岚头镇“四帮四促”活动方案.docx

岚头镇“四帮四促”活动实施方案
中共岚头镇委员会岚头镇人民政府
关于印发《在“四帮四促”活动中开展“进万家门、解万家难、帮万家富、暖万家心”主题实践活动方案》的通知
各村、镇直各单位：
现将《在“四帮四促”活动中开展“进万家门、解万家难、帮万家富、暖万家心”主题实践活动方案》印发给你们，请认真抓好落实。
中共岚头镇委员会
岚头镇人民政府
2011年3月14日
报：县委、县政府各3份
送：镇党委、人大、政府领导班子各1份
发：各村、镇直各单位各1份自存3份共印30份
1在“四帮四促”活动中
开展“进万家门、解万家难、帮万家富、暖万家心”
主题实践活动方案
根据地委办、行署办关于印发《在“四帮四促”活动中开展“进万家门、解万家难、帮万家富、暖万家心”主题实践活动方案》（毕委办字[2011]36号）的要求，为扎实推动全县“四帮四促”活动，经研究，决定在全县“四帮四促”活动中开展“进万家门、解万家难、帮万家富、暖万家心”主题实践活动（以下简称“四万”活动）。现制定如下方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《中共XX县区委关于在全县领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的实施方案》（金党发〔2010〕18号）要求，紧紧围绕实现“加速发展、加快转型、推动跨越”目标，进一步深化拓展各级领导干部深入企业、深入基层、深入群众开展“四帮四促”活动，引导广大党员干部进一步落实帮促措施，切实帮助基层群众和企业解决问题，为顺利实现全县“十二五”发展目标提供根本保证。
二、活动对象
县、乡（镇）两级领导班子成员，县直各部门、人民团体、企事业单位班子成员，乡（镇）二级机构负责人及党员干部。
三、活动内容
（一）进万家门。各级领导干部要深入到群众家中，深入到企业一线，体验群众生活，掌握企业生产经营状况，了解群众和企业的实际困难和真实愿望，为基层群众脱贫致富和企业发展献计出力。一是围绕“4321”结对帮扶进万家门，密切与基层群众和企业的联系。要结合实际，认真落实“4321”（地级领导干部结对帮扶4户贫困农户，县级领导干部结对帮扶3户贫困农户，科级领导干部结对帮扶2户贫困农户，普通干部结对帮扶1户贫困农户）结对帮扶机制，加大结对
2帮扶力度。每位领导干部要对结对帮扶对象的衣、食、住、行和产业发展情况，做到底数清、困难清、措施清、目标清。同时要结合工业强县要求，不定期深入所联系的企业和重点项目进行调研，对企业的发展和项目建设作出服务承诺，切实为企业发展和项目建设创造条件。每位领导干部每月至少开展1次下基层、到企业走访调研活动，每次走访基层群众不少于10户。二是围绕分管工作进万家门，虚心听取工作意见建议。要结合分管工作实际，有计划地深入到基层群众、企业和服务对象当中，采取召开座谈会、民主测评、发放征求意见表和蹲点解剖“麻雀”等形式，广泛听取基层群众、企业和服务对象对自己分管工作的评价，征求他们对加强和改进分管工作的意见建议。切实把基层群众、企业和服务对象对自己工作的评价，作为加强和改进工作的“风向标”，把基层群众、企业和服务对象所提的意见建议作为加强和改进工作的“金钥匙”，努力使自己的分管工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。每年每位领导干部就分管工作深入基层调研不少于4次。三是围绕中心工作进万家门，促进各项工作落实。要始终围绕县委、政府的中心工作，深入基层群众和企业一线，宣传党的路线方针，结合县委、政府的工作部署和要求，广泛动员和凝聚推进工作落实的力量，了解中心工作在基层落实的情况，虚心听取基层群众和企业的意见建议，集中基层群众和企业的真知灼见，总结经验，提出加强和改进工作的措施，把各项工作落到实处。四是围绕难点问题进万家门，维护社会和谐稳定。要增强工作敏锐性，针对经济社会发展中出现的各种新情况和新问题，特别是基层群众和企业反映的事关民生和社会热点、难点问题，及时深入到经济发展滞后、问题集中、矛盾复杂、反映突出的地方、企业和项目了解实际情况，找准问题症结，同广大干部职工、基层群众和企业工人一起商讨解决问题的措施办法。每年每位领导干部要结合自己工作实际，深入基层了解和解决热点难点问题2个以上。
（二）解万家难。各级领导干部要对深入基层群众和企业征求到的意见建议进行分类整理，明确轻重缓急，建立问题台账，认真制定解决方案，认真落实整改措施，切实解万家难。一是抓思想解放，解决发展思路难。要针对部分基层群众和企业思想保守、发展思路不清、发展路子不明等问题，采取上党课、办讲座、举案例、走出去等方式，
3引导基层群众进一步解放思想，切实转变因循守旧、不思进取、小富即安的思想，帮助基层群众理清发展思路，找准致富增收的突破口，坚定加快发展的信心和决心。引导企业按照国家产业政策及时调整发展思路，协助和支持企业节能降耗，实现产业优化。二是抓协调督促，解决办事落实难。要加强协调督促，切实提高基层干部的执行力和落实力，确保各项强农惠农政策在农村得以全面落实，切实维护基层群众的合法权益。对企业生产经营或重点项目建设中存在的突出问题，各级领导干部要积极协调有关职能部门，采取“保姆式”、“代理制”、“帮办制”等方式，切实为企业发展和项目建设提供优质服务。三是抓资源整合，解决资金筹措难。要针对基层群众在发展生产中缺资金、缺项目的实际，积极协调有关部门特别是涉农部门，动员社会力量参与，充分整合各方资源，切实帮助解决资金筹措难的问题。对于企业生产经营、项目建设过程中遇到的资金问题，各级领导干部要积极协调各类投资主体及融资平台，积极参与企业转型和项目建设，引导企业及项目通过市场运作引资，吸纳各类资本参与开发和建设，为企业发展及项目建设筹集资金，破解建设资金难题。四是抓矛盾纠纷调处，解决发展环境难。要紧密联系工作实际，积极参与、支持社会管理创新和平安创建工程，认真研究基层群众和企业反映的矛盾和问题，积极化解因政策落实不公平、企业改制、征地搬迁、城市搬迁、矿群关系带来的矛盾和纠纷，对涉及关于分管部门的合理诉求，要按照政策规定督促尽快解决，对暂不具备条件解决的，要耐心给予解释说明，作出限期解决的承诺，对涉及其他部门的问题，要帮助联系和协调有关部门处理，对不合法不合理的要求，要按照有关法律和政策规定，耐心做好疏导教育工作。
（三）帮万家富。各级领导干部要把帮助群众增收致富作为“四万”主题实践活动的重要内容，在制定发展规划、落实帮扶项目、发展优势产业、建立帮扶机制上下功夫、动真格、抓落实，切实帮助群众增收致富。一是制定一个发展规划。要在深入调研、了解实情的基础上，充分听取基层群众和帮扶对象的意见，帮助群众和帮扶对象制定发展规划。制定的规划不能一般化和泛泛而谈，要有具体的增收目标、增收措施、时限要求等，并认真组织实施。二是落实一批帮扶项目。要根据制定的帮扶规划，发挥职能部门优势，积极从资金投入、
4技术培训、信息服务、劳务输出等方面，帮助协调帮扶项目。帮扶项目要真正落到实处，见到实效，让基层群众和帮扶对象通过帮扶项目落实实现增收致富的目标。三是发展一批优势产业。要认真分析基层群众和帮扶对象所处的自然地理环境，因地制宜，争取各方支持，规划发展一批优势产业，积极引导建立各类专业合作社，通过专业合作社把群众的小生产与外界的大市场对接起来，提升产业层次和规模水平。四是建立一套长效机制。要把帮助基层群众和帮扶对象增收致富作为一项长期工作坚持下去，建立健全定点帮扶机制、定期沟通机制、帮扶考核机制、帮扶责任机制等，使帮扶工作不脱钩、不断线，打造新形势下做好群众工作的有效平台。
（四）暖万家心。各级领导干部要在群众最困难的时候、最需要关怀的时候，向群众送温暖、献爱心，开展慰问活动，让基层群众切实感受到组织的关怀和温暖，密切党群干群关系。一是节日必访，让基层群众和企业感受组织温暖。要在每年元旦、春节、“五一”、“七一”等重要节日期间，深入基层群众、企业一线开展走访慰问，重点做好“关爱空巢老人”、“关爱留守儿童”、“关爱困难职工”以及帮扶慰问困难党员、困难家庭、扶老助残等活动。二是受灾必救，让基层群众和企业度过难关。在基层群众和企业遭受自然灾害和地质灾害时，各级领导干部要亲临一线，靠前指挥，及时组织开展抗灾救灾、重建家园、恢复生产、救济解困等工作，及时帮助基层群众和企业度过难关。三是重病必看，让困难群众和职工病有所医。要指导和督促基层单位、企业认真执行农村新型合作医疗制度，认真落实城市居民、企业职工医疗保险的有关规定，确保困难群众和职工病有所医。特别是在困难群众和职工遭遇重大疾病时，领导干部一定要上门看望，帮助联系就医，并力所能及地提供必要的帮助，解决资金困难等问题。四是有学必助，让困难群众和职工子女学有保障。要让有关单位知道贯彻落实义务教育的有关规定，督促基层群众和帮扶对象家庭切实履行义务教育责任，确保适龄儿童能入学、不辍学。对困难群众和职工子女的学习，要给予正确指导和引导，在坚持完成义务教育的基础上，对能升入高一级学校学习的，要给予资金和物资上的支持，对不能升入高一级学校学习的，要创造条件，加强技术技能培训，使之成为有一技之长的劳动者。
四、保障措施
（一）高度重视，周密部署。各乡镇、县直各部门要把推进“四万”主题实践活动作为开展“四帮四促”活动的具体举措抓好抓实。单位主要领导要对开展活动亲自研究、亲自部署，把开展主题实践活动与完成各项工作任务统筹起来进行安排，共同推进。各级各部门领导下基层的时间安排既要相对集中，又要把握节奏，使下基层和日常工作两不误、两促进。
（二）领导带头，率先垂范。领导干部要充分发挥带头作用，当好表率。各单位各部门一把手是开展主题实践活动的第一责任人，要抓好活动的开展，出好思路，带头落实各项要求。要把下基层作为履行岗位职责，做好本职工作的必然要求，自觉投入，身体力行。各单位各部门要结合实际，组织干部参与活动，明确帮扶对象，做到不解决问题不脱钩，确保责任落实到人。主题实践活动中，要力戒形式主义，轻车简从，勤俭节约，不给基层增加负担。
（三）加强督促，严格考核。各级各部门要克服把开展“四万”主题实践活动简单等同于送钱送米送油等慰问活动的倾向，切实把工作重点放在解决突出问题，帮助推动发展上，真正落实帮扶措施，解决发展难题，为基层群众和企业办实事、好事。县乡两级要制作《领导干部“四帮四促”手册》发放给领导干部。对在进万家门中了解到的困难和问题，各级领导干部要在《领导干部“四帮四促”手册》上以记“民情日记”的方式认真进行记录。县实绩考核办在对各单位各部门的“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理中，要把《领导干部“四帮四促”手册》“民情日记”和各单位帮扶档案作为考核的重要内容。
（四）搞好宣传，营造氛围。要充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，大力宣传开展“四万”主题实践活动的目的、意义和要求，特别是要大力宣传全县在开展“四万”主题实践活动中涌现出来的先进典型，努力为开展“四万”主题实践活动营造良好的舆论氛围。
第二篇：四帮四促活动实施方案东华中学“四帮四促”活动实施方案
根据胡锦涛总书记关于切实做好新形势下群众工作的重要讲话精神和《中共XX省委关于在全省领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的意见》（黔党发[2010]15号），中共XX县区委办公室印发《关于在全市领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的实施方案》（遵党办发[2010]40号）和中共XX县区委办公室、XX县区人民政府办公室《关于印发〈关于在全县领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的实施方案〉的通知》（绥委[2010]41号）文件要求，为深入扎实开展我院“四帮四促”活动，改进医院工作作风，切实做好新形势下的群众工作，更好地服务基层、服务群众、服务发展，特制定本方案。
一、开展“四帮四促”活动时间和基本内容
从2010年12月起至2013年底，在我校教师中开展“四帮四促”活动。活动的基本内容是：帮助学习领会精神，促进思想统一；帮助理清发展思路，促进科学发展；帮助解决实际问题，促进增比进位；帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定。
二、开展“四帮四促”活动的具体内容和措施
-1组理清“十二五”时期承担的目标任务，制定符合实际的发展规划与发展措施。以保证和促进“十二五”规划的有效实施。
2、继续开展“看发展、强基础、构和谐”活动，带头并带动我院班子成员深入基层看发展、比进步。围绕县委、县政府全县的工作大局和卫生部门中心工作，系统学习，理清思路。
3、按照“积极主动谋划、千方百计争取、全力以赴建设、着眼长远储备项目”的思路，做好医疗卫生基层村组项目的争取、实施、储备工作。
（三）帮助解决实际问题，促进增比进位
1、挂帮领导要帮助挂帮村组、基层查找工作推进中存在困难和问题，并建立档案。能解决的及时加以解决。对需要报请县委、县政府和卫生行政主管部门研究解决的，我院活动领导小组要立即进行研究，并在2011年1月底前报局活动领导小组办公室立即进行研究，根据县活动领导小组批复意见进行分解落实，上下联动抓好解决。对基层村组反映的困难和问题，要及时向上级主管部门反应。
2、挂帮领导要深入受挂帮村组对重点工作、重点问题进行实地调研，帮助解决村组工作开展、发展、项目建设面临的实际问题。挂帮领导每月至少要到村组基层走访一次，并建立调研走访台帐，做到有困难能帮助解决，有经验能及时总结。及时研究解决村组遇到的困难和问题，挂
-3从源头上杜绝和减少矛盾纠纷的发生。在2011年1月30日前完成风险评估制度并付诸实施。
4、建立《维稳形势报告制度》及《维稳责任追究制度》，医院主要领导坚持每季度听取分管综治工作领导一次关于本村组的维稳形势分析报告，研究部署本院维稳工作。两个制度在2011年1月30日前完成。
5、坚持接访、约访和院领导干部定期处理信访问题制度，建立院长“接待日”。听取分管信访工作领导领导对信访工作的汇报，研究解决职工、群众以及患者反映的问题，确保村组和部门以及相关的医患矛盾的及时化解。
6、春节前院领导班子组织开展一次“下基层、送温暖”活动，走访慰问老党员、困难党员和困难职工。该项工作在2011年1月15日前完成并将情况报县活动领导小组办公室。
三、加强领导、狠抓落实，确保活动见成效
（一）切实加强领导。为推进“四帮四促”活动的深入开展，切实取得实效，医院决定成立“四帮四促”活动领导小组及办公室，具体负责组织、协调、督促、检查“四帮四促”活动的开展，建立完善相关工作制度，及时研究和解决“四帮四促”中出现的问题和困难，确保“四帮四促”活动的人员、时间、精力、经费到位，确保“四帮四促”活动取得实在效果。医院领导班子成员每年深入到基层调研、工作的时间要
-5通报反面事例，促进工作的正常有序有效开展。
院“四帮四促”活动领导小组和办公室要随时加强与县“四帮四促”活动领导小组的联系和汇报工作开展情况，及时报送相关工作资料。
XX县区东华初级民族中学
二〇一〇年十二月三十日
第三篇：四帮四促实施方案夏官小学开展“四帮四促”活动实施方案
为认真贯彻落实党的十七届五中全会和省委十届十次全会精神，切实做好新形势下的群众工作，按照省委、市委、区委、七眼桥镇党委关于开展“四帮四促”活动的相关要求，结合我校教育实际，制定本方案。
一、成立开展“四帮四促”活动工作领导小组
组长：胡晓明（学校党支部副书记、校长）
高阳（学校党支部书记）
副组长：王斌（副校长）
吴彬（副校长）
成员：杨德忠（教导主任）
路西康（教导副主任）
陈志发（后勤主任）
张文平（教育专干）
陈涛（工会主席）
汪俭平（少先队负责人）
龚艳明（凉水小学负责人）
姜彪（沙锅小学负责人）
全德红（虾巴小学负责人）
领导小组下设办公室，主任由吴彬兼任
二、总体要求
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实
科学发展观，以科学发展为主题，紧紧围绕我校“十二五”规划目标，进一步加强领导干部作风建设，改进群众工作方法，自觉践行服务宗旨，真正做到把思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上来，为推动我校教育又好又快、更好更快发展提供根本保证。
三、范围
开展“四帮四促”活动要求全体教职工参加。
四、工作内容
（一）、帮助学习领会精神，促进思想统一。
学校借助教育信息、教育综合培训等平台，采取调研座谈、上党课、作形势分析报告、宣讲、专题辅导等方式，开展“形势教育”，认真学习、深刻领会区委和镇党委的一系列决策部署，准确理解和掌握“十二五”时期基本要求、主要任务和重大措施，把学校教职工的思想和认识统一到学校“十二五”规划的目标上来。层层传递压力，增强紧迫感、责任感；层层传递动力，增强机遇意识、进位意识，真正把思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上来。学校要对过去五年工作、当前和今后一个时期的工作作出工作梳理，通过比较分析，既看清当明教育的主要矛盾，同时也要认清“十二五”时期是教育赶超进位、加快跨越的机遇期、攻坚期、提速期，坚定加快发展的信心。
（二）、帮助理清发展思路，促进科学发展。
学校围绕“十二五”工作规划的目标任务，学校、教导处、后勤
处、工会、团少部等要拟出工作计划，按照科学发展，稳步推进的基本原则，扎实做好每一件事情，
（三）、帮助解决实际问题，促进增比进位。
深入教师中，深入课堂，深入群众中，了解群众实情，开展教学研究，创新工作方法，以“办人民满意的教育”为解决问题的出发点，做好后进生的转化教育，做好教师在工作中的情绪梳导，同时开展教师之间教学方法和技巧大比拼活动，促进增比进位的实效。
（四）、帮助化解矛盾纠纷，促进和谐发展。
加强民主建设，全面推进校务公开，保证教师的知情权，学校在进行岗位设置，绩效考核等方面，要认清矛盾的存在性，要以促进学校发展，和谐发展为主基调，采取自上而下，自下而上的原则，做到事事教师参与，做到教师对号入座，平衡教师的心理，同时在处理矛盾中要做到求大同，存小异，坚持民主集中制原则。对教师中提出的合情合理，在政策范围内能够解决的，尽快解决；对涉及其它部门的问题，积极联系的协调有关部门处理；对不合理的要求，讲清政策法规，耐心做好疏导教育工作，要进一步严格制度的落实，充分考虑具体的和潜在的不稳定因素，避免引发矛盾纠纷。
五、工作方法和措施
1、扑下身子，做到联系群众“面对面”；带着感情，做到服务群众“心贴心”；统筹兼顾，做到工作“全覆盖”。对学校的各个办公室的工作实行“台帐推进式”管理，按照周报告，月检查制度，全面推进学校工作。广泛开展民意调查，采取学生评教师，教师评领导，家
长评学校等方式，把基层的群众的满意度作为工作的提要指标。
2、学校通过报送信息、设置活动专栏、编发简报、张贴标语等形式大力宣传“四帮四促”工作。
3、按时上交上级要求的资料。
夏官小学
2010年12月18日
夏官小学开展“四帮四促”活动
实
施
方
案
2010年12月18日
第四篇：四帮四促活动实施方案“四帮四促”活动实施方案
根据胡锦涛总书记关于切实做好新形势下群众工作的重要讲话精神和《中共XX省委关于在全省领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的意见》（黔党发[2010]15号），中共XX县区委办公室印发《关于在全市领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的实施方案》（遵党办发[2010]40号）和中共XX县区委办公室、XX县区人民政府办公室《关于印发〈关于在全县领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的实施方案〉的通知》（绥委[2010]41号）文件要求，为深入扎实开展我院“四帮四促”活动，改进医院工作作风，切实做好新形势下的群众工作，更好地服务基层、服务群众、服务发展，特制定本方案。
一、开展“四帮四促”活动时间和基本内容
从2010年12月起至2011年底，在XX县区中医院党员干部中开展“四帮四促”活动。活动的基本内容是：帮助学习领会精神，促进思想统一；帮助理清发展思路，促进科学发展；帮助解决实际问题，促进增比进位；帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定。
二、开展“四帮四促”活动的具体内容和措施
（一）帮助学习领会精神，促进思想统一
1、深入单位、基层，采取上党课、作报告、召开干部职工群众会等方式宣讲十七届五中全会、省委十届十次全会、全省工业发展大会和市委三届九次全会精神，中央、省、市、县“十二五”规划建议，在2011年1月30日前完成。挂帮领导具体负责所挂帮单位的宣讲工作，至少采取一种方式到一个点进行宣讲。中央、省、市、县“十二五”规划出台后，挂帮领导要在一个月内完成宣讲任务。2011年3月底前完XX县区“十二五”规划的宣讲。
2、深入联系和挂帮的单位，全面总结“十一五”以来的工作，查找差距、统一思想、形成合力，把心思和力量集中到发展上。各单位要召开全体班子成员和干部职工座谈会，在2011年元月30日前，做好本单位的“十一五”时期的总结工作，明确“十一五”的经验是什么。问题是什么。今后（“十二五”）努力的方向是什么。
3、挂帮领导每月到受挂帮单位工作不得低于2天。要建立挂帮档案，做好民情日记，每月向领导小组办公室报送一期帮促信息（民情日记本要于2010年12月底前发到挂帮干部手中）。
-2落实，上下联动抓好解决。对基层单位反映的困难和问题，要及时向上级主管部门反应。
2、挂帮领导要深入受挂帮单位对重点工作、重点问题进行实地调研，帮助解决单位工作开展、发展、项目建设面临的实际问题。挂帮领导每月至少要到单位基层走访一次，并建立调研走访台帐，做到有困难能帮助解决，有经验能及时总结。及时研究解决单位遇到的困难和问题，挂帮领导要深入基层进行检查，对未按要求开展挂帮工作的要及时完善、整改。
3、我院认真落实党务、政务、院务公开工作。2010年12月底前对公开工作进行一次自查，从2011年起，每季度自查一次，并做好相关资料收集等归档备查。
（四）帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定
1、挂帮领导要深入一线、深入群众排查解决矛盾纠纷。从2010年12月起，用一个月左右的时间深入单位基层开展矛盾纠纷大排查、大化解活动，对重点难点信访问题，认真梳理分解，落实到人。对排查出来的矛盾和问题认真研究加以解决，并逐级上报，杜绝出现群体上访、越级上访情况。
2、医院组织成立“医患纠纷排查办公室”，让职工群众（或患者）道理有处说，出现问题有地方反映和解决，把矛盾化解
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三、加强领导、狠抓落实，确保活动见成效
（一）切实加强领导。为推进“四帮四促”活动的深入开展，切实取得实效，医院决定成立“四帮四促”活动领导小组及办公室，具体负责组织、协调、督促、检查“四帮四促”活动的开展，建立完善相关工作制度，及时研究和解决“四帮四促”中出现的问题和困难，确保“四帮四促”活动的人员、时间、精力、经费到位，确保“四帮四促”活动取得实在效果。医院领导班子成员每年深入到基层调研、工作的时间要充足。领导小组办公室要建立领导干部下基层工作台帐，全面记录各工作组开展活动所到的单位、工作时间、工作内容、实际效果。挂帮领导每年年初要对服务基层的事项做出承诺，并进行公布，接受监督。
2、加强督促检查。领导小组要加强对“四帮四促”活动开展情况工作进度进行督促检查，掌握活动进展情况，要定期或不定期听取和研究活动开展情况，指导活动的开展。同时组织开展“四帮四促”满意度调查、走访等活动，确保每个挂帮领导工作到位。把组织开展“四帮四促”活动的工作情况作为考核评价挂帮领导干部年度工作实绩的重要依据。
（二）严肃工作纪律，规范干部行为。
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第五篇：四帮四促活动方案关于在文化体育旅游和广播电影电视局领导干部中开展“四帮四促”活动的实施方案
根据《中共黔西南州委关于贯彻落实〈中共XX省委关于在全省领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势群众工作的意见〉的实施方案》（州党发[2010]18号）《中共XX县区委关于在全县领导干部中开展“四帮四促”活动的实施方案》（贞党发[2010]26号）文件的要求，为认真开展我局“四帮四促”活动，结合实际，特制定本方案。
一、目的意义
深入开展“四帮四促”活动，是进一步丰富和发展党的群众路线的迫切要求，是“十二五”时期团结群众的紧迫需要，是转变干部作风，密切党群干群关系的重要举措。开展“四帮四促”活动，对进一步抓好我局以创先争优为代表的“三项党建”活动，增强局党委的凝聚力和战斗力，提高领导干部的执政能力，塑造文化体育旅游系统良好形象，强化服务职能，优化发展环境，凝聚全局合力，推动全局各项工作又好又快、更好更快好展。
二、目标任务
通过在局领导干部中开展“四帮四促”活动，进一步做好新形势下的群众工作，进一步统一全局领导干部思想，形成共识，自觉践行党员领导干部职责，加强领导，强化措施，
1健全制度，建立机制，调动一切力量形成加强和改进新形势下群众工作的合力，进一步增强文化体育旅游系统与所联系企业及群众的联系，充分发挥全局党员干部的积极性、主动性、创造性，为实现“十二五”奋斗目标提供根本保证。
三、范围
开展“四帮四促”活动以文化体育旅游和广播电影电视局班子主要领导为主，全体领导干部参加。
四、工作内容
（一）帮助学习领会精神，促进思想统一
采取调研座谈，上党课、作形势分析报告、宣讲、专题辅导等方式，开展“形势教育”，帮助全局干部职工认真学习、深刻领会中央、省委、州委、县委的一系列决策部署，准确理解和掌握“十二五”时期基本要求、主要任务和重大措施，把广大干部职工的思想和认识统一的省委、州委、县委的决策部署上来，进一步加快发展、加快转型、推动跨越，增强做好文化体育旅游和广播电影电视工作的紧迫感、责任感，真正把思想统一到文化体育旅游事业的发展上。
（二）帮助理清发展思路，促进科学发展
一方面通过组织专题培训，外出学习、考察等形式促进解放思想、开拓文化旅游视野，在更大范围、更高层次、更宽领域谋划发展；要紧紧围绕全县“十二五”规划的目标任务，尤其要围绕文化体育旅游“十二五”发展规划，制定出
2符合实际的各项目标任务。
（二）帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定
1、要加强民主建设，全面推动党务、局务公开，保证干部职工知情权；要严格执行领导干部接访制度，深入企业、乡镇、站所、村一线认真倾听群众呼声，做到知民情、晓民意、解民忧。
2、主要领导要带头并带动班子成员认真研究干部职工反映的矛盾和问题，深入开展矛盾纠纷排查，凡诉求合理合法，在政策允许范围内能够解决的，尽快解决；对不合理的要求，讲清政策法规，耐心做好疏导教育工作。要进一步严格和规范政策的制定和落实，充分考虑具体的和潜在的不稳定因素，避免引发矛盾纠纷。
五、具体办法
（一）局党委结合党建扶贫等工作，结对帮扶挽澜乡者塘村、店子村；每名党员领导干部要以党建扶贫联系点为依托，与困难党员或群众结成帮扶对子。并倡导和鼓励支部党员与扶贫点困难党员和群众实行“一对一”结对帮扶，要明确一名工作人员担任联络员，重点做好沟通联系、分析情况、解决问题等工作，每月到联系点时间不少于2次。
（二）要把开展“四帮四促”活动和正在开展的“创先争优”、作风建设等有机结合起来，树立全局“一盘棋”思想，统筹考虑，合理摆布力量和安排时间，实现协调发展、
3相互促进。广泛推行“一线工作法”促使领导干部在文化体育旅游工作一线指导工作、掌握情况、解决问题和创造业绩。
（三）要制定和落实调研计划，到基层蹲点开展调查研究，每季度深入管站所、乡镇、村、企业，时间不少于2天。
（四）注重加强群众工作制度建设，进一步健全和完善局领导干部下基层、进企业，定期征求基层、企业和群众意见、便民利民服务、矛盾纠纷排查调解等联系服务群众制度、信访制度和维护群众权益机制。同时完善执行机制、督办机制，抓好各项制度的落实。
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