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XX林业局重大安全生产事故应急救援预案
为迅速、有效地开展林业企业重大事故的应急救援工作，最大限度地减少事故造成的损失，保障职工和广大从业人员生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》规定，特制定本预案。
一、工作原则
应急救援工作必须坚持统一领导，统筹指挥的原则，企业自救与社会救援相结合。
二、编制依据
（一）《中华人民共和国安全生产法》
（二）《中华人民共和国劳动法》
（三）《国家突发公共事件总体应急预案》
三、适应范围
本预案适用于我局辖区内工业企业发生一次死亡3人以上或重伤10人以上的生产事故的应急救援工作。
四、组织机构与职责
（一）成立应急救援指挥中心
总指挥：关思伟局长
副总指挥：叶桂忠副局长
成员：李严霜党委宣传部部长
王志刚局安监科科长
段洪程公安局副局长
赵井福局办主任
任彦浩财务科科长
姜文工会副主席
冯玉卫生科科长
吕绍华基建科科长
于勇生产机电科科长
刘玉敏技术监督科科长
李祥环卫处主任
张万臣防汛办主任
李祥奇防火办主任
夏明坤公路公司经理
（二）应急救援指挥中心职责
1、贯彻执行有关安全生产事故预防与应急救援的法规、规章和政策；
2、组织制定工业企业安全生产事故应急救援方案；
3、组织全局工业企业重大安全生产事故应急救援；
4、配合上级有关部门对重大安全生产事故进行调查，核发生产事故通报。
5、负责针对局属工业企业生产事故特点，组织预案的学习、演练。
（三）成员部门与单位职责
1、林业局安全监察科。负责局属工业企业重大生产事故应急救援抢险抢救的联络、协调工作，并根据实际情况补充、修订和更新预案；负责专家组管理，提供应急救援技术支持；负责组织事故的调查工作；联系镇政府援助工作。
2、生产机电科。负责通讯、电力抢险队伍的组织，确保救援通讯畅通和电力系统的安全工作。
3、公安局。负责迅速控制危害源，营救受害人，扑灭火灾，保障救援交通畅通、人员疏散，必要时实施交通管制，组织安全警戒，维护现场及周围地区的治安秩序。
4、基建科。在指挥中心的指挥下，负责全局建设系统发生重大安全生产事故时的应急救援工作。
5、技术监督科。负责保证抢险特种机械的安全运行和特种设备的机械检测。
6、党委宣传部、负责新闻单位对局属工业企业生产事故控制的救援工作的宣传报道。
7、卫生科。负责组织医疗救护队伍对事故现场受害人员进行救护，调动药品、医疗器械，确定医疗卫生应急抢救队伍和装备，并将详细情况进行备案。
8、防汛办。负责抗洪救灾过程中的应急救援工作，组织基层单位的应急救援准备。
9、防火办；负责森林火灾扑救过程中的应急救援工作，组织各单位的应急救援准备。
10、环卫处。负责山下工业企业生产事故的应急救援运输工作。
11、公路公司。负责山上单位生产事故的应急救援运输工作。
五、事故报告
按照安全生产伤亡事故处理程序和要求，事故发生单位发生事故时应立即向林业局应急救援指挥中心报告，指挥中心分别逐级向林业局和市安监局上报。报告内容包括：事故单位、详细地点、现场人员伤亡数量、事故原因、性质、危害程度、事故的现状、已采取的控制措施、事故报告的单位和个人、联系方式等。
六、事故的分级确认
按照工业企业死亡人数将事故分为以下两级：
一级重大事故。工业企业一次死亡3-9人或重伤10-30人的事故。
二级重大事故。工业企业一次死亡10人以上或重伤31人以上的事故。
七、指挥与协调
工业企业发生重大生产事故后，现场指挥工作由林业局应急救援指挥中心负责，各成员部门和单位要按照指挥中心的要求，积极主动配合。
八、事故的处理与控制
（一）应急救援指挥中心接到事故报告后，应及时报告应急救援总指挥，并通知成员部门和单位有关人员，立即启动应急救援方案。
（二）应急救援总指挥及成员要迅速赶赴事故现场，分析事故情况，确定救援方案，部署事故的救援与控制，并向各救援部门发出救援指令。
（三）对发生事故的区域进行保护，事故区要设立明显标志，必要时实行封锁隔离措施，对出入人员和车辆采取严格控制措施，密切监视事故动态，采取有效措施，防止事故发展。
（四）各成员部门和单位要按各自职责处理应急救援事务，积极组织营救受害人员，防止事故蔓延。
九、应急救援组织内设机构及相关通讯录
（一）应急救援组织内设机构
1、综合协调组
由林业局安全监察科负责人任组长，协调组织救援工作，负责向各个组传达指挥中心命令，负责联系和督促各组工作，报告各组救援工作的重大问题。
2、救援抢险组
由林业局防火办负责人为组长，以快速扑火队为救援抢险组组员，在应急救援指挥中心领导下，负责事故现场救援抢险工作。
3、运输组
由局办、环卫处、公路公司组成，局办负责人任组长，负责救援抢险过程中的运输工作。
4、医疗卫生组
由卫生部门负责人任组长，负责快速组织医疗救护队伍，组织伤员抢救，检查伤员受伤程度、进行现场抢救。
5、现场警戒组
由公安局负责人任组长、负责现场警戒，维护治安和交通秩序，协助事故现场救援和抢救，疏散无关人员，保障救援道路畅通。
6、新闻报道组
由局党委宣传部负责人任组长，负责对事故的人员伤亡情况、控制事故发展采取的措施及事故发展态势进行报道。
7、通讯信息保障组
由生产机电科负责人任组长、负责组织通讯队伍，保障救援通讯畅通。
8、电力保障组
由生产机电科负责人任组长，负责组织电力抢险队伍，保证在发生触电事故时及时切断电源、在急需电力时，保证供电渠道畅通。
9、应急救援办公室
应急救援办公室设在林业局安全办，负责日常管理工作，办公室主任：王志刚，成员：范翠清。
（二）相关机构通讯
朗乡林业局局务值班电话：2586120
林业局安全监察科电话：2586066
公安局指挥中心电话：2586107
职工医院电话：2589214
生产机电科电话：2586061
十、应急结束
事故得到有效控制后，指挥中心要组织有关人员对现场进行处置，彻底消除隐患。现场勘测确保无安全隐患后，宣布应急结束，事故单位方可恢复生产。
十一、调查和总结
应急救援指挥部负责组织有关人员对工业企业重大生产事故进行调查和审核，并对预案的执行情况进行总结，向上级部门做出事故救援报告。
十二、有关要求
各单位要在九月二十日前制定并向局安全办上报本单位的《重大生产安全事故应急救援预案》，以便发生事故时能够及时有效启动，各工业企业生产经营单位要建立健全突发安全生产事故应急救援信息系统。
（一）建立应急救援队伍，定期组织学习和演练。朗乡林业局应急救援队伍指定为防火办下设的快速扑火队，学习与演练方案由防火办制定。
（二）要建立严格的的信息报送程序及反馈，要确立联系方式、联系电话及联系人。
（三）要保证所有人均熟悉报警步骤，以确保事故发生时能尽快采取措施，控制事故发展，明确信息传输渠道及要求。
（四）任何单位和个人发现事故时，必须按照应急救援预案的有关要求立即报告。
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