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工程施工突发事件应急预案

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2020年4月19日
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突发事件应急预案
一、 总则
1.1编制目的
为了提高项目处理现场突发事件的应急反应能力，有效的预防和控制事故、事件的发生，以及在潜在的事故或紧急事件发生后，能够迅速有序地抢险和救护，防止事故的扩大化，最大限度的避免或减少可能产生的人员伤亡、环境污染、财产损失等事件的影响，维护稳定、和谐发展。
1.2编制依据
根据《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》国发[ ]24号、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》AQ/T9002- 等相关法律法规制定编制本预案。
1.3使用范围
使用于指导、预防和处理项目部生活区、施工现场及其它活动区域的突发事件，确保工程、施工机械设备、人身安全。
1.4应急工作原则
以人为本，关爱环境，预防为主，减少危害。
统一指挥，分级管理，快速反映，科学应对。
二、危险分析
根据施工现场，当前范围内的重大危险源和可能突发事件如下：
2.1火灾
易发生地点：仓库、生活区、防火作业区等。
火灾类型：含碳固体可燃物，甲、乙、丙类可燃液体（如油漆、稀释剂、固化剂等）及带电作业等。
事故后果：人员伤亡、财产损失等。
2.2高处坠落
易发生地点：高空作业、预留孔洞、临边作业等区域。
事故后果：人员伤亡、财产损失等。
2.3物体击打
易发生地点：钢结构制作及安装现场、建筑物进出口、脚手架施工区、交叉作业等区域。
事故后果：人员伤亡、财产损失等。
2.4触电事故
易发生地点：现场施工用电、用电设备等区域。
事故后果：人员伤亡、财产损失等。
2.5机械事故
易发生地点：砂轮机除锈、喷砂除锈等区域。
事故后果：人员伤亡、财产损失等。
2.6其它可能发生的事件
中暑、食物中毒、突发疾病、流行性传染病、自然灾害、突发群体治安事件等。
三、组织机构及职责
3.1项目部应急救援领导小组成员：
组长：王丙辉（电话：）
副组长：高红杰（电话：）
成员：王安喜（电话：） 苏勇
3.2组长职责
1、组织领导应急预案的全面工作。
2、决定启动应急预案的级别，实施场外应急预案，在不受事故影响的地方进行指挥控制。
3、评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程。
4、直到现场采取相应措施，指挥现场人员撤离，并确保其任何伤害者都能得到足够的重视。
5、指挥与当地应急机构取得联系及对应急情况的记录安排。
3.3副组长职责
1、在组长的领导下根据各自主管业务开展工作。
2、评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施、财产的损失。
3、如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救援工作。
4、安排寻找受伤者及非重要人员撤离到安全地带。
5、设立与应急中心的通信联络，为应急组织提供建议和信息。
6、在场内实行交通管制，协助当地应急机构开展服务工作。
7、在紧急状态结束后，组织对受影响地点进行恢复，并组织人员参加事故分析和处理。
3.3成员职责
1、在组长、副组长的领导下，做好事故的应急救援，协助救援机构做好救援工作。
2、维护现场秩序，妥善处理事故的在发展，并协助组长工作。
四、专项应急方案
根据重大危险源和突发事件的调查结果，制定相应的专项应急方案，结合危险源所在部位的实际特点，明确应急救援技术措施和步骤。事故的基本应急方案如下：
1、 高处坠落、物体打击事故
① 迅速控制周围可能继续产生危险的坠落物、障碍物，撤离危险区域。
② 不可急速移动或摇动伤员身体，应多人平托伤员身体，缓缓将其放至平坦的位置。
③ 判断受伤人员受伤部位，对伤员采取临时处理措施，如止血、骨折肢体固定等。
④ 根据伤员意识、呼吸、心跳、脉搏、失血等表现，判断受伤程度。对无心跳和呼吸的伤员应立即进行人工呼吸和胸外心脏按压。使其恢复正常。
⑤ 抢救伤员时，无论哪种情况，都应减少途中的颠簸，也不得翻动伤员。
⑥ 按应急预案分级程序报告。
2、 机械伤害事故
① 迅速切断电源，使机械停止转运。
② 使伤员脱离危险源，必要时拆卸机器，救出伤员。
③ 将伤员救出后，立即检查可能的伤害部位，检查呼吸、心跳情况，对伤员采取临时处理措施如止血、骨折肢体固定等。
④ 按应急预案分级程序报告。
3、 触电事故
① 在保证自己不被伤害的情况下，首先切断电源，或者采取其它措施使触电者迅速脱离电源。
② 伤员脱离电源后，将伤员平直仰卧。
③ 对伤员实施现场急救，在送往医院的途中，不应停止抢救。
④ 触电者如果在高空作业时触电，断开电源后，要防止触电者摔下来造成二次伤害。
⑤ 按应急预案分级程序报告。
4、 脚手架坍塌事故
① 如有人员被砸，应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员。
② 对伤员采取临时处理措施如止血、骨折肢体固定等。
③ 对坍塌部位抢救过程中存在的风险进行识别,制定相应的措施保护抢救人员和受伤人员的安全。
④ 应急救援人员依照救援措施进行救援,同时监控救援过程中的可能发生的异常现象,组织所有架子工进行倒塌的架子的拆除和稳固工作,防止其它架子再次倒塌。
⑤ 消防保卫应立即对事故现场进行封锁，防止无关人员进入。
⑥ 按应急预案分级程序报告。
5、 火灾事故
⑴现场火灾的处理：
① 立即切断现场临时用电，并启动相应的消防器具。
② 根据火灾类型，使用相应的灭火器和消防器材灭火。
③ 应急指挥人员在现场指挥，并监视火情，当火势蔓延或有二次爆炸的可能，威胁到灭火人员的安全时，应立即下令撤离火场，并在火场周围安全地带设立隔离带，等待消防人员到来。避免中毒、坍塌、触电、物体打击等二次事故的发生，造成不必要的伤亡。
④ 如果火灾在建筑物内时，现场的管理人员应维持秩序，并带领人员紧急疏散。
⑤ 火灾发生的同时有消防保卫组将火场封锁警戒，避免无关人员接近，并清理消防通道上的障碍物，确保消防通道畅通。
⑥ 当消防武警到达后，现场应急人员服从消防对员的指挥，并提供一切有利灭火的条件。
⑵被烧伤人员救出后应进行简单的救护，火灾受伤人员急救措施如下：
① 采取有效措施扑灭伤员身上的火，是伤员迅速离开火灾现场。当衣服着火时，应采用水淋、水浸、就地卧倒翻滚等方法尽快地灭火。灭火后，伤员应立即将衣服脱去，如衣服和皮肤粘在一起，可在救护人员的帮助下把未粘的部分剪去，并对创面进行包扎。
② 防止休克、感染。
③ 保护创面：在火场，对于烧伤创面一般不可做特殊处理，尽量不要弄破水泡。手足被烧伤时，应将各个指、趾分开包扎防止粘连。
④ 合并伤处理：在骨折者应予以固定，有出血时应紧急止血，有颅脑、胸腹中损伤者，必须给予相应处理，并及时送医院救治。
⑤ 迅速送医院救治：伤员经现场简易急救后，应尽快送往医院救治。护送前及护送途中要注意防止休克，搬时动作要轻，行动要平稳，以尽量减少伤员痛苦。
四、应急结束
应急工作结束，或者相关危险因素清除后，现场应急指挥机构予以撤消，及时解除应急状态，恢复生产、工作秩序。

突发事件应急预案

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9月18日