XX县区水污染治理方案.docx

XX县区水污染治理实施方案
为进一步加大**XX县区水污染防治力度，争取今年年底前使**XX县区主要河流和面积较大的水面基本变清，促进“花城、水邑、林海、商都”建设目标的实现，为XX县区居民创造良好的生活环境，根据国家环保法律法规和《**市“碧水工程”计划》的要求，制定本方案。
一、XX县区污染源及水环境质量现状
目前，**XX县区建成区面积为40平方公里，常住人口约39万人，按每人每天消耗179公斤水量（含饮食业及其他三产企业）计算，全城每天约产生生活污水6.98万吨。据统计，约有60%的生活污水，通过地下管道流入洙水河，最后流入洙赵新河;约有30%的生活污水，经北城韩堤口排灌站提排进入菏鄄路公路沟内，通过七里河、安兴河流入洙赵新河;约有10%的生活污水，通过城西南的三角闸，提排进入东鱼河北支，穿薛庄涵洞进入新万福河。
**XX县区及近郊目前污水排放量较大的单位有：**发电厂、青啤**有限公司、睿源化工有限公司、睿辰科技开发有限公司、牡丹纸业有限公司、鲁抗集团药业有限公司、健民制药有限公司、泰龙化工有限公司、宏瑞纺织印花有限公司、**绿源食品有限公司、**生建机械厂、**华联印染有限公司、**刚城纸业有限公司、**栋梁纸业有限公司、**天香毛纺织有限公司、**开发区帝园食品有限公司、**华瑞方便面有限公司、**华星油嘴油泵有限公司、**市立医院、**市第二人民医院、**市第三人民医院、**市中医院、牡丹区人民医院等。这些排污单位废水的流向是：**绿源食品有限公司、青岛啤酒**有限公司等单位的外排废水全部进入洙水河;**宏瑞纺织印花有限公司、**牡丹纸业有限公司、**睿源化工有限公司、**睿辰科技开发有限公司等单位的外排废水通过七里河、安兴河，进入洙赵新河;**泰龙化工有限公司、**健民制药有限公司、**生建机械厂等单位的外排废水，通过东鱼河北支流入新万福河。这些单位日排污水约2万吨。**绿源食品有限公司、**健民制药有限公司、**华星油嘴油泵有限公司等企业到目前为止，未建设污水处理设施;**华联印染有限公司、**刚城纸业有限公司、**市第二人民医院、**市第三人民医院、**市中医院等单位至今未完成限期治理任务;**泰龙化工有限公司的污水处理设施正在建设中。从近期的检查情况看，部分单位治理污水设施运转基本正常，外排废水符合国家排放标准;个别单位治理污水设施老化或者处理能力不足，已不适应需要。
多年来，由于城市污水处理厂建设滞后及点源治理不到位，造成**XX县区水环境质量较差。环城公园工程的建设，对改善XX县区水环境质量起了重大作用，但目前**XX县区仍有部分区域污染严重：一是长江路以南、定陶路两侧，大部分污水系**泰龙化工有限公司外排废水，主要污染物是氨氮、化学需氧量;二是XX县区菏鄄路两侧，由于XX县区部分污水经韩堤口排灌站排入菏鄄路路沟内，加上**睿源化工有限公司、**睿辰科技开发有限公司等工业企业处理后的生产污水，特别是七里河接纳了XX县区部分生活污水和工业废水，致使该区域水环境质量一直较差;三是天香公园水域，该水域与洙水河相通，XX县区大部分生活污水和青啤**有限公司工业污水排入该水域;四是城东北区域、220国道两侧，由于**华联印染有限公司、**刚城纸业有限公司、**栋梁纸业有限公司、**天香毛纺织有限公司等企业治污设施不完备或不能正常运转，外排工业废水不达标就进入七里河和安兴河下游。
二、治理措施及责任分工
（一）加快XX县区污水处理厂管网设施建设
要加大投入，加快XX县区污水处理管网铺设，并做好配套完善，最大限度地把XX县区工业污水和生活污水纳入污水处理厂处理，确保实现2007年底前**市XX县区污水处理率不低于70%的目标。这项工作由市建设局负责，市市政局、市规划局、市环保局配合。小陈老师工作室原创
（二）加大XX县区工业污染源治理力度
1.关闭一批企业。认真落实鲁政发〔2005〕2号和菏发〔2005〕6号文件精神，对**XX县区内及近郊的工艺落后、污染严重的企业，包括现有石灰法制浆工艺、年制浆能力3.4万吨以下化学制浆生产线，年生产能力2万吨以下黄板纸，1万吨以下废纸造纸企业，1万吨以下酒精生产线，1万吨以下淀粉生产线于2005年底前依法予以关闭。对“十五土（小）”和新“六小”企业，发现一个，取缔一个。这项工作由牡丹区政府和市经济开发区管委会负责。逾期不予关闭和取缔的，将按照省监察厅、省人事厅、省环保局《关于违反环境保护法规行政处分暂行规定》对有关责任人严肃处理。
2.停产治理一批企业。对**XX县区和近郊的污染严重、4月底前未上马治理设施的企业，要立即停产治理，经市、区环保部门验收后，方可恢复生产，逾期完不成治理任务的，一律关闭。这项工作由市环保局负责督促落实。
3.限期治理一批企业。对**XX县区及近郊虽有治理设施，但外排污水不能稳定达标的企业，要在今年7月底前全部完善治理设施，确保外排废水稳定达标排放。8月初，环保部门要组织检查验收，对完不成治理任务的，一律停产治理。这项工作由市环保局负责督促落实。
4.搬迁一批企业。对**XX县区及近郊污染严重、威胁居民身体健康、制约城市发展、影响城市形象的企业，要制定规划，分期分批搬迁。特别是位于**XX县区上风上水向的企业，工业废水即使达标排放，也不宜在建成区内长期生产。规模化畜禽养殖场，也要远离建成区。这项工作由牡丹区政府和市经济开发区管委会负责。
5.依法查处一批环境违法企业。要加强对XX县区企业的环境监督管理力度，对企业闲置治污设施、偷开偷排、超标排放的，要依法严肃查处，并按照省监察厅、省人事厅、省环保局《关于违反环境保护法规行政处分暂行规定》追究政府、有关部门负责人和企业法人代表的责任。这项工作由市监察局、环保局负责。
（三）加强新建项目环境管理
为防止新污染源的产生，要严格执行《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，对可能造成严重污染的建设项目，要坚决制止。这项工作由市环保局负责，市发改委、工商局、建设局、规划局、国土资源局、经贸委、外经贸局等部门配合。对未经环境影响评价的在建项目，一律停止建设，已经建成的，一律停产、停业，依法予以处罚，并追究有关人员的责任。
三、组织领导
牡丹区政府、市经济开发区管委会和各有关部门要提高认识，坚定信心，切实把**XX县区水污染治理工作作为今年的一件大事来抓，加强领导，精心组织，认真实施。牡丹区、开发区要成立专门机构，分管领导靠上抓。要加大污染治理的投入，并积极进行市场化运作，努力扩大融资渠道，多方筹集资金，确保治理设施建设需要。市政府将成立督导组，今年6月底、8月底、10月底、12月底分4次进行现场调度检查，并根据检查情况对有关单位和个人进行奖惩。
附件：需关闭、停产治理、限期治理企业名单
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