民政局冬春救助工作实施方案.docx

民政局冬春救助工作方案
小编寄语。工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排，并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划，是应用写作的计划性文体之一。在现代领导科学中，为达到某一特定效果，要求决策助理人员高瞻远瞩，深思熟虑，进行周密思考，从不同角度设计出多种工作方案，供领导参考。下面是小编为大家整理的，请参考。
为切实做好今冬明春救助工作，做到早谋划、早部署，全面保障城乡困难群众生活，让困难群众过上一个欢乐、祥和的“暖冬”、“两节”，确保社会和谐稳定。根据上级民政部门要求，结合我区实际，提出如下实施方案。
一、工作目标
冬春困难群众救助工作是保障和改善民生的重要抓手，更是社会救助工作的重要组成部分，是构建和谐社会、实现科学发展的长期任务。按照法治救助和阳光救助的原则，根据市、区要求，全局上下以强烈的责任心、超强的执行力，把冬春困难群众救助工作抓紧、抓实、抓到位。
二、组织领导
成立冬春困难群众救助工作办公室，以局长为主任，其他领导班子成员为副主任，相关科室负责人为成员。
三、工作措施
㈠筹措资金用于物资采购及各类对象的生活救助。
1、安排资金采购救助物资。按照政府采购要求，安排资金40万元采购物资（大米10万斤、棉被500床、衣服600套），按照救助标准下拨乡镇，要求乡镇在入冬雨雪天气来临前及时将粮食、衣被按照“公开、公平、公正”原则发放至受灾户及困难户手中，确保受灾群众和困难对象有饭吃、有衣穿、有棉被盖。
2、安排冬春救灾资金（根据上级下拨资金情况报区政府研定）。今年我区自然灾害频发，造成农作物大幅减产，给群众生产生活带来巨大损失，为进一步做好救灾工作，对因灾导致生活困难的群众以及因病和失能的困难群体，按照户报、村评、乡审、区定的程序，做到民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放，确保他们平安越冬。
3、安排各类对象两节临时救助资金30万元安排资金向孤儿、低保户、五保户、低收入户、农村因灾、因病、子女就学、突发事件等原因造成生活困难的群众，给予临时生活救助，保障基本生活。
4、安排流浪乞讨人员救助资金10万元开展“寒冬送温暖”专项救助活动，主动上街巡查，一经发现流浪乞讨人员，主动提供饮食、衣被、治疗、返乡路费等，确保流浪乞讨人员得到基本救助。
5、安排资金开展“两节”慰问活动筹集慰问资金，由区四大班子领导带队，对驻区部队、军队离退休人员和重点优抚对象、城乡低保户、农村五保户、高龄老人、退职人员、孤儿等开展“两节”慰问（具体慰问方案届时以区“两办”文件下发）把党和政府的关怀温暖送到驻区官兵、军队离退休干部和困难群众心中。上述资金均在民政对上争取和年初预算中支出，具体拨付手续与财政局会商报区政府同意后办理。
㈡开展社会福利机构冬春安全管理工作根据实际情况对全区社会福利机构的御寒设施进行修缮，添置必要的取暖设施，确保院民温暖过冬。督促全区社会福利机构落实用火、用气、用电、食品安全、防偷防盗和院民外出安全责任制，狠抓安全隐患排查，杜绝安全责任事故发生。㈢做好物资储备和应对恶劣天气准备工作做好救灾物资储备，密切关注低温雨雪冷冻灾害发生发展情况，确保防范应对强降雨雪等突发事件时救灾工作有力、有序推进。
四、工作程序
㈠乡镇要认真调查摸底，建立冬春期间受灾和需救助、慰问对象台帐。
㈡需要救济的灾民和困难群众要个人提出书面申请，经村民代表会和村委会研究通过，并上墙公示，群众无异议后报乡镇人民政府。
㈢乡镇政府根据各村上报的救助对象花名册进行核实，无异议后报区民政局。
五、工作要求
㈠统一思想，提高认识。领导班子成员、各科室要强化宗旨意识和责任意识，按照任务分解，细化方案、逐项落实，切实提高对冬春困难群众救助工作重要性的认识。
㈡建立包保责任制。一是按照属地管理原则，各乡镇、村对五保户、孤儿、城乡低保户、重点优抚对象、因灾倒房户等困难群体落实包保责任制，切实帮助他们解决生活、生产方面的困难和问题；二是进一步落实好值班值守和领导带班制度，保持通信联络畅通，及时、主动报告有关情况。
㈢加强督查，促使各项措施落到实处。按局领导班子成员所联系乡镇成立工作督查组，对全区乡镇冬春困难群众救助工作开展情况进行全面督查，确保所有资金、物资及时发放到困难群众手中。
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