工资集体协商工作实施方案.docx

工资集体协商工作方案
为深入贯彻落实全总、省总关于推进“两个普遍”工作要求，加强企业工资集体协商主体建设，提高企业工会及工资集体协商指导员开展工资集体协商工作的能力、技巧和水平，全面完成我区工资集体协商工作“三年规划”目标任务，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大四中全会精神、“三个代表”重要思想和邓小平理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建和谐稳定的劳动关系为目标，以普遍建立企业工资集体协商机制为重点，遵循促进企业发展与维护职工权益相统
一、企业自主分配与劳资协商共决相统一的原则，逐步建立和完善科学合理、公平有序的企业职工工资决定机制、正常增长机制和支付保障机制，促进分配公平和社会稳定。
二、目标任务
根据市总工会要求，通过开展“工资集体协商要约月”活动，进一步激发劳动关系双方自主协商的内在动力，推动全区工资协商要约的全面开展，并依托劳动关系三方机制，建立完善工资集体协商领导体系和工作机制，初步形成“党政主导、三方共促、工会力推、职企互动”的工资集体协商工作格局。建立工资集体协商数据库，摸清底数，建立台帐，确定重点，明确任务。以辖区内“五类企业”、重点区域（行业）和大型外资（500强、500人以上）企业共100家为重点，以规范协商程序和提高协商效果为核心，切实推进百家重点企业（区域行业）的工资集体协商工作。力争年底完成60%以上的建会企业的工资集体协商工作。
三、实施步骤
工资集体协商工作政策性强、涉及面广、任务量大，我区总工会将实行区域、行业推进制度，各单位、各部门要结合实际，按照全区安排，对工资集体协商工作作出具体部署。
1、强化组织领导。成立高XX县区工资集体协商推进工作小组，由区总工会主席任组长、副主席任副组长，各园区，各镇（街道）工会主席及主要工作人员为责任成员的领导队伍，负责本地区工资集体协商推进工作以及配合镇（街道）劳动所开展协商结果的监督检查工作。工资协商专业指导员需经统一培训、考试后持证上岗，并实行工作目标考核。
2、加强队伍建设，强化人员培训。为建立一支合格的工资集体协商专业队伍，区工资集体协商推进工作小组将分三个层次开展工资相关法律法规、业务知识的培训。一是依托工会主席培训班，加强业务培训，提高基层工会主席对工资协商工作的认识；二是依托专家指导组强化对工资协商指导员的培训，采取“全面培训－实践协商－考核检查”相结合的模式，着力提升工资协商指导员队伍的工作水平；三是工资协商小组成员要积极借助各方力量，采取多种方式培训辖区范围内的企业首席协商代表队伍，为下一步的企业工资协商做好人员储备。12月前，培训人员不得少于辖区内建制（新签、续签）企业总数的80%。
3、加大宣传，营造氛围。要充分利用新闻媒体、网络等各种宣传渠道，采取为社会各界所喜闻乐见的宣传方式，广泛宣传国家和省关于工资集体协商方面的法律法规和政策规定，使社会各界尤其是企业和广大职工深入了解工资集体协商对实现劳资双赢和构建和谐稳定劳动关系方面的积极作用，为开展要约活动营造良好的社会舆论氛围。同时要及时总结和大力宣传工资集体协商要约活动中的先进典型经验，引导企业更加自觉地开展工资集体协商工作。
4、规范要约程序。力争形成“工会主动要约—企业行政应约—上级工会整改建议—劳动保障部门监督检查”的“四环节工作链”。要采取形式多样的要约形式，将企业要约与区域、行业要约相结合，上级工会要约与基层工会要约相结合，集中要约与动态要约相结合，推动基层工会及时主动向企业发出协商要约，积极推进要约活动的开展。
5、规范要约内容。根据《集体合同规定》第32条、《工资集体协商试行办法》第17条的规定，工资协商任何一方均可就签订工资集体合同以及相关事宜，以书面形式向对方发出协商要约，明确协商的时间、地点和主要事项等。要约书参考文本可参考《XX省企业工资集体协商指引》的附件2《工资集体协商要约书》。
6、强化重点推进。全区将启动百家重点企业、行业和区域工资集体协商推进工程，各基层工会要根据市、区工资集体协商的工作重点，选取本地区、本系统内5－10个重点行业、区域企业，以点带面，推进工资集体协商工作。区领导小组将在基层工会上报的重点行业、区域和企业中确定区级重点推进单位，并组织专业指导组进行指导。
7、加强监督指导。要充分发挥协调劳动关系三方的作用，加强对开展工资集体协商要约的监督检查，对辖区内已建工会的工资集体协商协议签订、落实情况进行检查，实行动态跟踪统计和量化考核，对不按期回应或拒绝进行工资集体协商的企业，上级工会要依法下达“整改建议书”，提出整改建议；对逾期不改的企业，要提请人力资源和社会保障部门责令其改正，加大检查力度。
四、有关要求
1、制定计划，循序渐进。
各园区，各镇（街道）工会组织要在已有的基础上抓紧制定或完善具体实施方案，进一步明确年度目标任务、工作措施和时间进度。要将工作任务完成情况列入目标责任考核内容，加强对工作进展情况的检查考评和定期通报，形成一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。要深入基层联合开展调查研究，全面掌握推进工资集体协商工作的特点和规律，及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题，不断拓宽工作思路，创新工作方法，推动工资集体协商三年计划顺利实施。
2、提升协商质量。在重点企业推进工资集体协商过程中，注重提升协商质量，规范协商程序和内容，真正建立企业职工工资增长机制、共决机制和分配机制，并且要求企业严格执行工资协议，对于不按工资协商标准调整职工工资的企业，要及时反馈及时采取有效措施予以解决，提升高XX县区工资集体协商的整体水平。
3、及时总结，及时上报。每个阶段活动结束后，各基层工会要对工资集体协商活动开展情况进行认真总结并上报上一级工会。
4、经费落实。开展工资集体协商工作过程中产生的经费如宣传、印刷协议书、通知书、建议书等由区总工会负责落实，交通、通信补贴等由本级工会负责。
惠州仲恺高XX县区总工会2011年11月14日
第5页 共5页