交通局督查专项行动工作实施方案.docx

交通局督查专项行动工作方案
一、指导思想
和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以国家安全生产法律和行业法规、标准为依据，认真贯彻落实全区、全市“7·24”安全生产紧急电话会议精神和工作部署，通过开展第二次百日督查专项行动，进一步促进企业安全生产主体责任和行业管理部门监管主体责任的落实，持续推动“隐患治理年”和安全生产专项整治各项工作的开展，强化安全生产管理和监督，严防各类重特大事故的发生，营造北京奥运会、第五届中国—东盟博览会和自治区成立50周年大庆期间安全稳定的社会环境，实现全市交通行业安全生产形势的稳定好转。
二、组织机构及职责分工
成立局第二次安全生产百日督查专项行动工作领导小组。
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领导小组办公室设在局安监科，负责专项行动的组织协调和日常工作。市运管处、第二运管处共同负责制定道路运输企业的专项督查具体工作方案；市航管处、第二航管处共同负责制定水路运输企业的专项督查具体工作方案；市客管处负责制定城市公交企业的专项督查具体工作方案；市公路处、质监分站共同负责制定完善管辖公路标志、标牌，危险路段整治和工程施工安全的专项督查具体工作方案。各单位将确定的督查重点企业和重点场所连同工作方案一并于8月8日前报局领导小组办公室备案。
三、督查内容和重点
（一）督查内容
1.各单位、各企业贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规的情况，贯彻落实全区、全市“7·24”安全生产紧急电视会议精神，进一步加强安全生产监管工作，开展百日督查专项行动和隐患排查治理工作情况。
2.运输企业落实安全生产责任制，建立健全安全生产管理机构，完善规章制度的情况；进一步加强基础管理，运输工具的维护、管理，从业人员的安全教育，安管系统、gps和行车记录仪的使用监控的执行情况；开展百日督查、隐患排查治理、安全专项整改工作情况；站场、港口安全管理和消防工作落实情况；针对重大活动期间安全防范措施的制定和落实，针对高温雨季特点，企业周边和作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点的排查、防范和治理情况；应急预案的制定、演练和按“四不放过”原则开展事故处理、责任追究情况。
3.公路、水运交通基础设施建设施工安全和管辖公路防护设施的维护、管理，危险路段和易由自然灾害引发事故的危险点的排查、治理情况。
（二）督查的重点行业（领域）
道路运输、水路运输和城市公交企业；客运站场；管辖公路养护，公路、水运交通基础设施建设工程施工现场。
四、督查形式和具体安排
（一）7月底至11月初，各运输企业组织开展自检自查工作，务必做到全方位、全覆盖、不留死角。各单位要积极指导、督查本行业（领域）的企业全面开展自检自查工作。
（二）在百日督查专项行动期间，各单位每月上旬要对监管行业企业开展一次督查，对重点企业的督查率要达到100％。
（三）8月至10月，局机关督查组每月中旬将组织对各单位和企业开展百日督查情况进行督查、抽查（分组情况见附件）。
（四）迎接自治区、*市政府督查组对我市交通行业进行综合督查。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各单位要深刻吸取XX市那读煤矿“7·21”事故教训，切实提高对安全生产工作极端重要性的认识，要以对人民高度负责的态度，把此次专项行动作为当前安全生产的重要任务来抓。各单位的主要负责人要亲自部署，深入一线开展督查。各单位要按照职责分工，密切配合，团结协作，组织开展好本单位、本行业专项行动工作。
（二）周密部署，务求实效。各单位要结合分管行业的实际，明确督查内容、要求和责任，健全工作机制。对督查中发现的一时不能整改的隐患和问题，要责令隐患单位做到整改措施、责任、资金、时限、安全保障和应急预案“六到位”，并认真整改，同时要进行登记、跟踪复查，直至彻底消除隐患。
（三）突出重点，全面深入。专项行动要统筹兼顾，点面结合，既要全面发动、督促企业彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患，又要重点检查事故频发、隐患突出的企业，把各项安全措施落到实处，严防各类重特大事故的发生。
（四）加强值班和应急救援。在北京奥运会、第五届中国—东盟博览会和自治区50周年大庆期间，各单位要坚持24小时领导带班值班和事故报告制度，及时、妥善做好重特大事故和突发事件的信息报告和处理工作，要完善和落实各项安全防范措施及应急预案，应急队伍必须24小时值班待命，保证召之即来、来之能战，迅速有效实施救援。
（五）加强信息沟通，做好宣传工作。在专项行动期间，各单位要充分利用广播、电视等媒体加大对隐患排查治理落实工作的宣传力度，及时宣传专项行动的开展有关情况。并于11月10日前报送本单位、本行业开展专项行动的总结报告。
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