气象局气象服务全年工作实施方案.docx

气象局气象服务全年工作方案
为更好对市委、市政府及有关部门的决策气象服务工作，有效地组织、协调我局相关单位及时制作和提供决策气象服务产品，规范决策气象服务业务流程，确保决策气象服务质量，提高公共气象服务水平，特制定本方案。
一、总则
1.决策气象服务是为党、政领导及相关决策部门制定经济发展规划、指挥生产、组织防灾减灾与合理开发利用资源、环境保护和可持续发展以及军事与国防科学试验等方面科学决策所提供的气象信息服务。决策气象服务事关全局，责任重大，是公共气象服务中的重中之重。
2.决策气象服务的对象是市委、市政府、及有关重要部门。
3.决策气象服务的首要目标。在第一时间让政府获得正确、科学、有决策价值的气象信息。
4.决策气象服务的主要任务：
为防灾减灾、公共安全、可持续发展、公共突发事件应急、社会经济各行业、重大社会活动、重大工程建设提供服务。
5.决策气象服务要适应防灾减灾、保障人民生命财产安全、支撑可持续发展的需求，落实“公共气象、安全气象、资源气象”的发展理念，不断提高科技含量，提高服务的主动性、及时性和针对性，变被动服务为主动服务，变滞后服务为超前服务。真正做到：想领导之所想，急领导之所急，做领导之所需。
二、决策气象服务产品
1.产品内容
涵盖天气、气候、人工影响天气和雷电等业务产品。
2.产品类型
实况监测分析、天气预警预报、气候趋势预测预估、极端事件检测与影响评估、灾情与灾害分析、灾害风险与防御、可持续发展对策等。
3.产品形式
主要以《重要天气预警报告》、《重要气象信息专报》、《重要专题气象服务》、市气象局文件、专题材料等形式报送市委、市政府、部队等相关部门。目前用的是《重要天气报告》、《天气情况报告》。
（1）《重要天气预警报告》。指在中、短期、短时时间范围内，全市大范围或区域性的灾害性、关键性、转折性天气的预报警报信息。
（2）《重要气象信息专报》。灾害性天气过程实况与灾情上报，热带气旋编号，雷电信息，人影作业及效果评估等。
（3）《重要专题气象服务》：综合重要气象信息，内容包括天气、气候、人工影响天气、雷电等监测、预报预测、预估评价及对策建议等信息，如：汛期气候预测、年度气候趋势预测、干旱趋势预测及对策建议等。
（4）其他材料。向领导呈送和提交的会议材料和其他材料。
4.产品上报
决策气象服务产品上报分为相对固定时段上报和根据需要不定期上报两种。全年各时段固定上报的决策气象服务产品见表1。
表1：全年各时段固定上报的决策气象服务产品
三、决策气象服务流程
决策气象服务产品以各业务单位为依托，气象服务中心负责进行监测、预报预测、评估产品的加工、包装。主要流程包括：
任务启动——任务分解——素材提供——产品制作——产品签发——产品分发——信息反馈——研究开发。
1.任务启动
属于各业务单位规定业务范围内的决策气象服务，由各业务单位负责人负责启动决策气象服务流程。
属于特殊或临时性的决策气象服务，如接到市委、市政府及相关部门向气象局提出的具体要求等决策气象服务任务由局领导负责启动决策气象服务流程。
突发公共事件发生时，由气象局领导启动决策气象服务流程。
2.任务分解
属于各业务单位规定业务范围内的决策气象服务任务由各业务单位负责。属于特殊或临时性的决策气象服务任务由领导市局统一负责协调各相关业务单位配合气象服务中心完成。
3.素材提供
各业务单位按照分解的任务和《决策气象服务对前端产品的要求》（见附件）提供前端业务产品，由产品提供业务单位领导审核后，按时提供给气象服务中心。
4.产品制作
属于各业务单位规定业务范围内的决策气象服务产品由各业务单位制作。属于特殊或临时性的综合决策气象服务产品由各业务单位配合气象服务中心制作，按要求统一包装编号。
5.产品签发
属于各业务单位规定业务范围内的决策气象服务产品，由各业务单位报局领导签发。属于特殊或临时性的综合决策气象服务产品，由局领导审核签发。
6.产品分发
以传真形式分发（仅有文字和表格）的决策气象服务产品由气象服务中心统一分发。
以书面形式分发（有彩色附图或照片）的决策气象服务产品一般情况下由局办公室通过公文交换分发，紧急或特殊情况下由市局办公室专送。
7.信息反馈
气象服务中心及各业务单位负责收集领导批示、决策效益评估、气象灾害分析评估等信息。并定期将每季度决策气象服务材料领导批示信息反馈给业务科。局办公室有收集到有关领导批示、决策效益评估、气象灾害分析评估等信息时应及时反馈给市局业务科和有关业务单位。
8.研究开发
通过分析反馈信息，改进决策气象服务流程，提高决策气象服务水平。
四、决策气象服务有关业务单位职责
决策气象服务需要充分发挥各业务单位的优势共同完成。气象服务中心、地面测报股、高空探测股、防雷办和避雷检测支中心是决策气象服务的业务责任单位单位。各相关单位职责具体如下：
1.气象服务中心职责
监视中期、短期及短时天气变化，制作中期及短期气候预测、气候影响评价产品以及重大（或异常）天气气候影响事件的评估报告；制作灾害性天气过程灾情评估报告；依据气候系统重大变化的监测信息，及时提出决策气象服务中有关气候方面的科学建议和相关的决策气象服务产品，完成局领导交办决策气象服务任务。
2.防雷办和避雷检测支中心职责
制作与雷电业务相关的决策气象服务产品，及时提出与雷电业务有关的决策气象服务建议；完成局领导、局有关职能科交办决策气象服务任务。
3.地面测报股、高空探测股职责
密切监视、监测天气变化，及时报告灾害性天气实况和决策气象服务需要提供的适时监测资料和建议；完成局领导、局有关职能科交办决策气象服务任务。
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