县公安局纠风工作方案.docx

县公安局纠风工作实施方案
根据富政办发{2014}33号文件要求，我局结合公安工作实际，特制定纠风工作实施意见。
一、指导思想
2014年纠风工作要全面贯彻党的十八届三中全会精神，结合党的群众路线教育实践活动，围绕中心、服务大局，已解决群众反映强烈热点问题为重点推进专项治理工作，以转变作风为重点推进政风行风建设。坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，扎实深入开展和谐警营建设活动，全面推进执法规范化建设，切实解决人民群众反映比较集中的问题，坚决纠正以权谋私和损害群众利益的不正之风，以纠风工作的实际成效取信于民，积极构建警爱民、民拥警、警为民、民助警的和谐警民关系，维护党和政府的形象，维护公安机关和人民警察的形象，维护人民群众的根本利益。
二、组织领导
为加强纠风工作的领导，我局决定成立纠风工作领导小组：
本节略。
三、主要任务
（一）坚决纠正损害农牧民利益的不正之风。
1、继续深化强农惠农资金监管工作，坚决纠正和查处截留、挤占、挪用、骗取资金等问题。坚决保障和维护农牧民土地权益和草场权益，切实解决在农村土地承包、流转、整治、占补平衡等环境损害农牧民利益的突出问题。继续开展农资打假，严肃查处制售假劣农资坑农还弄行。加强对农民工工资支付情况的监督检查，及时解决拖欠农民工工资问题。加强涉农收费监管，查出各种面向农民的乱收费、乱罚款和集资摊派行为，防止农民负担反弹。以群众满意为标准，增强执法透明度，提高服务质量和效率。
2、以群众满意为标准，加强对一线执法执勤民警的教育和管理，增强执法透明度，提高服务质量和效率。
3、对群众提出的咨询、求助、举报和建议，能够当场答复和解决的，当场予以答复和解决，不能当场答复的，及时跟踪反馈，确保做到事事有回音、件件有着落。
（二）坚决纠正违法违规强制征地拆迁行为。
1、加强对征地拆迁行为的监管，坚决制止违法违规强制征地拆迁行为。进一步规范征地拆迁工作，加大对农村土地征用、流转的监管力度，纠正“未批先征”、“边批边征”、“以租代征”行为，确保征地补偿款按时足额发放到位。严格依法拆迁，严禁突击拆迁和“株连式”拆迁。对采取暴力、威胁或者无故中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被拆迁人搬迁的，要严肃查处；对违法违规强征地拆迁引发恶性案件和群体性事件的，要严肃追究相关责任人的责任。
2、进一步教育广大民警端正执法思想，转变执法理念，规范执法行为，提高执法效率，大力加强执法规范化建设，办好小案子，调处好小纠纷，真正从源头上杜绝投诉和涉法上访问题的发生。
（三）加强保障性住房建设监管工作。
加大保障性住房建设力度，强化市场监管。强化对保障性住房建设、住房资金使用、工程质量和分配使用的监管，及时向社会公布保障性安居工程建设计划、建设进度和资金使用等情况，严肃查处在规划施工、开发建设、分配住房等过程中以权谋私等问题。进一步完善城镇最低收入家庭廉租房制度，加大廉租房的后期管理。通过对专项整治活动，着力解决违规使用廉租房，廉租房申请程序不公开、不透明，动态管理机制不健全，改变住房使用性质等群众反应突出问题。加强廉租房规范化管理，真正让城镇最低收入家庭享受住房保障。
2、加大明察暗访和专项检查力度，加强群众关心、反映强烈问题的督查力度，积极接受举报投诉，及时纠正突出问题，充分展现人民警察的良好作风和形象。
（四）继续深化治理乱收费等不正之风工作。
严肃查处行政机关及其工作人员利用职权通过市场中介组织谋取不正当利益等问题。要严格按照国家和自治区定的收费项目和标准进行收费，不得擅自设立收费项目，提高收费标准，无强制、捆绑或搭车收费等乱收费现象和只收费不服务或少服务。
（五）坚决纠正执法监管部门和窗口单位、服务行业的不正之风行为。
加强廉政建设、规范服务行为、重点整治一下内容：
1、服务态度生硬。服务意识差，接待办事群众语气生硬，对待群众咨询漫不经心，门难进、脸难看、事难办，缺乏诚心、热心、耐心的服务态度。
2、办事效率低下。业务不熟练，办事拖拉、推诿扯皮、就托不办，不作为、慢作为、乱作为，缺乏全心全意干、争分夺秒干、务求实效干的精神。
3、作风纪律松懈。作风不严谨，不遵守工作纪律，不执行制度规定，自由散漫，迟到早退，擅离职守，工作时间干私活、玩游戏、上网看视频聊天等，缺乏尊章、守纪、严谨的工作作风。
4、廉洁意识不强。为政不廉洁，正常工作增设门槛，正常审批推三阻四，以权谋私，吃拿卡要，假公济私，缺乏严于律己、清正廉洁、警钟长鸣的意识。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各部门主要负责人要完善纠风工作领带体制和工作机制，认真落实纠风工作责任制。要加强对纠风工作的组织领导，要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，严格落实纠风工作责任制，做到一级抓一级、层层抓落实。
（二）加强监督检查，确保责任制落到实处。要把监督检查作为推动工作的重要手段，落实到日常工作中。要着力解决“上有政策、下有对策”的问题，确保政令警令畅通。要围绕党委政府中心，服务大局，加大对党委政府关于经济、政治、社会、文化、生态文明建设和党的建设等一系列重大决策部署贯彻执行情况的监督检查，及时防范、纠正和查处各类违纪违法行为，为确保政令通畅，科学跨越发展提供有力纪律保证。对不正之风问题突出、群众反映强烈的单位和部门，要挂牌督办，限期整改，坚持问题不查清不放过、责任追究不到位不放过、整改措施不落实不放过。
（三）坚持求真务实，夯实纠风工作基础。要深入基层，深入群众，及时发现和纠正损害群众切身利益的突出问题。要以解决人民群众反映强烈的热点难点问题为重点，积极回应社会关切，力求人民群众满意的实际效果。
（四）创新思路，加强源头治理。把纠正不正之风寓于业务工作中，坚持解决不正之风问题与为群众办实事相结合，做到管行业管行风两手抓、两促进。把纠正不正之风寓于制度建设之中，坚持用制度管事、管权、管人，切实解决群众反映强烈的难点热点问题。把纠正不正之风寓于改革措施中，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制，不断铲除不正之风滋生蔓延的土壤。
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