反腐倡廉主题教育活动实施方案.docx

反腐倡廉主题教育活动方案
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，聚焦中心任务，推进改革创新，严明党的各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，深入落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，充分发挥反腐倡廉宣教作用，力求勤政高效、廉洁务实、为民奉献，为建设“四个交通”、“两大服务体系”提供坚强的政治和纪律保障。
二、活动内容
（一）为民服务，简政放权。各单位结合开展群众路线教育实践活动，通过每月发放廉政或业务相关学习资料，深入学习上级新精神和业务新知识，营造浓厚学习氛围；领导干部要以身作则，积极参与，同时抓好分管部门的学习；干部职工应坚持个人学习，提倡每天学习半小时。借助读书思廉、征文比赛等方式，引导党员领导干部积极撰写文章。积极开展一线大走访等活动，鼓励党员领导干部深入到项目现场、工地、企业、基层单位等一线去调查研究。继续推进行政审批体制改革，全面清理现有交通运输领域项目审批、资质许可、评比达标等事项；保留的行政审批事项，按照“公开、公平、高效、规范”的原则在程序、环节、时限上进一步优化；抓好效能建设8项基本制度的学习贯彻落实，引导机关工作人员自觉遵守首问责任制、岗位责任制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、同岗替代制、服务承诺制和失职追究制等制度，强化责任观念，做到“马上就办”，“办就办好”。
（二）转变作风，勤俭节约。各单位要以贯彻落实中央八项规定为契机，坚决执行中央系列禁令，及时查处通报违反八项规定的典型案件，开展警示教育，对违反八项规定的行为“零容忍”。要专题研究基层群众反映的突出问题，及时提出工作举措；领导干部到基层现场办公，要轻车简从，不搞陪同请吃、不收受各类钱物礼品；通过长期驻点、挂钩帮扶或深入走访等方式，了解掌握群众所需、所想、所盼，帮助基层解决实际问题。继续改进文风、会风、学风。坚持勤俭节约，严控“三公”经费支出。严格执行公务接待有关规定，禁止上烟和名酒，禁止在公共娱乐场所接待；严格实行公务用车审批制度，严禁公车私用；严格按照因公出国·（境）管理规定，对境外考察实行计划管理，无实质内容、无真实需求的项目，一律不得列入，严格执行出国（境）项目审查制度，重点审查出访事由、内容、必要性，尽量节约经费开支。要重点整治上班时间脱岗、缺岗、串岗、上网玩游戏、炒股票、“门难进、脸难看、事难办”等不良现象。严查行业不正之风。重点检查是否收受影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡；是否有越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法等行为，是否利用职权之便吃、拿、卡、要，是否存在公路、水上“三乱”现象等。
（三）监督检查，廉洁自律。充分发挥党支部主体责任和监督责任，坚持用制度管权管事管人，落实“一岗双责”的管理机制、“一考双评”的考核机制、“一述双报”的述廉机制以及“一案双查”的问责机制。通过开展制度廉洁性评估、设立廉政风险防控监督员等方式，有针对性地抓好制度的“立改废”，实现廉政风险排查防控动态管理。扩大交通建设、养护和运输市场信用考核覆盖范围，强化信用考核结果的奖惩使用；领导干部要充分发挥表率作用，把《廉政准则》作为自己的行动纲领和处事指南，严格遵守廉洁从政的各项规定，在管好自身的同时管好分管部门工作人员，坚决防止各种不良行为和违法违纪现象的发生。围绕招标投标、设计变更、物资采购、资金管理、行政执法、许可审批等关键环节，开展建设和运输两个市场的监督检查。通过自查自纠、重点抽查、明察暗访、专项检查、信访受理等方式开展贯彻落实中央八项规定等相关禁令的监督检查。按照“业务公开、过程受控、全程在线、永久追索”的要求，推行政务公开，强化权力运行制约和监督，努力树立行业求真务实、高效廉洁的良好形象。
三、参加对象
廉政主题教育活动的参加对象为全县交通运输系统干部职工，重点是全系统股级以上党员领导干部和关键岗位干部。
四、活动时间
廉政主题教育活动贯穿2014年全年。各单位可根据实际情况灵活安排开展教育的时间。
五、具体要求
（一）加强组织领导。各单位要在党支部的统一领导下开展教育活动，将教育活动与党的群众路线教育实践活动、党建、精神文明建设以及业务工作有机结合，统筹推进。领导班子成员应躬身践行，带头积极参与教育活动，特别要重视查找出的存在问题的整改，不走过场，将反腐倡廉主题教育活动抓紧抓实抓好。
（二）强化宣传报道。各单位要深入宣传反腐倡廉工作新形势、新要求，宣传主题教育活动的主题和内涵；对主题教育活动中涌现的勤廉先进典型、好做法、好经验，应及时加以宣传报道，全面营造主题教育活动的浓厚氛围。活动期间各单位上报活动相关信息应不少于2篇。
（三）抓好“三看三学一展室”活动。各单位要重点抓好“三看三学一展室”话动。“三看”即看廉政书籍、看廉政电教片、看反腐倡廉展览或参观廉政教育基地；“三学”为中心组学习、科室学习以及个人自学；“一展室”有条件的单位要创建一间内容丰富寓教与乐的廉政文化展室，可探索建设机关廉政文化教育基地，全面回顾本单位近年来抓党风廉政建设的做法、经验和成果，可通过展板形式介绍廉政文化，也可采用图文并茂的方式开展反面案例警示，还可汇集一些优秀的廉政书法、摄影、电教片、警示光盘、书籍等择优进行展示，逐步构建具有行业特色、创新亮点的单位廉政文化。局纪检组、监察室将选择1—2个廉政文化展室进行推广和参观。
（四）建立长效机制。针对反腐倡廉主题教育活动各项监督检查中发现的问题，各单位应分解责任，落实到人，认真抓好问题的整改；结合廉政风险防控工作，举一反三，排查不足与漏洞，采取有效措施，防范未然，构建起“不愿贪、不能贪、不敢贪”的长效机制。
各单位主题教育方案请于5月16日前报局纪检组、监察室。廉政主题教育话动结束后，各单位要将开展廉政主题教育活动的情况形成书面总结及统计表，于2014年10月25日前报局纪检组、监察室。
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