塘圭小学章程建设实施方案.docx

塘圭小学章程建设方案
学校章程是学校必须遵守的根本大法，它承载着办学精神、昭示着教育工作使命，不仅是提高依法治校和教育治理法治化的水平，而且对于保障和推进学校事业科学发展具有重要意义。为进一步加快我校章程建设，构建符合学校实际、有自身特色的管理制度，根据《XX市教育局关于推进公办中小学章程建设的指导意见》（长教发【2015】
9号）文件精神和XX县区教育局2015年教育工作目标，塘圭小学完成一校一章程的总体要求，特制定本实施方案。
一、指导思想
以《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规为依据，系统梳理学校内部管理制度及规范性文件，进一步明确学校办学目标和方向，推进学校科学发展;以社会主义核心价值体系为指导，遵循教育规律，坚持立德树人，促进学生的全面发展;以不断完善学校依法办学、实施自主管理为基本准则，通过章程的制定，不断完善学校的自主管理、自我约束的体制，积极开展适应学生发展的教育教学活动，开展与家庭、社会的合作，办出特色、提升品质。
二、基本原则
1、法制化原则。学校章程要符合国家现行的教育法律、法规和上级教育行政部门制定的重要政策。
2、规范性原则。学校章程用语应当准确、简洁、规范;内容设定符合要求;制定程序要规范，必须经教职工大会或教职工代表大会讨论通过;章程制定完成后对学校教育教学及管理工作具有普遍的约束力。
3、可操作性原则。学校章程的制定既要遵循法律、法规和教育方针、教育规律，又要紧密结合本校实际，做到切实可行，便于操作落实。
4、发展性原则。学校章程的制定既要总结过去、又要面向未来。学校在章程的基础上，吸纳文化和优良传统，贯彻社会主义核心价值观，进一步理清办学目标和培养目标，完善各项规章制度，促进学校办学品质全面提升。
5.特色化原则。从学校的实际情况出发，认真分析自身优势、潜能和生长点，发挥个性和特色，坚持适用和实效，逐步形成本校的办学特色。
三、章程建设的实施步骤
（一）组织动员阶段（2015年12月-2016年2月）
阶段目标。统一思想，提高认识，确定开展学校按章程建设的目标、途径及实施步骤。
1.加强领导，健全组织
学校成立章程建设工作领导小组，组织老师们学习章程建设。
组长：z（校长负责全面工作）
副组长：z（副校长负责后勤安全工作）
z（教导主任负责教育教学工作）z（大队辅导员负责德育工作）
z（总务主任负责总务工作）
组员：全体教师与部分家长代表（zz）
学校成立以校长为组长的工作小组，全体教职员工共同参与，明确职责，全面实施。
2.学习宣传，全面发动
学校统一制定章程建设的实施意见，邀请专家进行章程建设相关原则、方式和方法的宣讲，参加相关人员的专门培训班。统一思想和行动，广泛深入地宣传动员，组织学习相关理论知识，形成开展章程建设的浓厚氛围。
（二）实施阶段（2016年3月-2016年6月）
阶段目标。全面铺开，重点推进。以点带面，积极探索开展章程建设的方法策略。
学校是制定章程的责任主体。由校长直接领导。章程草案初稿形成后，征求学校行政人员和老师们的意见，并进行讨论，在充分讨论和广泛征求意见的基础上，对章程草案初稿进行修改完善，形成章程草案送教育主管部门预审。学校适时召开教代会，由校长报告章程草案起草情况，提请教代会审议通过并形成决议。学校将教代会通过的章程文本报请所属教育主管部门核准，经教育主管部门核准后，章程正式生效，并在校园网公布。
（三）提升完善阶段（2016年7月）
阶段目标。整理出台具有普遍指导性、规范化的学校章程建设模本，学校的章程建设会进一步的完善提升，形成有影响力的学校教育特色。
加强科研，总结取得的成果，提炼可推广的策略，总结表彰一批在学校章程建设工作中做出突出成绩的个人，开展论文评选，加大宣传力度，扩大学校教育特色的影响力，使学校章程成为全体师生、家长、社会的共识，把塘圭小学打造成雨花教育鲜明亮丽的教育名片。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。章程建设意义重大，工作涉及面广，工作难度大，各处部门要切实提高思想认识，深刻理解和高度重视学校章程建设工作的重要意义和迫切性。要加强理论学习和专题研究，根据各自工作分工，认真开展调研，以高度的主人翁意识和使命感，扎实做好章程建设工作。
（二）严格程序，精心组织。严格遵照制定程序，确保重要内容和核心要件不遗漏不模糊。各部门主要负责人是负责章程制定项目的主要责任人，同时要明确各部门相关人员负责章程制定的具体工作。对于章程所立条文内容，要制订相应的管理制度或实施措施细则，以保障章程每项条文均有释义或法规对照。
（三）注重民主，集思广益。在章程建设的过程中，要发动师生员工广泛参与，充分发挥专家学者的积极作用，保障各方表达和参与渠道的畅通，遇有冲突矛盾的细则条文要相互协商一致，达到集思广益、提高认识、达成共识的目的，使章程建设真正成为学校凝聚发展共识、形成发展合力的过程。
（四）彰显特色，科学规范。章程建设要充分体现我校办学特色，要充分彰显圭小精神和圭小文化，避免内容空泛或与其他学校形式雷同。要力求做到科学规范，所有条文都要做到有依据、有出处，用语要准确、简洁，条文内容要明确、具体，具有可操作性。
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