人社局结对帮扶精准扶贫方案.docx

人社局结对帮扶精准扶贫实施方案
为认真贯彻落实全县脱贫攻坚工作会议和文件精神，确保所帮扶的**镇**村贫困人口在2018年实现全面脱贫，按照“工作到村、扶贫到户、精准到人”的原则，结合该村实际，特制定我局脱贫攻坚工作干部帮扶方案。
一、指导思想
坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实中、省、市、县关于脱贫攻坚的一系列重要会议和文件要求，紧扣持续增加收入这一核心，通过干部帮扶与贫困群众自身努力相结合，尽力实现贫困人口“两不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿、保障其义务教育、保障基本医疗和保障住房）的目标，使所帮扶的**村贫困人口全部如期按期脱贫。
二、基本情况
**村，辖7个村民小组，189户，568人。其中。贫困户22户，37人。全村耕地面积950亩，幅员面积10平方公里；全村有低保户3户，五保户2户，贫困人口一直居高不下，返贫率高;村所在位置山高沟深，坡地较多，土地贫脊;基础设施薄弱，交通不便;在全村贫困人口中，因病致贫和年老体弱者占大多数，并且无有效脱贫致富措施，贫困面广，贫困程度深。
三、目标任务
2016年脱贫35%、2017年脱贫35%、2018年脱贫30%。贫困村生产生活条件进一步改善，基础设施进一步加强，增收产业进一步壮大，扶贫对象的技能素质进一步提升，贫困对象的保障水平进一步提高。
四、方法措施
1、建立帮扶工作台账。全局帮扶干部针对每户贫困人口，建立帮扶台账。台账要明确帮扶对象的基本情况、脱贫时限、发展目标和帮扶措施等。
2、加强与帮扶对象的联系，积极到户实地帮扶。全局帮扶干部与所帮扶的贫困对象积极联系，帮扶干部每年至少安排6次以上上户走访，做到对帮扶的贫困对象底子清、情况明，并能积极为帮扶户出主意、想办法、解决实际困难和问题。每次到户情况和每次联系情况，要如实在台账中记载。
3、强化帮扶措施。帮扶措施一年一制定，一年一落实，以便切合实际、有效可行。制定帮扶措施时，既要统盘考虑国家制定的各项扶贫政策，又要结合帮扶户的具体实际情况。坚决杜绝简单的给钱、给实物的帮扶做法，重点在给予智力支持、开展技能培训以及明晰发展思路、指引脱贫门路上下功夫。对具备产业基础和发展条件的贫困人口，积极协调有关部门，实施技能培训和产业扶贫，联系相关部门解决帮扶资金。对生产生活条件差的贫困人口，强化基础设施和公共服务体系建设。对边远贫困人口，协调扶贫生态移民工程。对无劳动力的贫困人口，协调民政部门实施兜底保障。
4、夯实工作责任。全局帮扶干部要把扶贫工作放在特别重要的位置，扑下身子，积极深入农户；主动搞好与镇、村干部和农户的关系，认真做好调查研究，严格遵守工作纪律，扎扎实实开展帮扶工作。
5、深入发动，加强宣传。村委会要召开村民代表大会通过会议宣传精准扶贫项目内容及优惠政策，让群众对精准扶贫建设的意义，政策要求，时间等内容进行全面地了解，充分调动群众的积极性和主动性。
6、积极争取发展项目。根据包村扶贫的实际，引进1—2个适合当地发展的项目，拓展农民增收致富途径，做好精准扶贫工作。
五、组织领导
为使干部帮扶工作落到实处，我局成立了帮扶工作领导小组和**村结对帮扶工作队。局党组书记、局长**同志任组长，副局长**同志、局领导班子成员**同志、农保局局长**同志为副组长，局领导班子成员为小组成员。局党组书记、局长**同志任**村结对帮扶工作队队长，局领导班子成员**同志为副队长，工作队成员为**、**。
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