天然气管道整治工作实施方案.docx

天然气管道整治工作方案
一、指导思想
以科学开展观为统率，具体贯彻落实《中华人民共和国石油自然气管道维护法》和有关司法律例，对峙“预防为主，防治连系”，以强基固本、抓本治源为主线，以石油自然气管道违章占压管理为载体，油地联袂，上下联动，政企双责，齐抓共管，加速长效机制建立，具体做好石油自然气管道违章占压清算整治和平安维护任务。
二、目的义务
对市管道然气工程有限公司——自然气高压长输管道在我县境内违背《中华人民共和国石油自然气管道维护法》的违章占压物进行集中清算。
（一）对管道上方的修建物及聚积物进行清算撤除，确保自然气管道上方两侧各5米局限内无占压物，完成管道设备“零占压”。
（二）强化预防办法，根绝发生新的违章占压物。相关单元会同然气管道储运企业一起树立平安隐患排查准则，按期对管道平安运转的变乱隐患进行排查管理和有用措置。
（三）出力处理经济开展、城市规划建立与管道设备平安维护的矛盾，协调有关本能机能部分和建立单元，与管道企业一起研讨制定维护方案并付诸施行，接纳尽量避让和对管道设备进行技能维护等有用办法，防止因在地下铺设的管道上规划建立新项目而影响自然气管道储运企业平安和形成不用要的经济损掉，果断根绝管道设备因修路、河流革新等工程被发掘暴露的状况呈现。
（四）树立完美重特大管道平安变乱应急治理系统。依照《县突发公同事件应急救援预案》要求，县石油自然气主管单元要不时完美应急机制，仔细落实应急责任，对本辖区发作的严重管道平安变乱实时进行应急措置，有用节制事态。
（五）树立项目建立奉告准则。在项目建立申报时触及石油自然气管道的，需先与县自然气主管单元及自然气储运企业进行协谐和对接。
三、管理步调
此次管道占压管理任务自2011年9月1日开端，至2011年10月30日完毕，分为清算维护、肃清管理、反省验收三个阶段。
第一阶段（清算维护阶段）。2011年9月1日至9月20日。
1、召开全县石油自然气管道维护任务会议，布置摆设任务义务，明白责任。
2、摸底排查。由相关部分和属地乡镇对管道企业所提的违章占压肃清和维护方案进行核准，经两边确认签字盖印后，报县整治指导小组办公室，作为此次管理任务的主要根据。
3、对可以接纳维护办法的违章占压点施行维护，并由管道企业依照维护方案的要求一致组织施行，有关部分、乡镇依据管道维护施工进度要求，协调占压单元或业主共同做好占压处的管道维护任务，确保顺畅施工、按期完工，并与业主签署《自然气管道维护和谈书》。
4、对管道上方两侧规则局限内的聚积物进行撤除清算。由相关单元依据管道企业提出的清算方案组织施行。
第二阶段（肃清管理阶段）。2011年9月21日至10月15日。
有关部分、单元对责任区内的管道违章占压物施行肃清或对管道进行维护。
第三阶段（反省验收阶段）。2011年10月16日至10月30日。
1、县清算整治指导小组组织相关部分、单元，对清算整治任务进行反省验收。
2、召开总结会议，对清算整治任务进行总结。在此根底上，研讨树立管道维护的长效任务机制，构成书面申报，报上级有关部分。
四、组织指导
为确保此次违章占压管理任务的有序展开，在县当局一致指导下，成立县石油自然气管道违章占压管理任务指导小组（见附件），下设办公室，办公地址设在县安监局。其首要职责是做好石油自然气管道违章占压管理任务的统筹布置和组织施行任务；实时处置宽和决任务中呈现的主要问题，确保任务顺畅施行；组织反省验收，进行综合审核。
五、任务职责
输气管道维护和隐患整治任务是一项长时间的综合性任务，此项任务由县当局办牵头，各乡镇（街道）、有关部分和管道企业要增强协作。各乡镇（街道）依照属地治理准则，担任对已在管道平安维护间隔内的违章修建及各类危及管道平安的行为进行仔细清算，制订详细整改方案，限日予以整改，还增强对输气管道平安维护间隔内的有用监控，避免呈现新的违规建立，共同管道企业做好输气管道的平安维护及宣布道育任务。自然气管道企业要科学制订方案，积极自动展开任务。现将有关部分和管道企业详细职责明白如下：
（一）县安监局担任全县输气管道的平安监视任务，催促各乡镇（街道）、各部分实时发现、整改存在的油气平安问题和平安隐患，依法查处然气管道储运运营进程中发作的平安变乱。
（二）县发改委和国土、住建部分要将管道的规划建立和已建成的管道归入城市、村镇开展规划和地盘应用总体规划，在城镇规划建立中，要依照国度有关规则，增强对输油气管道的维护任务，严把立项和审批关隘，避免在管道沿线平安维护间隔内建筑各类建（构）筑物。县国土部分担任对在输气管道平安维护间隔内的乱搭乱建行为予以查处；县住建部分担任对全县城市规划区局限内的管道进行规划治理，对违背规划的建立行为依法进行查处，还对输气管道平安维护间隔内已处理规划、地盘答应而未经报建建筑房子（应由镇、街道处理开工答应的乡村房屋建房除外）的违规行为依法进行查处。
（三）县公用事业、城管等部分牵头担任市内燃气管网的平安治理，有关乡镇（街道）、部分和油气公司亲密共同，仔细处理自然气管网建立不标准问题，实时展开对城镇燃气管网平安隐患的反省，发现违章修建和违章聚积物，会同有关部分限日予以清算和撤除。凡经同意建立的暂时修建占压自然气管线的，应严厉反省管线状况，提出革新定见或办法，由责任单元限日整改。还，共同县国土、住建部分对输气管道平安维护间隔内的违规建立行为依法进行措置。
（四）县公安部分要依法查处毁坏、偷盗、哄抢管道设备及管道保送的石油、自然气的违法行为，以及其它风险管道设备平安的案件，共同有关部分依法措置违法建立。
（五）县文广新局担任指点、组织和协调油气管道平安维护及整治的有关宣布道育任务，营建管道平安维护和整治的优越气氛。
（六）县质监局要增强对油气管道企业的质量监视和平安监察。
（七）县监察局要对有关乡镇、部分实行整治任务职责的状况增强监视反省，对任务渎职不尽职或搞当地维护、充任涉油气违法犯罪运动“维护伞”的，要果断予以查处，严厉追查有关单元及人员的责任。
（八）油气管道营运企业担任管道平安维护任务的监视和治理任务，加大输气管道的人防、物防、技防建立力度，增强对输气管道沿线各类平安标记的维护和完美，做好维护管道和各类平安标记的宣布道育任务。树立和完美管道巡护机制，对建立工夫早、运转工夫长的管道进行具体清算、排查、检测和评价，对存在隐患的管道接纳有用办法，该改换的要实时改换，还要增强管道地上巡检，发现问题实时处置。对确需迁建的管线和配气站，应事前与当局联接，使之契合本地城镇规划及地盘应用总体规划，并将已建、新建、改建、扩建管道设备的走向图报县发改委、国土、住建、安监部分立案，并制订科学的应急预案。县域油气企业要积极参加和支撑有关部分展开专项整治举动，自动供应需要的支撑和保证。
（九）淮固高速第六标段项目部要积极自动共同属地乡镇、各部分及燃气企业对违章占压燃气管线的清算整治任务，对不克不及搬家肃清的占压物要寻求管道企业的定见，接纳得力维护办法，维护输气管道平安，并树立日常放哨监管机制，增强监控，制订应急预案，确保平安无变乱。
各相关部分和属地乡镇要站在深化进修理论科学开展观的高度，充沛看法石油自然气管道平安运转在我县经济开展中的主要效果，充沛看法石油自然气管道违章占压管理任务的主要性、需要性，增强指导，落实责任，强化办法，包管平安，确保清算整治任务顺畅施行和占压管理目的义务的圆满完成，为县安全调和建立供应强有力的保证。
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