生产隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督，强化隐患排查治理基础工作，建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度，实现隐患登记、整改、销号全过程管理，全面落实各项安全生产治本之策，建立安全生产的长效机制。
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