文化市场安全工作整治实施方案.docx

文化市场安全工作整治方案
为进一步规范文化市场安全生产经营行为，确保元旦和春节期间安全生产形势稳定，打好新年开头之仗，实现安全生产有一个良好的开端，现根据上级指示精神，镇政府研究决定：自年12月1日至年1月10日，在本镇辖区内开展以“强化责任、治理隐患、保障平安”为主题的文化市场专项整治活动。现将有关要求通知如下：
一、指导思想
认真学习贯彻党的大精神，以科学发展观统领安全生产工作，自觉坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加大文化市场隐患整治，健全安全生产保障体系，构建长效管理机制，强化政府、企业两个主体，
落实治理责任，加快源头治本，加大安全投入，夯实监管基础，努力减少一般事故，有效防范较大事故，杜绝重特大事故，推动安全生产状况的持续稳定，为促进全镇经济社会和谐发展提供有力保障。
二、组织机构
为加强此次“文化市场安全工作专项整治”活动的组织领导，决定成立本次活动领导小组，由镇安全办主任何其炎、文化站站长张晔任组长，镇居民区党委副书记俞良任副组长，镇安全办同志和各村、镇属各公司安全干部为组员。
领导小组下设办公室，办公室设在镇安全办，由镇安全办主任助理夏佩杰同志任办公室主任。
三、责任分工、检查范围和重点
责任分工：
以签约单位为责任主体，按照“属地管理、以块为主、条块结合”和“谁分管、谁负责”的原则落实责任，行政主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人。
检查范围：
全镇辖区内所有浴场、ktv（包括歌舞厅）、网吧、酒吧、茶座、游艺厅（包括游戏机房）等。
检查重点：
进出口通道是否畅通、电梯是否检测（年检）、消防设施是否按规定配制、消防设施运转是否正常、灭火机性能是否有效、应急照明灯工作是否正常、电器使用线路敷设是否规范、同一防火分区内是否有生产经营、储存、居住“三合一”，各种证照是否齐全，法人是否参加培训持证上岗等。
四、具体安排
整个“文化市场安全工作专项整治”活动，从年12月1日开始至年1月10日止，共分四个阶段进行。
范围。全镇辖区内所有浴场、ktv（包括歌舞厅）、网吧、酒吧、茶座、游艺厅（包括游戏机房）等。
3、方式。各生产经营单位业主和法人代表，组织本单位安全管理人员开展自查自纠自改。各村（居）委、镇属各公司及有关部门对各自辖区内组织安全检查，除对被检查单位开出整改意见书外，要对本辖区安全生产状况认真进行一次梳理，对不具备安全生产条件的单位（经营户），需要上级部门对该单位（经营户）作出停业整改或关闭或加大执法力度的，写出书面意见，主要领导签名、盖上公章后上报镇安全办。
第二阶段：整改实施阶段
1、时间：12月16日—12月25日
2、重点。人员进出口通道是否畅通，电梯是否检测（年检），消防设施配制、运转情况，应急照明灯工作情况，电器使用线路敷设情况，“三合一”情况，各种证照办理情况，法人参加培训持证上岗情况等。
3、方式。各村（居）委、镇属各公司和派出所、镇安全办对存在的事故隐患单位实行全过程监督指导；事故隐患单位要制定整改计划、落实整改措施、指定专人负责，确保整改人员到位、整改经费到位、隐患整改到位。
第三阶段：跟踪复查阶段
1、时间：12月26日—12月30日
2、重点。按照开出的事故隐患意见书，逐条对照检查看整改是否落实。
3、方式。镇安全办会同镇有关部门和所在村（居）委对这次活动中凡开出事故隐患整改意见书的单位，组织力量进行一次跟踪复查，确保把事故隐患消除在萌芽状态。
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1、时间：年1月5日—1月10日
2、方式。由镇领导带队，镇安全办牵头，镇有关部门负责人参加，以抽查方式到经营单位进行验收。
看台帐：看对员工安全宣传教育记录，召开安全工作会议记录，开展安全检查记录，经营单位主要负责人、安全干部和农民工培训情况，突发事件应急处置预案等；
查现场。对重点单位进行现场检查验收，并对整改不力的单位进行责任追究。
对不具备安全生产条件的单位由镇安全办汇总后报镇领导和区有关部门。
五、总体要求
1、思想要高度重视。要在思想上提高对安全工作极端重要性的认识，树立“治理一项隐患，有可能避免一起事故，增加一分安全”的思想，真正把安全生产提到确保社会安全、经济安全、财产安全、生命安全的高度来认识这个问题。
2、排查要细致认真。各村（居）委、镇属各公司一定要把工作做深、做细、做实，不留盲区，不留死角。凡是由于排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的，要严肃追究有关人员的责任。
3、整治要坚决彻底。对于排查出来的安全隐患，要区分性质和程度，区分轻重缓急，指导经营单位制订整改措施，明确整改时限，落实整改资金，强化整改责任，加强监督检查，坚决进行治理。凡是能够马上整改的，要立即整改；对于一时整改不了的，要限期整改，并有预防事故的应急措施；对于逾期不整改或整改不合格的，要及时上报。同时要长期保持高压态势，一抓到底，严防“死灰复燃”。
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